Дело № 5-145/2024

УИД 15310106050000619244

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2024 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Монголии Авдолда Нурдыхан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина 

<

данные изъяты> серия № № № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, персональный номер №, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

04.04.2024 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина 

<

данные изъяты> Авдолда Нурдыхан, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) на транспортном средстве марки «

<

данные изъяты>», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля с использованием служебной собаки по кличке «Вега», в ручной клади гражданина Авдолда Нурдыхан было обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра на основании профиля риска 55/10000/11062008/00228(16), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра в соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза №10605100/040424/Ф100061. В сопровождаемом багаже гражданина Авдолда Нурдыхан были обнаружены 2 пачки (упаковка бумага), на упаковке имеется маркировка, содержащая следующую информацию: трубочный табак «Дунсэн Тамхи Хийморь» в заводской упаковке, производитель ХХК «Монгол Тамхи СО», Монголия. Целостность упаковки не нарушена. Общее количество 2 упаковки. Общий вес товара – 0,7 кг. (группа 24, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402). Внешние повреждения товара и упаковок отсутствуют.

В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС, Авдолда Нурдыхан не заявил в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже вышеуказанного товара. 

Таким образом, своими действиями Авдолда Нурдыхан совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Авдолда Нурдыхан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил заявление, в котором вину в правонарушении признал полностью, просил товар конфисковать без назначения административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как установлено пп. «а» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107) стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению №1. 

Пунктом 2 приложения №1 к Решению №107 предусмотрено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, для табака; табачных изделий; продукции, содержащей табак, никотин и предназначенной для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) составляет 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. 

Материалами дела установлено, что Авдолда Нурдыхан в ручной клади ввозил на территорию Евразийского экономического союза трубочный табак «Дунсэн Тамхи Хийморь» в заводской упаковке, производитель ХХК «Монгол Тамхи СО» ХХК, Монголия. Целостность упаковки не нарушена. Общее количество 2 упаковки. Общий вес товара - 0,7 кг. (группа 24, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402), что в соответствии с указанными выше нормами нельзя отнести к товарам для личного пользования.

Принимая во внимание, что на Авдолда Нурдыхан, как на декларанта товаров законодательством возложена обязанность осуществлять декларирование табачной продукции, ввозимой в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 250 грамм табака, на таможенную территорию ЕАЭС, прихожу к выводу, что неисполнение указанной обязанности свидетельствует о наличии вины Авдолда Нурдыхан в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС недекларированной табачной продукции Авдолда Нурдыхан, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, поскольку обязан знать о существовании установленных обязанностей, ограничений и запретов, а также обеспечить их исполнение, однако не выполнил указанную обязанность. 

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Авдолда Нурдыхан в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской; протоколом изъятия вещей и документов; фотографиями; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни; актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; объяснениями Авдолда Нурдыхан; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; протоколом опроса свидетеля; заключением эксперта №001-47-24 от 13.04.2024. 

Судьей установлено, что Авдолда Нурдыхан не заявил в установленной форме о наличии у него вышеуказанного товара, им не были выполнены требования по таможенному декларированию в письменной форме. Это обстоятельство признается и самим Авдолда Нурдыхан как вина в совершенном административном правонарушении. Авдолда Нурдыхан, имея табачную продукцию, ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС, обязан был принять все зависящие от него меры для соблюдения таможенного законодательства. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Авдолда Нурдыхан содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Авдолда Нурдыхан от административной ответственности не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает наличие смягчающего обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Авдолда Нурдыхан необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Разрешая судьбу конфискованного имущества, судья приходит к выводу о необходимости его уничтожения в установленном законом порядке, поскольку на день рассмотрения дела изъятая у Авдолда Нурдыхан табачная продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой табачной продукции материалы дела не содержат. 

При производстве экспертизы по делу об административном правонарушении понесены расходы, подтвержденные счет-фактурой №001-47-24 от 13.04.2024 в сумме 1 000 рублей 00 копеек, которые подлежат отнесению на счет федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Авдолда Нурдыхан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Товар, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно, трубочный табак «Дунсэн Тамхи Хийморь» в заводской упаковке, производитель ХХК «Монгол Тамхи СО» ХХК, Монголия. Общее количество 2 упаковки. Общий вес товара - 0,7 кг. (группа 24, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402), хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 000 рублей отнести на счет федерального бюджета. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина