П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года с.Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Джалаев З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица МКОУ «Татаюртовская средняя общеобразовательная школа»,

у с т а н о в и л:

Государственным инспектором по г. Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому районам по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО1 при проведении внеплановой выездной проверки 3 июня 2019 г. в 10 ч. 00 м. в отношении МКОУ «Татаюртовская средняя общеобразовательная школа» выявлены пункты предписания от 28.02.2019 г. которые не устранены: № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, а именно: не проводится проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений зданий объекта зашиты, с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки, п. 7 ППР от 25.04.2012 г. № 390; не установлено специальное автоматическое устройство, дублирующее сигнал пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны. ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 7 ст. 83; на объекте защиты допущена эксплуатация электропроводов (кабелей) с видимыми нарушениями требований ПУЭ: электролампочки без плафонов; в помещении классов электрораспредкоробки не закрыты защитной крышкой п. 42 ППР от 25.04.2012 г. № 390; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов). ППР в РФ п. 33; системы и средства противопожарной защиты объекта ('автоматических установок сигнализации, средств пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре) эксплуатируются в не исправном состоянии. Правила противопожарного режима в РФ : п. 61; руководитель организации не обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы. ППР в РФ п. 478; на территории школы отсутствует источник противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоем) для тушения пожаров. ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»: ч. 1 ст. 62; план эвакуации при пожаре не соответствует ГОСТу. ППР в РФ п. 7; на объекте зашиты в спортивном зале отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления людей при пожаре. ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях ПБ" ст. 54; СП 5.13130.2009 прил. А, табл. А1; в электрощитовой установлены самодельные некалиброванные плавкие вставки "жучки ”. Правила противопожарного режима в РФ п. 42. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ОНД и ПР № 8 по гор. Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД и.о. начальника ФИО1 в судебном заседании пояснил, что устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению. В МКОУ «Татаюртовская СОШ» проверкой выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора, а именно предписания от 28.02.2019 г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор МКОУ «Татаюртовская СОШ» по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ подтвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей. Однако в настоящее время некоторые пункты предписания выполнены, некоторые выполнены частично, а некоторые вообще не выполнены. В связи с этим для устранения указанных нарушений просит приостановить деятельность МКОУ «Татаюртовская СОШ».

Представитель юридического лица МКОУ «Татаюртовская средняя общеобразовательная школа» - директор школы ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

Выслушав объяснения и.о. начальника ОНД и ПР № 8 по г.Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО1 и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Виновность юридического лица МКОУ «Татаюртовская СОШ» установлена представленными суду письменными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № 174 от 3 июня 2019 г. усматривается, что юридическое лицо МКОУ «Татаюртовская СОШ» не выполнило требования пунктов предписания № 16/1/1 от 28.02.2019 г. № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт нарушения также подтверждается объяснениями директора МКОУ «Татаюртовская СОШ» ФИО2

Указанный протокол соответствует требованиям КоАП РФ, в данном протоколе содержатся дата и время его составления.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным юридическое лицо МКОУ «Татаюртовская средняя общеобразовательная школа» Бабаюртовского района РД в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.14 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, на основании которой подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МКОУ «Татаюртовская средняя общеобразовательная школа» сроком на 30 (тридцать) суток, начиная с 21 июня 2019 года.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания запретить деятельность МКОУ «Татаюртовская средняя общеобразовательная школа» Бабаюртовского района РД.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления, то есть с 21 июня 2019 года с 14 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.М. Джалаев