Дело № 2-18/2020(2-953/2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Агинское 29 января 2020 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц. 

при секретаре Цыбеновой Д.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным решение УПФР, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по возрасту,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в 

<

адрес> (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением руководителя ОПФР в АБАО (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии. Не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 1 дн.) в качестве ученика сварщика в «Агинской ПМК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 1 дн.) в должности сварщика в «Агинской ПМК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л. 09 мес. 19 дн.) в должности газоэлектросварщика в «Агинской ПМК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 04 мес 9 дн.) в должности шофера, газоэлектросварщика в «УКС» 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 11 мес. 04 дн.) в должности газоэлектросварщика в «Агинской ПМК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в должности электросварщика ручной сварки, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), так как должности не предусмотрены Списком №, нет документального подтверждения характера работы и занятости постоянно в течение полного рабочего дня, не указаны код льготы, и не подтвержден как специальный стаж.

Просит суд решение Руководителя Управления ПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать Управление ПФР в 

<

адрес> (межрайонное) зачесть в специальный трудовой стаж ФИО1, все не включенные периоды работы газоэлектросварщика в «Агинском ПМК». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования на основе дополнительно представленных доказательств. Пояснил, что всю жизнь работал в одной организации, в любой сезон, на одной специальности, имеет поощрения. Агинская ПМК ликвидирована, документация сдана в архив не в полном объеме. В данное время не работает по состоянию здоровья, глаза плохо видят из-за сварочных работ. Наименования должности как «сварщик» некорректно внесена работодателем в трудовую книжку, так как работодатель не разграничивал должности «электросварщик», «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик». Трудовой книжкой подтверждается льготный характер работы. Просит включить в специальный стаж спорные периоды работы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что на момент обращения страховой стаж истца составил 35 лет 06 месяцев 06 дней, специальный стаж - 06 лет 06 месяцев 01 день. У пенсионного органа не имелось оснований для назначения досрочной пенсии по старости с недостаточностью требуемого стажа работы на соответствующих видах работы, в связи с чем, решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости законное и обоснованное. С предоставлением дополнительных доказательств, считает возможным назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновении права.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего федерального закона, на один год каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исключения периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные». 

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела ХХХШ «Общие профессии», утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующему с ДД.ММ.ГГГГ), пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). 

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 обратился в пенсионный орган - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

В продолжительность специального стажа не включены периоды работы:

- периоды работы в должности ученика сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Агинской ПМК», так как согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены электросварщики ручной сварки и сварщики аргонной и атомно-водородной сварки. Записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек. По трудовой книжке принят на работу учеником сварщика с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует запись о переводе на должность сварщика. Согласно Акта проверки в книгах приказа также отсутствует запись о переводе на должность сварщика, при предоставлении очередного отпуска в 1982 г. должность указывается как «слесарь сварщик». Согласно Акта проверки ФИО1 - сварщик, направлен на курсы шоферов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ввиду отсутствия приказа о выходе на работу после окончания курсов, вышеуказанные периоды в страховой стаж включены согласно лицевых счетов по начислению заработной платы.

- период работы в должности газолектросварщика по трудовой книжке в «Агинской ПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно акта проверки с ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком, по лицевым счетам по начислению заработной платы 1985, 1988-1993 гг. не просматривается должность, 1986-1987 г.г. зарплата выплачивалась как электросварщику. Представить уточняющие особый характер работы за вышеуказанные периоды у заявителя не имеется возможности, ввиду ликвидации данной организаций. По выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРЮЛ организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ Документы «Агинского ПМК» в архив сданы частично.

- период работы в должности водителя, газолектросварщика (по трудовой книжке) в УКС администрации округа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно акта проверки принят с ДД.ММ.ГГГГ шофером, газоэлектросварщиком, подтвердить характер работы заявителя и занятость полного рабочего дня не имеется возможности.

