Дело №2-2103/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Кныш Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 

представителя третьего лица на стороне истца – ФИО2

ответчика ФИО3 

представителя ответчика ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России к Качуровскому ..., третье лицо Министерство обороны Российской Федерации об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России обратилось с иском к ФИО3 просит истребовать из его чужого незаконного владения нежилое здание по ...

Требования мотивированы тем, что спорное здание находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления передано в ведение истца. Ответчик является бывшим военнослужащим вооруженных сил Украины, использует спорное помещение для проживания, освобождать его отказывается, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что данное помещение ему было предоставлено еще в период прохождения воинской службы командиром части, в ведении которого находился данный военный городок. Он там проживает вместе со своей семьей, иного жилья не имеет, поскольку жильем от МО Украины обеспечен не был. В настоящее время состоит на очереди по обеспечению жильем. Просил отказать в удовлетворении иска, поскольку пользуется жильем не самовольно, а с разрешения предыдущего командования. В случае удовлетворения исковых требований просил предоставить ему отсрочку исполнения решения суда, поскольку иного помещения, пригодного для проживания не имеет.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик занимает помещение в военном городке №3, а иск заявлен в отношении имущества, находящего в военном городке №5. 

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 являлся военнослужащим вооруженных сил Украины, проходил службу с 1993 по 2004 год.

Из пояснений ответчика судом установлено, что в связи с отсутствием жилого фонда ему и его семье было разрешено занять аварийное здание нежилого помещения профилактория военного городка №3 Черноморского флота Украины, который он отремонтировал и проживает там с 1993 года до настоящего времени. Весь этот период стоял на квартирном учете как нуждающийся в обеспечении жильем. 

В соответствии с Договором "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 18.03.2014, Распоряжением Правительства Севастополя от 19.05.2016 N 278-РП, в том числе имущество военных городков №3 и №5 в пос.Любимовка города Севастополя, передано из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность.

Приказом Директора Департамента имущественных отношений МО РФ от 21.08.2017 недвижимое имущество, в том числе и спорный профилакторий был закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России. 

Письмом от 02.08.2018 истец обращался к ответчику с требованием об освобождении занимаемого военного недвижимого имущества.

В связи с тем, что ответчик не возвратил спорное имущество, истец обратился с иском в суд.

Исходя из положений статьи 301, 305 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 32 постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Незаконным владением признается владение без правового основания.

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Исходя из положений части 2 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 N 2580-р, приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны России от 21.08.2017 N 2305, выписки из ЕГРН, суд приходит к выводу о том, что спорное недвижимое имущество военного городка N5 закреплено за ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что имущество, которое им занимается находится в военном городке №3, поскольку инвентаризация военного имущества и определения его в тот или иной военный городок является компетенцией собственника, и на правоотношения сторон не влияет.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из пояснений ответчика, суд приходит к выводу, что истец как обладатель ограниченного вещного права на спорное имущество подтвердил факт нахождения этого имущества в незаконном владении ответчика, который не может подтвердить правовое основание владения спорным имуществом.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик занимает военное имущество государства без соответствующего правового основания.

Однако суд считает необходимым отметить, что занятие спорного имущества ответчиком не происходило самовольно.

Спорное имущество до 18.03.2018 являлось государственной собственностью Украины, находилось в ведении Черноморского Флота Украины, и было предоставлено ответчику в связи с тем, что государство Украина и непосредственно МО Украины не могло обеспечить своего военнослужащего жилым помещением (служебным либо постоянным).

При таком положении, суд учитывает пояснения ответчика о том, что спорное помещение для него и его семьи является для него единственным жильем, и истребование его приведет к лишению его единственного помещения, пригодного для проживания.

В соответствии с положениями ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как усматривается из ответа Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ответчик иного жилья не имеет. Место жительство ответчика зарегистрировано по военному комиссариату Севастополя, ответчик стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, был поставлен на учет в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г.Севастополя». 

В соответствии с данным Указом Президента Российской Федерации право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 г. с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба.

Таким образом, государство Россия взяло на себя обязательство по обеспечению жильем лиц – граждан РФ, проживающих в Севастополе, которые не были обеспечены жильем государством Украина.

Учитывая, что не только ответчик имеет обязанность по освобождению имущества государства, но и государство имеет обязанность по обеспечению ответчика жильем, суд считает, что исполнение решения суда в части истребования из владения ответчика спорного помещения, которое для ответчика и его семьи является жилищем, до обеспечения его жильем, безусловно нарушит его конституционное право на жилье (ст.40 Конституции РФ).

Поскольку человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства, суд считает, что в указанном споре вначале государство должно выполнить свою обязанность по соблюдению прав ответчика на жилье, предоставив ему жилое помещение или единовременную денежную выплату на его приобретение, а только потом ответчик будет иметь возможность возвратить государственную собственность ее титульному владельцу. 

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить заявление ответчика об отсрочки исполнения решения суда до обеспечения его жильем либо до предоставления ему единовременной денежной выплаты. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Качуровского ... в пользу ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России нежилое здание по ...

Предоставить Качуровскому ... отсрочку исполнения решения суда до обеспечения его жильем либо до предоставлении ему единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 22.03.2018 №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской федерации, проживающих на территории Республики Крым и г.Севастополя». 

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 31.10.2018.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя Т.Б. Семенуха