Дело №2-356/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года с.Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию (МУП) «Благоустройство» о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МУП «Благоустройство» рабочей по благоустройству. В указанный период при полной отработке нормы рабочего времени и выполнении норм труда ей выплачивалась заработная плата менее размера прожиточного минимума в Российской Федерации. Просит взыскать с ответчика недоплаченную ей заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20635.22 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 3170.52 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования полностью поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Считает, что ФИО2 получила заработную плату в соответствии с ее минимальным размером, установленным Федеральным законом. Доводы ФИО1 о том, что заработная плата должна была быть ей установлена не ниже прожиточного минимума в Российской Федерации, не основаны на законе.

Указал, что требования пункта 3.1.2 Регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016-2018 годы на МУП «Благоустройство» не распространяются, поскольку предприятие является бюджетным, так как периодически получает субсидии из местного бюджета. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Разрешая вопрос о размере причитающейся заработной платы, суд учитывает положения ст.ст.133, 133.1. Трудового кодекса РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в Российской Федерации и в субъекте Российской Федерации, а также порядок их установления.

Так, статьей 133 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, и которая обеспечивается работодателями, не финансируемыми из соответствующих бюджетов, за счет собственных средств.

Суд считает доводы истца о том, что в нарушение ст.133 Трудового кодекса РФ заработная плата должна была быть ей установлена не ниже прожиточного минимума в Российской Федерации, не основаны на нормах материального права.

В соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу ст.421 Трудового кодекса РФ порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №376-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6204 рубля в месяц.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7500 рублей в месяц.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №460-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7800 рублей в месяц.

Вместе с тем, положения ст.133.1. Трудового кодекса РФ предусматривают установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации соответствующим региональным соглашением для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, при этом размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; кроме того, положения указанной нормы устанавливают порядок заключения такого соглашения и действия работодателей, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, по его исполнению.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч.7 ст.133.1 Трудового кодекса РФ).

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением (ч.8 ст.133.1 Трудового кодекса РФ).

Региональным соглашением между Администрацией Алтайского края, Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на 2016-2018 годы установлена минимальная заработная плата в Алтайском крае для работников внебюджетного сектора экономики в размере 9400 рублей.

Поскольку ответчик не представил доказательств того, что он отказался в письменном виде от присоединения к данному Региональному соглашению, то в силу части восьмой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации указанное соглашение считается распространенным на МУП «Благоустройство» и подлежит обязательному исполнению им.

МУП «Благоустройство» создано решением Поспелихинского Центрального сельского совета депутатов Поспелихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ. 

МУП «Благоустройство» является коммерческой организацией, юридическим лицом, унитарным предприятием, не относящимся к системе предприятий жилищно-коммунального хозяйства, что подтверждается Уставом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сообщением заместителя главы Администрации Поспелихинского Центрального сельского совета депутатов Поспелихинского района Алтайского края.

Основными и дополнительными видами деятельности МУП «Благоустройство» являются: сбор отходов, цветоводство, выращивание рассады, предоставление услуг в области растениеводства, лесозаготовки, производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, обработка и утилизация отходов, производство строительно-монтажных, штукатурных, столярных, плотничных, малярных работ, аренда грузового автомобильного транспорта с водителем, деятельность агентства по временному трудоустройству, деятельность по чистке и уборке, предоставление вспомогательных услуг для бизнеса, деятельность домашних хозяйств с наемными работниками.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУП «Благоустройство» получало от Администрации Поспелихинского Центрального сельского совета депутатов Поспелихинского района Алтайского края субсидии на возмещение затрат на содержание автомобильных дорог с.Поспелиха и на выполнение прочих мероприятий по благоустройству с.Поспелиха.

Исследовав учредительные документы, соглашения о предоставлении субсидий, документы о хозяйственной деятельности МУП «Благоустройство», суд приходит к выводу о том, что МУП «Благоустройство» не является бюджетным учреждением, не финансируется из федерального, краевого и местного бюджетов для осуществления видов деятельности, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре юридических лиц.

Истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МУП «Благоустройство» в должности рабочей по благоустройству, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, записями в трудовой книжке.

Согласно Коллективному договору МУП «Благоустройство» на 2015-2018 годы нормальная продолжительность пятидневной с предоставлением двух выходных дней в неделю (суббота, воскресение) рабочей недели для мужчин составляет не более 40 часов, для женщин – 36 часов.

В указанный период ФИО2 отработала норму рабочего времени и выполнила нормы труда. Данный факт стороной ответчика в судебном заседании не оспаривался и доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что заработная плата выплачивалась истцу в следующих размерах: июнь ДД.ММ.ГГГГ года (2 рабочих дня) – 658.04 рублей; июль ДД.ММ.ГГГГ года (21 рабочий день) – 7518.96 рублей; август ДД.ММ.ГГГГ года (22 рабочих дня) – 7192.05 рублей; сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года (22 рабочих дня) – 7518.96 рублей; октябрь ДД.ММ.ГГГГ года (21 рабочий день) – 7518.96 рублей; ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года (21 рабочий день) – 7518.96 рублей; декабрь ДД.ММ.ГГГГ года (22 рабочих дня) – 7518.96 рублей; январь ДД.ММ.ГГГГ года (1 рабочий день) – 442.29 рублей. 

Разрешая исковые требования ФИО2, суд исходит из того, что ответчик в нарушение положений ст.ст.22, 130, 133, 133.1, 140, 127 Трудового кодекса РФ выплачивал истцу заработную плату в размере ниже минимальной заработной платы, установленной пунктом 3.1.2 Регионального соглашения между Администрацией Алтайского края, Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на 2016-2018 годы (9400 рублей).

В связи с этим истцу ФИО2 не выплачена заработная плата в следующих размерах: июнь ДД.ММ.ГГГГ года – 237.20 рублей; июль ДД.ММ.ГГГГ года – 1881.04 рублей; август ДД.ММ.ГГГГ года – 1799.25 рублей; сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года – 1881.04 рублей; октябрь ДД.ММ.ГГГГ года – 1881.04 рублей; ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года – 1881.04 рублей; декабрь ДД.ММ.ГГГГ года – 1881.04 рублей; январь ДД.ММ.ГГГГ года – 110.65 рублей.

Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года №90-ФЗ, от 23 апреля 2012 года №35-ФЗ) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. 

Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 №272-ФЗ, вступившей в силу 3 октября 2016 года) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. 

Предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника. Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы влечет обязанность произвести выплаты с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном статьей 236 Трудового кодекса РФ.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы: за июнь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 49.17 рублей; за июль ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 369.50 рублей; за августа ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 333.91 рублей; за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 322.04 рублей; за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 283.17 рублей; за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 245.55 рублей; за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 206.67 рублей; за январь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 9.88 рублей.

Согласно положениям ст.237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом допущенных нарушений трудовых прав ФИО2, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, принимая во внимание объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, заслуживающие внимания обстоятельства, требования разумности и справедливости. Оснований для взыскания компенсации в большем размере суд не находит. 

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Поспелихинского района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец по трудовому спору.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Благоустройство» в пользу ФИО2 недоплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 11552 рубля 30 копеек, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме 1819 рублей 89 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Благоустройство» в доход бюджета Поспелихинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 834 рубля 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Антонова

Мотивированное решение составлено 14 августа 2017 года.