- период работы в должности газолектросварщика в «Агинской ПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно акта проверки подтвердить должность и характер работы заявителя и занятость полного рабочего дня не имеется возможности.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем сдан без кода льготы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИЛС сдан с кодом льготы ЗП12Б 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки», что не соответствует наименованию должности по трудовой книжке. Согласно акта проверки ФИО1 с 15.12.2000г. назначен заведующим производственной базы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИЛС сдан с кодом льготы ЗП12Б 23200000-19758 «электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке», что не соответствует наименованию должности по трудовой книжке. Представить справки, уточняющие особый характер работы за периоды у заявителя не имеется ввиду ликвидации данной организаций.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются как специальный стаж., период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается как специальный так и страховой стаж, т.к. в соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения страховой стаж истца ФИО1 составил 35 лет 06 месяцев 06 дней, специальный стаж – 6 лет 6 месяцев 01 день.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о возложении на УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно записей трудовой книжки ФИО1:

запись № от ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу учеником сварщика в Агинскую ПМК (Приказ № параграф 15 от ДД.ММ.ГГГГ), 

запись № – присвоена квалификация сварщик 2 разряда (Протокол №),

запись № от июля 1985 года переведен в газоэлектросварщики 2 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

запись № от ДД.ММ.ГГГГ – переведен в газоэлектросварщики IV разряда (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

- согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия переведен в штат УКС (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

- согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на работу в УКС администрации округа водителем, газоэлектросварщиком 4-го разрядка (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением УКСа администрации округа переведен в штат Агинской ПМК (Приказ № §2 от ДД.ММ.ГГГГ);

- согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей Агинской ПМК в оперативное управление Комитета АБАО переведен в штат ГП «Агинская ПМК» (Приказ № б от ДД.ММ.ГГГГ), откуда, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию согласно ст. 80 ТК РФ (Приказ № § 12 от ДД.ММ.ГГГГ). В трудовой книжке присутствует печать организации и подпись инспектора отдела кадров.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ год принят на работу электрогазосварщиком на резке ручной сварки в ООО «Агинская ПМК» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) откуда, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию согласно ст. 80 ТК РФ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Согласно пункту 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за все время на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Указанные записи в трудовой книжке ФИО1, в основном документе, который служит подтверждением характера и времени работы истца, никакими доказательствами по делу не опровергнуты. 

Спорными периодами работы, не включенными в зачет специального стажа, являются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес. 11 дней) в «Агинской ПМК», так как согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены электросварщики ручной сварки и сварщики аргонной и атомно-водородной сварки. 

Согласно приказа № §3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в СА.

Согласно приказа № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен газосварщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. - должность соответствует Спискам.

Согласно приказов ФИО1 с июля 1985 г. по май 1993 года предоставлялись ежегодные отпуска за проработанное время как газоэлектросварщику.

Свидетельство № подтверждает о том, что ФИО1 решением квалификационной комиссии Агинской ПМК присвоена квалификация электрогазосварщик.

Из акта документальной проверки в лицевых счетах по заработной плате имеются начисления заработной платы с января по октябрь 1982 года указана должность электрогазосварщик 1 разряда.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № от 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

В пункте 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ «О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

В ходе судебного разбирательства истцом в отношении оспариваемых периодов работы представлены дополнительные допустимые доказательства, подтверждающие необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №. 

Спорным периодом работы, не включенным в зачет специального стажа, является период работы в должности водителя, газолектросварщика (по трудовой книжке) в УКС администрации округа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 6 мес.), так как согласно акта проверки принят с ДД.ММ.ГГГГ шофером, газоэлектросварщиком, подтвердить характер работы заявителя и занятость полного рабочего дня не имеется возможности.

Приказами № п. 3 по УКС АБАО от ДД.ММ.ГГГГ, № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялся очередной отпуск за проработанное время как газоэлектросварщику.

ФИО1 предоставлен отпуск без содержания приказами № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах по заработной плате имеются начисления заработной платы, нет начислений за август, сентябрь 1994 года, и за февраль-май, июль-ноябрь 1995 года.

Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы не засчитывается в специальный стаж (п.5 Правил №)

Доказательств того, что истец в промежутках указанных периодов занимался выполнением другой функции помимо той, которая указана в трудовой книжке, ответчиком не представлено. Истец в спорные периоды место работы не менял, продолжал трудиться в должности газоэлектросварщика, все периоды работы истца имели место в одной и той же организации. Работая газоэлектросварщиком истец, совершал выезды на объекты, управляя автомобилем. Как указано выше в спорный период начислялась заработная плата по основной должности газоэлектросварщика с одновременным начисление надбавки за работу водителя.

Период работы в должности газолектросварщика в «Агинской ПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не включен в зачет специального стажа, так как согласно акта проверки подтвердить должность и характер работы заявителя и занятость полного рабочего дня нет возможности.

