Дело № 2-2195/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,

с участием истца ФИО1,

законного представителя ответчика, третьего лица ФИО2, 

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми 23 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании членом семьи для получения государственного жилищного сертификата,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском, в котором просил признать его членом семьи ФИО4.

В обоснование иска истец указал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: .... Вместе с ним проживают ФИО3 (отец), ФИО2 (мать), ФИО4 (брат), нанимателем жилого помещения является ФИО3. В настоящее время ответчик включен в список на получение государственного жилищного сертификата. Считает, что, так как он вселился в жилое помещение с согласия нанимателя, как член семьи зарегистрирован в квартире, проживает совместно с ответчиком и ведет общее хозяйство, он должен быть признан членом его семьи.

Администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве указала, что истец, приходится братом ответчику, следовательно, может быть признан членом его семьи при наличии одновременно условий совместного проживания и наличия ведения с ним общего хозяйства. 

В письменном отзыве на иск Минстрой Республики Коми указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на 01.01.2017, включен ФИО4 как заявитель с датой постановки на учёт 13.04.2011, по категории «инвалиды», с составом семьи 3 человека, включая ФИО3 (отца), ФИО1 (брата). Указано, что если истец и ответчик не проживают совместно по одному адресу, не ведут совместного хозяйства, последний не может быть включен в состав семьи для получения государственного жилищного сертификата.

Определением суда от 25.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО3.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, дополнительно пояснил, что квартира, в которой они проживают - трехкомнатная. Брат парализован, он спит в одной спальне с родителями, это необходимо по медицинским показаниям. В квартире он проживает с детства постоянно, все ведут совместное хозяйство. Временно он не работает, до этого работал вахтовым методом на заводе «КАМАЗ» в г. Набережные Челны. Поскольку он пока не работает, то живет на доходы родителей и пенсию брата.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования истца, дополнительно пояснил, что истец работал вахтовым методом: два месяца работает и один отдыхает.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, ....

Законный представитель ответчика ФИО4, третье лицо – ФИО2, действующая на основании постановления Главы ГО «Воркута» от ... ... и удостоверения, в судебном заседании пояснила, что согласна с иском. Дополнительно законный представитель пояснила, что сын Рустам работал вахтовым методом, но теперь не работает. Недавно ей необходимо было отлучиться из города, поэтому он уволился и вместо неё оставался с Маратом. Старший сын всегда помогает ей по хозяйству. Сын Марат парализован, даже не может сидеть, только лежит, за ним требуется много ухода, который помогает осуществлять Рустам. 

Ответчики Администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми в судебном заседании участия не принимали, просили дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 включен в предварительный список граждан, получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2018 год, с датой постановки на учёт 13.04.2011 по категории «инвалид».

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. "з" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2006 №153), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании истца членом семьи ответчика судом подлежит установлению факт постоянного совместного проживания и ведение общего хозяйства с ответчиком.

Как следует из материалов дела, в заявлении от 13.04.2011 законный представитель ФИО4 просила включить его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством». В качестве членов семьи ФИО4 указаны: мать ФИО2, ... г.р., отец ФИО3, ... г.р., брат ФИО1, ... г.р..

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол ... от 15.04.2016) на основании заявления от 12.04.2016 ФИО2 была исключена из состава семьи ФИО4 в связи с наличием жилья по наследству в Республике Татарстан.

В заявлении от 14.02.2017 ФИО4 просил выделить ему государственный жилищный сертификат на состав семьи 3 человек для приобретения жилья на территории г.Казань.

Из свидетельств о рождении серии ... ... и серии ... ... следует, что родителями ФИО1 и ФИО4 являются ФИО3 и ФИО2.

Таким образом, ФИО1 и ФИО4 приходятся друг другу полнородными братьями.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы: с 21.04.1992 мать ФИО2, ... отец (наниматель) ФИО3, ... брат ФИО1, ... г.р..

Указанная квартира предоставлена ФИО3 на основании договора социального найма от ... .... на состав семьи из четырех человек. В качестве членов семьи ФИО3 указаны: ФИО2, ФИО1, ФИО4.

Из материалов учетного дела ФИО4 следует, что он является инвалидом ..., инвалидность установлена постоянно.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что истец проживают вместе с матерью, отцом и братом ФИО4 в трехкомнатной квартире по ..., ведут общее хозяйство, истец помогает родителям ухаживать за ответчиком, который является инвалидом.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они не являются заинтересованными лицами по делу, предупреждены в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с пояснениями лиц, участвующих в деле, и не противоречат исследованным судом письменным доказательствам и не опровергнуты ответчиками.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Анализируя в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО4 проживают совместно и ведут общее хозяйство, истец заботится о ФИО4, помогает в уходе за ним.

Установленные судом обстоятельства, с учетом положений статей 56, 67 ГПК РФ, а также требований пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, дают основания полагать, что ФИО1 является членом семьи ФИО4.

При изложенных обстоятельствах заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать ФИО1 , ... года рождения, ..., членом семьи ФИО4 , ... ..., для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, выделяемого из средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам РФ в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 27.11.2017.

Судья А.В. Круковская