Дело № 4а-274/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Барнаул «____» апреля 2019 года

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Городов В.Н., рассмотрев жалобу Т.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 15 февраля 2019 года по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края от 24 декабря 2018 года, которым 

ФИО1,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

10 декабря 2018 года прокурором г.Бийска Алтайского края в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в период времени с 9 часов 30 минут до 10 часов 9 ноября 2018 года ФИО1, находясь в операционном офисе ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: 

<

...>, оскорбил Т.Н. грубой нецензурной бранью, чем унизил честь и достоинство последней.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 15 февраля 2019 года жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Т.Н. просит отменить вступившее в законную силу решение судьи городского суда, ссылаясь на то, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана; факт совершения им административного правонарушения подтвержден показаниями свидетелей Т.П., С,А,, видеозаписью.

28 марта 2018 года в Алтайский краевой суд поступили письменные возражения ФИО1, в которых последний просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о высказывании ФИО1 оскорбительных выражений в адрес Т.Н. при обстоятельствах, указанных в постановлении мирового судьи. 

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 9 ноября 2018 года.

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений вышеприведенных норм права, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе, о наличии состава административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по которому прекращено производство, обсуждаться не может.

Доводы жалобы направлены на доказывания факта совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключается.

Более того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не предусмотрено.

Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Таким образом, жалоба Т.Н., в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу судебного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения в отношении ФИО1, удовлетворению не подлежит также и потому, что в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пункта 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 15 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу Т.Н. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда ФИО2