Приказом № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение приказа № л. по УКСу администрации округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу переводом с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4-го разряда.

Приказом № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный спорный период архивной справкой не подтверждается начисление заработной платы.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем сдан без кода льготы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИЛС сдан с кодом льготы ЗП12Б 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки», что не соответствует наименованию должности по трудовой книжке. 

Согласно акта проверки ФИО1 с 15.12.2000г. назначен заведующим производственной базы. 

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИЛС сдан с кодом льготы ЗП12Б 23200000-19758 «электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке», что не соответствует наименованию должности по трудовой книжке. Представить справки, уточняющие особый характер работы за периоды у заявителя не имеется, ввиду ликвидации данной организаций.

Несмотря на отсутствие в архивных документах за указанные периоды сведений о характере работы истца, не все документы, касающиеся деятельности Агинской ПМК за спорные периоды были сданы в архив и не сохранены относительно деятельности ФИО1, отсутствие их в архивных документах не может нарушать его пенсионные права.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, после этой даты его страховой стаж может быть подтвержден только на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд считает, что работодатель ненадлежащим образом выполнял установленные законом обязанности по указанию льготы работника, поэтому данное обстоятельство не должно нарушать право работника на досрочное назначение пенсии по старости. Это право должно быть подтверждено совокупностью достаточных доказательств, подтверждающих обязанность пенсионного органа назначить пенсию по правилам п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Кроме того, суд учитывает положения Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которым невыполнение страхователями требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом; в связи с этим органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право требовать от страхователя правильного предоставления сведений; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователем, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет; в соответствии со ст. 17 указанного ФЗ органы Пенсионного фонда РФ вправе в судебном порядке производить взыскание финансовых санкций со страхователя за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Статьей 15 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Данное право закреплено и в ч.1 ст. 39 Конституции РФ. 

Таким образом, право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей работодателем по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

Суд принимает во внимание, что ответчиком был бесспорно зачтен в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть предшествующий спорному, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) обязанности включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности электрогазосварщика на резке ручной сварки. Истец в спорные периоды место работы не менял, продолжал трудиться в должности электрогазосварщика на резке ручной сварки, все периоды работы истца имели место в одной и той же организации, доказательств того, что истец в промежутках указанных периодов занимался выполнением другой функции помимо той, которая указана в трудовой книжке, ответчиком не представлено. Следовательно, истец продолжал осуществлять должностные обязанности электрогазосварщика на резке ручной сварки.

Суд принимает во внимание также характер работы в должности газоэлектросварщика в организациях, занятость на строительно-монтажных и ремонтных работах, при которых, как правило, применятся ручная электродуговая сварка и ручная кислородная либо газовая резка, так как автоматическая и механическая сварка не может применяться. Автоматическая сварка крупногабаритными стационарными агрегатами применяется, как правило, на крупных предприятиях металлообработки, станкостроения, машиностроения, где есть необходимость ее использования в цеховых условиях при сварке сложных узлов, конструкций. 

Суд пришел к указанному выводу на основании исследования ЕТКС № часть 1 «сварочные работы», характеристики работ и примеров работ по должностям «электрогазосварщик», «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 3-5 разрядов, соответствующих работе истца. 

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт занятости истца в приведенные спорные периоды на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Так, в соответствии с со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на пенсию.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, он достиг 55 летнего возраста, продолжительность его специального стажа превышает требуемые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж истца по данным ответчика равен 35 годам 06 месяцам 06 дням. 

В связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы газоэлектросварщиком в Агинском ПМК (передвижной механизированной колонне) и УКС АБАО, признать за истцом право на назначение пенсии с момента обращения за ней, то есть с 09.10.2019г. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 7 дн.) в должности сварщика в «Агинской ПМК», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 л. 09 мес. 19 дн.) в должности газоэлектросварщика в «Агинской ПМК», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 06 мес.) в должности шофера, гароэлектросварщика в «УКС» 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 1 мес. 26 дн.) в должности газоэлектросварщика в «Агинской ПМК», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г.) в должности электросварщика на резке ручной сварки,

с 31.08.2009г. по 31.12.2009г. (4 мес. 1 д.) в должности электросварщика на резке ручной сварки.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня подачи заявления о назначении, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд. 

В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены решением, были исчерпаны иные способы обжалования решения до его вступления в законную силу. 

Председательствующий судья Ц.Ц. Дашиева