Дело № 5-322/2024

59RS0001-01-2024-003895-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2024 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А., 

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ёлгелдиевой К.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки ...., 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 14 час. 00 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что Ёлгелдиева К.Н., являющаяся гражданкой ... допустила нарушение режима пребывания, а именно, въехав на территорию Российской Федерации с частной целью, фактически занималась трудовой деятельностью. Указанными действиями Ёлгелдиева К.Н. нарушила требования Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Ёлгелдиева К.Н. свою вину признала, указала, что нарушение допустил по незнанию закона, на территорию РФ прибыла по государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. На территории г.Перми работает по договору, получила визу до 19.08.2024, намерена постоянно проживать на территории Пермского края. 

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Порядок выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).

Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица (часть 1 статьи 25.1 Федерального закона № 114-ФЗ).

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (часть 2 статьи 25.1 Федерального закона № 114-ФЗ).

Срок действия визы устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, к которым относится, в том числе, цель въезда в Российскую Федерацию (часть 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2).

Факт допущенного нарушения и вина Ёлгелдиевой К.Н. подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.06.2024 года №5900224-821, в котором подробно отражено событие допущенного Ёлгелдиевой К.Н. правонарушения; рапортом должностного лица по факту выявления правонарушения; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией СПО «Мигрант-1» в отношении Ёлгелдиева К.Н.; письменными объяснениями Ёлгелдиевой К.Н. и объяснениями, данными в ходе рассмотрения протокола, в силу которых она не отрицает о том, что при въезде 24.01.2024 цель указывала частную, при этом на территории РФ занимается трудовой деятельностью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, оснований не доверять им не имеется. 

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях Ёлгелдиевой К.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание характер допущенного нарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отношение к содеянному, судья считает возможным назначить Ёлгелдиевой К.Н. наказание в виде административного штрафа без выдворения. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности. Такая мера должна определяться, исходя из требования адекватности порождаемых ею последствий для лица, в отношении которого она применяется, соответствовать вреду, который причинен в результате правонарушения, а также должна быть ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание личность Ёлгелдиевой К.Н., которая находится на территории РФ законно, работает, ранее к административной ответственности не привлекалась, судья приходит к выводу об отсутствии необходимости применять к ней наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ёлгелдиеву Кумуш Нургелдиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. /Две тысячи руб. 00 коп./.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Пермский ЛО МВД России на транспорте), ИНН 

<

***>, КПП 590301001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Перми, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18891599990109376269, протокол №5900124-821 от 14.06.2024. 

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми – 

<

...> кабинет №1.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

...

.... Судья А.А.Зайцева