дело № 12-195/2024

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 21 февраля 2024 года

Судья Нижегородского областного суда Шевченко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 12 января 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 31 июля 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отдела РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 14 сентября 2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Определением Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 12 января 2024 года жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 31 июля 2023 года (решение по жалобе на это постановление от 14 сентября 2023 года) возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО1, выражает несогласие с состоявшимся определением судьи, приводя доводы о его незаконности.

В ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении защитники Воронков В.А., Мастюков Н.Ю., действующие в интересах ФИО1, поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы приводит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 настоящего Кодекса

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. 

Согласно части 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу правовой позиции, приведенной в пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), в случае истечения срока обжалования в нерабочий день – последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день.

Оставляя без рассмотрения жалобу, поданную на постановление по делу об административном правонарушении от 31 июля 2023 года, решение по жалобе на это постановление от 14 сентября 2023 года, судья районного суда исходил из того, что она подана заявителем с пропуском установленного законом срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления по делу об административном правонарушении от 31 июля 2023 года получена ФИО1 - 14 августа 2023 года (почтовый идентификатор [номер]). Копия решения начальника отдела РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 14 сентября 2023 года получена заявителем 24 сентября 2023 года (почтовый идентификатор [номер]).

Однако жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 31 июля 2023 года, решение по жалобе на это постановление от 14 сентября 2023 года подана в районный суд 02 декабря 2023 года, то есть со значительным пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 46).

При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в порядке части 2 статьи 30.3, части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицом, подавшим жалобу, не заявлено, о наличии уважительных причин его пропуска не указано.

Поскольку подача жалобы на постановление о назначении административного наказания с пропуском срока обжалования (при отсутствии ходатайства о его восстановлении) является препятствием к ее рассмотрению в суде по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, то оснований для принятия указанной жалобы к производству у суда не имелось. 

Поводов не согласиться с выводами судьи районного суда не усматривается, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определение судьи Канавинского районного суда г.Нижний Новгород является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья апелляционной инстанции

решил:

определение судьи Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 12 января 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Шевченко