Дело № 2а-2170/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И., 

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев 30 августа 2019 года в г. Ухте в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, 

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась в суд с иском к ответчику. В обоснование исковых требований заявитель указал, что должнику были направлены уведомления с указанием суммы налогов подлежащих уплате и объектов налогообложения, а также требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени. Поскольку до настоящего времени требование об уплате налога и пени оставлено без исполнения, истец просит взыскать с ответчика: пени по налогу на имущество за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 12.11.2015г. в размере 0,54 руб., за 2013г. за период с 02.12.2014г. по 27.09.2015г. – 0,13 руб., недоимку по транспортному налогу за 2016г. в размере 1500,10 руб., пени по транспортному налогу за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 12.11.2015г. в размере 13,54 руб., за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 18.02.2018г. в размере 57,21 руб., всего 1571,52 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, извещен.

Административный ответчик против удовлетворения требований возражает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 358 п. 1 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 ранее действовавшего Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сторонами не оспаривается, что ответчик в спорный период являлся согласно Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком указанных налогов и должен уплачивать соответствующие налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административному ответчику были направлены уведомления с указанием суммы налогов подлежащих уплате и объектов налогообложения, а также требования: № 29538 от 12.11.2015г. об уплате транспортного налога в размере 1500,10 руб. и пени по транспортному налогу 138,30 руб., налога на имущество физических лиц в размере 47,53 руб. и пени 4,46 руб. (со сроком оплаты до 24.12.2015г.).

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федерального закона от 08.03.2015г. №23-ФЗ). 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Ранее, административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Определением мирового судьи Водненского судебного участка г. Ухты от 7 декабря 2018г. судебный приказ от 28 ноября 2018г. №2а-6682/2019 отменен. 

Исковое заявление налогового органа о взыскании недоимки по пени поступило в Ухтинский городской суд 03.06.2019г.

Тем самым, срок для подачи административного иска по части требований не пропущен.

Вместе с тем, суд полагает необходимым учитывать следующее. Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017г. установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ).

Исходя из смысла данного закона, налоговый орган не имеет возможности взыскания недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшуюся по состоянию на 01.01.2015г., а также утрачивает возможность взыскать задолженности по пеням по налогу на имущество за 2013г. в размере 0,13 руб., начисленным на указанную недоимку. Таким образом, образовавшаяся недоимка по пени в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ должна быть признана безнадежной к взысканию, следовательно, требования налогового органа в данной части не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение вышеуказанных требований процессуального закона административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты налога и пени в указанных суммах.

Суд также при этом учитывает, что копия административного искового заявления направлялась налоговым органом административному ответчику, кроме того, административному ответчику направлялась копия определения суда о принятии заявления к производству, и, следовательно, был информирован о наличии судебного спора. 

В силу изложенного, требования налогового органа подлежат удовлетворению частично, взысканию подлежат пени по налогу на имущество за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 12.11.2015г. в размере 0,54 руб., недоимка по транспортному налогу за 2016г. в размере 1500,10 руб., пени по транспортному налогу за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 12.11.2015г. в размере 13,54 руб., за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 18.02.2018г. в размере 57,21 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика взыскать в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ,

р е ш и л:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми недоимку по транспортному налогу за 2016г. в размере 1 500 рублей 10 копеек, пени по транспортному налогу за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 12.11.2015г. в размере 13 рублей 54 копейки, за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 18.02.2018г. в размере 57 рублей 21 копейка, пени по налогу на имущество за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 12.11.2015г. в размере 0 рублей 54 копейки, а всего 1 571 рубль 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (мотивированное решение - 4 сентября 2019г.).

Судья В.И. Утянский

11RS0005-01-2019-002799-37