ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по делу ***

6 июля 2021 года город Железногорск-Илимский 

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Юсуповой А.Р..

при секретаре судебного заседания Мычелкиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению администрации Новоигирминского городского поселения к Г. о взыскании расходов на проведение выборов в Думу Новоигирминского городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоигирминского городского поселения *** в лице Главы поселения С. обратилось в Нижнеилимский районный суд *** с иском к Г. о взыскании расходов на проведение выборов в Думу Новоигирминского городского поселения.

В обосновании исковых требований указано, что *** Э. была избрана депутатом Думы Новоигирминского городского поселения. *** согласно протоколу *** было рассмотрено заявление Г. о досрочном сложении полномочий депутата Думы Новоигирминского городского поселения. Сложение полномочий депутата Думы без уважительной причины ведет к проведению дополнительных выборов. Принято решение *** от ***, что *** состоятся досрочные выборы двух депутатов в Думу Новоигирминского городского поселения в четырехмандатном избирательном округе ***, о чем имеется решение *** от *** Нижнеилимской территориальной избирательной комиссии. Это ведет к дополнительным затратам из бюджета поселения. Согласно сведениям территориальной избирательной комиссии о кандидатах, Э. вновь зарегистрирована кандидатом в Думу Новоигирминского городского поселения. Для проведения дополнительных выборов *** Администрацией понесены расходы в сумме *** рублей. Предыдущие выборы депутатов Думы Новоигирминского городского поселения обошлись Администрации в сумму *** рублей. *** Территориальная избирательная комиссия возвратила Администрации Новоигирминского городского поселения *** рублей 

С учетом уточнения исковых требований администрация Новоигирминского городского поселения просит взыскать с Г. расходы на проведения выборов 15 депутатов в Думу Новоигирминского городского поселения за *** год в размере *** рублей; расходы на проведения выборов 4 депутатов в Думу Новоигирминского городского поселения за *** год в размере *** рублей; расходы на проведения выборов 2 депутатов в Думу Новоигирминского городского поселения за *** год в размере *** рублей.

Представитель истца, действующий на основании доверенности Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие о чем представил соответствующее заявление. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик Э. в судебное заедание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявила.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, посчитал возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам.

Проверив письменные доказательства по делу и, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от *** *** ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения.

Согласно ст. *** от *** *** – ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в ***» (далее – Закон) финансирование осуществления гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств соответствующего бюджета. 

В соответствии со ст. *** от *** ***-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в ***» выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статьей 32 Устава Новоигирминского муниципального образования (далее по тексту – Устав) предусмотрено, что депутаты Думы поселения осуществляют свои полномочия не на постоянной основе, за исключением избираемого из состава Думы Поселения Председателя Думы.

В соответствии со ст. 44 Устава выборным лицом местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, является Председатель Думы Поселения. 

Согласно п. 8 ст. 28 Устава расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от *** N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет (ч. 2).

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;)

10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

10.2. В случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов полномочия депутата представительного органа муниципального района, представительного органа городского округа с внутригородским делением прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района, главы внутригородского района, депутата представительного органа внутригородского района ( п. 10). 

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления (п. 11).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что *** Э. избрана депутатом Думы Новоигирминского городского поселения.

*** согласно протоколу *** рассмотрено заявление Г. о досрочном сложении полномочий депутата Думы Новоигирминского городского поселения. Сложение полномочий депутата Думы без уважительной причины привело к проведению дополнительных выборов.

Согласно сведениям территориальной избирательной комиссии о кандидатах, Э. вновь зарегистрирована кандидатом в Думу Новоигирминского городского поселения. Для проведения дополнительных выборов *** Администрацией понесены расходы в сумме *** рублей, с учетом уточненных исковых требований.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, ответчиком не представлены, в связи с чем, суд полагает правильным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. 

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности и каждое в отдельности, считает требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Новоигирминского городского поселения к Г. о взыскании расходов на проведение выборов в думу Новоигирминского городского поселения, удовлетворить.

Взыскать с Г. в пользу администрации Новоигирминского городского поселения расходы на проведение выборов в Думу Новоигирминского городского поселения в размере ***.

Взыскать с Думы Новоигирминского городского поселения в доход местного бюджета госпошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – ***, с которым стороны могут ознакомиться ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.Р. Юсупова