Дело №2-735/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018г. г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Морозовой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новоегорлыкского сельского поселения о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Новоегорлыкского сельского поселения о признании права собственности, указывая, что его семьей в 1993 году на отведенном ему сельским советом земельном участке в 

<

адрес> построен жилой дом, в котором он проживает с 09.03.1993 года. Дом внесен в похозяйственную книгу и учитывался сельским советом, а в настоящее время Администрацией Новоегорлыкского сельского поселения. Жилой дом имеет площадь 107,3 кв. м, жилую 34,5 кв. м. Инвентаризационная стоимость домовладения составляет 202000 рублей. Жилой дом не стоит на кадастровом учете. Земельный участок площадью 5699 кв. м по этому же адресу принадлежит ему на праве собственности на основании выписки из похозяйственней книги о наличии права на земельный участок от 06.02.2018 года. Его КН №. Земельный участок, на котором расположен дом, относится к землям населенных пунктов, землям сельскохозяйственного использования, для ведения личного подсобного хозяйства. Строительство жилого дома на земельном участке соответствует его целевому использованию.

Ранее 19.01.1993 года на земельный участок ему было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей за №.

На его обращение в отдел архитектуры о выдаче разрешения на строительство и узаконивание постройки - получен отказ, он не может оформить право собственности на жилой дом из-за отсутствия технического паспорта до 2000 года на дом, в 2018 году обмеры дома были впервые. 

Просит признать за ним право собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 107,3 кв.м., жилой 34,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление приобщенное к материалам дела, применительно ст. 167 ГПК РФ неявка истца не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебное заседание явилась исковые требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в письменном заявлении. 

Представитель Ответчика Администрации Новоегорлыкского сельского поселения Сальского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, применительно ст. 167 ГПК РФ неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ст.ст.8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании пункта 2 статьи 1, статьи 9 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Судом установлено и как следует из материалов дела, в 1993 году на отведенном ФИО1 сельским советом земельном участке в 

<

адрес> построен жилой дом, в котором он проживает с 09.03.1993 года. 

Из технического паспорта изготовленного Сальским филиалом ГУПТИ РО, следует жилой дом имеет общую площадь 107,3 кв. м, жилую 34,5 кв. м, разрешение на строительство не предъявлено.Инвентаризационная стоимость домовладения составляет 202000 рублей. Жилой дом не стоит на кадастровом учете. (л.д.13-17)

Земельный участок КН № площадью 5200 кв. м по этому же адресу принадлежит истцу на праве собственности. Земельный участок, на котором расположен дом, относится к землям населенных пунктов, землям сельскохозяйственного использования, для ведения личного подсобного хозяйства. Строительство жилого дома на земельном участке соответствует его целевому использованию.

Предъявляя требования о признании права собственности на жилой дом, истец ссылается на то, что он обращался в отдел архитектуры о выдаче разрешения на строительство и узаконивание постройки - получен отказ, поскольку он не может оформить право собственности на жилой дом из-за отсутствия технического паспорта до 2000 года на дом. В 2018 году обмеры дома были впервые. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их (каждая сторона должна доказательств те обстоятельства, на которые она ссылается как в обосновании заявленных требования, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами - ст.ст.56-57 ГПК РФ), суд считает, требования истца подлежат удовлетворению, в судебном заседании нашли подтверждение заявленные истцом требования. 

Согласно Закона РСФСР от 19.07.1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом N 10 от 05.01.1979 г. Центрального статистического управления ССР "О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов" утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ.

Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина, права на жилой дом от 06.02.2018г, выданной Администрацией Новоегорлыкского сельского поселения, указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом 1993 года постройки общей площадью 107,3 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.7)

Согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина, права на жилой дом от 06.02.2018г, выданной Администрацией Новоегорлыкского сельского поселения, указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 5200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6)

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от 01.03.1949 г. N 152 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г. ", передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В силу п. 2 Постановления Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно п. 1 п. п. 5 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Право ФИО1 на земельный участок, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5200 кв.м., подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06.02.2018., выданной Администрацией Новоегорлыкского сельского поселения, право зарегистрировано в ЕГРН запись регистрации № 12.02.2018 г. (л.д.8-12), таким образом, жилой дом возведен ФИО1 на земельном участке, отведенном под жилищное строительство, жилой дом соответствует Градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что в судебном заседании было установлено, истец на земельном участке возвел жилой дом в 1993 года постройки общей площадью 107,3 кв.м., в том числе жилой 34,5кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, строительство выполнено согласно строительным нормам и правилам, на земельном участке, отведенном под индивидуальное строительство, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на земельном участке, предоставленном в пользование, суд считает, следует признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 107,3 кв.м., Жилой 34,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 107,3 кв.м., Жилой 34,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено в окончательном виде 28.05.2018 г.

Председательствующий: подпись