Дело № 2-3205/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Садоводческому некоммерческому товариществу «Волга», Администрации городского округа город Рыбинск об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском и с учетом уточнения исковых требований просила:

- устранить препятствия в пользовании земельным участок 

<

адрес> и обязать ФИО2 снести столбы с территории общего пользования, прилегающего к участку истицы;

- обязать правление СНТ «Волга» исполнять решение общего собрания садоводов от 15.07.2017 года, п.6 о распределении земель общего пользования членам СНТ «Волга»;

- признать недействительной созданную правлением комиссию по соблюдению законодательства, вопреки решения общего собрания садоводов от 15.07.2017 года;

- обязать комиссию по земельным вопросам исполнять решение общего собрания садоводов от 15.07.2017 года, п.6 о распределении земель общего пользования членам СНТ «Волга»;

- установить границы земельного участка, согласно межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- признать право собственности на земельный участок согласно межевого плана в границах точек: н.6-н7-н8-н9-н10-н11-н12.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала в полном объеме и пояснила, что является собственником земельного участка 

<

адрес> на основании договора купли-продажи. Рядом с земельным участком истца располагается зеленая зона, на которой ответчик ФИО2 установил столбы. Установленные столбы мешают проезду и проходу к земельному участку истца в связи с чем подлежат демонтажу. В соответствии с требованиями действующего земельного законодательства истица вправе уточнить границы своего земельного участка. Поскольку она пользуется частью территории садоводства, примыкающей к границам её земельного участка, она вправе расширить свой земельный участок за счет свободной территории. В целях уточнения границ своего земельного участка истица провела кадастровые работы, изготовлен межевой план, на увеличенную площадь земельного участка просит признать право собственности, поскольку решением общего собрания садоводов принято решение о предоставлении в собственность указанного земельного участка. Также общим собранием садоводов от 15.07.2017 года была создана комиссия по земельным вопросам в целях предоставления садоводам свободных земельных участков. Правлением садоводства, созданной комиссией по земельным вопросам в нарушение п.6 общего собрания членов садоводства не предоставляется в собственность земельный участок, прилегающий к земельному участку истицы.

Ответчик ФИО2, адвокат Павлова Т.В. с требованиями не согласились, пояснив, что земельный участок, на котором располагаются столбы ФИО2 находится у него в аренде на основании договора, впоследствии с садоводством заключен договор хранения столбов до июня 2018 года, так как в зимний период столбы невозможно демонтировать. Кроме того, установленные столбы каким-либо образом не препятствуют ФИО1 в пользовании принадлежащим ей земельным участок №, так как со стороны свободного земельного участка на котором установлены столбы проезд к участку истицы отсутствует.

Ответчик Садоводческое некоммерческое товарищество «Волна» в лице председателя садоводства ФИО3, представителя ФИО4 с требованиями не согласились пояснив, что основания для предоставления в собственность земельного участка прилегающего к земельному участку истицы не имеется, поскольку данная земля является зеленой зоной не подлежащей распределению между садоводами. На спорном земельном участке, прилегающем к земельному участку истицы, ФИО2 установил столбы. Между ФИО2 и садоводством достигнуто соглашение о демонтаже столбов летом 2018 года, для указанных целей заключен договор хранения столбов. На общем собрании садоводства была создана комиссия по земельным вопросам, определен её состав, но её полномочия не определены, положение о комиссии не утверждено на общем собрании. Решения о предоставлении в собственность свободных земельных участков, в том числе и расположенных в зеленой зоне садоводства, на общем собрании от 15.07.2017 года не принималось.

Ответчик Администрация городского округа город Рыбинск извещенная о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка 

<

адрес>, площадь земельного участка составляет 575 кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без установления границ, присвоен кадастровый номер №. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка по результатам проведения кадастровых работ Верхнее-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подготовлен межевой план от 18.10.2017 года, согласно которому определены площадь и местоположение границ земельного участка 

<

адрес> По результатам межевания общая площадь земельного участка составила 975 кв.м., часть земельного участка находится в ограждении, часть земельного участка по точкам н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12 находится за границами земельного участка и располагается на землях общего пользования СНТ «Волга». Спор со смежными землепользователями по границам земельного участка отсутствуют, границы согласованы. По землям общего пользования садоводства границы земельного участка со стороны СНТ «Волга» не согласованы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из объяснений сторон, представленных документов установлено, что ФИО1 пользуется земельным участком 

<

адрес> с момента его приобретения площадью 575 кв.м., землями общего пользования, расположенными за границами земельного участка, и примыкающими к земельному участку № ФИО1 никогда не пользовалась. Истребуемый истицей ФИО1 земельный участок дополнительной площадью 400 кв.м. располагается на землях общего пользования, обозначенный на плане садоводства как зеленая зона, на котором произрастают зеленые насаждения.

Иные документы, подтверждающие предоставление ФИО1 спорного дополнительного участка площадью 400 кв.м. СНТ «Волга», либо фактическое пользование указанным земельным участком в заявленных границах на протяжении более 15 лет, истцом не представлены. 

Кроме того, ранее решением Исполнительного комитета Андроповского городского Совета народных депутатов Ярославской области № от 28.06.1985 года из единого земельного участка, предоставленного СНТ «Волга» выделены участки зеленых насаждений общего пользования, установлен запрет не использовать указанные земельные участки под садовые.

Вместе с тем, право на распоряжение землями общего пользования садоводческих некоммерческих товариществ в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставлено общему собранию членов садоводческого некоммерческого товарищества.

В соответствии с со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Из представленных документов установлено, что вопрос о передаче ФИО1 в собственность истребуемого земельного участка, расположенного на землях общего пользования, общим собранием садоводства не рассматривался.

Согласно протоколу общего собрания садоводства от 15.07.2017 года, на который ссылается ФИО1, общим собранием рассматривался вопрос о предоставлении земель общего пользования в аренду, а также решен вопрос о создании комиссии в целях рассмотрения заявлений о предоставлении в собственность садоводов земель общего пользования, определен её состав, полномочия комиссии не определены. 

Учитывая изложенное, при отсутствии решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Волга» о предоставлении в собственность земель общего пользования ФИО1, основания для удовлетворения требований об установлении границ земельного участка, а также о признании права собственности на земельный участок, расположенный на землях общего пользования садоводства, отсутствуют.

По указанным выше основаниям не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на правление садоводства, комиссию по земельным вопросам, исполнить решение общего собрания садоводства в отношении земельного участка ФИО1

Истцом заявлены требования о признании недействительной созданную правлением садоводства комиссию по соблюдению законодательства.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Волга» от 15.07.2017 года установлено, что комиссия по земельным вопросам создана по решению общего собрания членов садоводства, а не правления садоводства, на общем собрании утвержден состав комиссии. Полномочия комиссии не определены.

В силу абз.2 п.19 ч.1 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Учитывая изложенное, основания для признания недействительной созданной по решению общего собрания членов СНТ «Волга» комиссии отсутствуют, поскольку решение о создании комиссии принято высшим органом управления садоводческого некоммерческого товарищества.

На испрашиваемом истцом ФИО1 дополнительном земельном участке площадью 400 кв.м., прилегающем к земельному 

<

адрес> собственником земельного участка 

<

адрес> ФИО2 установлены столбы ограждения, без согласования и разрешения СНТ «Волга».

Вместе с тем, из объяснений ФИО2, представителей СНТ «Волга», договора хранения от 02.10.2017 года, заключенного между ФИО2 и СНТ «Волга» установлено, что между сторонами достигнуто соглашение о демонтаже ФИО2 столбов в количестве 39 штук в срок до 01.06.2018 года, до указанного времени спорные столбы находятся на хранении в СНТ «Волга».

Суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 об устранении препятствий в пользовании своим земельным участком путем возложения обязанности на ФИО2 демонтировать установленные столбы, поскольку каких-либо препятствий в пользовании принадлежащим ФИО1 земельным участком № не создано, со стороны свободного земельного участка на котором установлены столбы проезд либо проход к земельному участку истицы не организован, свободному нахождению на землях общего пользования садоводства, прилегающих к земельному участку истицы, установленные ФИО2 столбы не препятствуют, между ФИО2 и СНТ «Волга» достигнуто соглашение о демонтаже столбов в срок до 01.06.2018 года.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 23 ноября 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.