Дело № 2-903/2017. 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года город Вичуга 

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сизовой И.Ю.,

с участием и.о. заместителя Вичугского межрайонного прокурора Толокновой М.А.,

при секретаре Егорычевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Вичугского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л :

Вичугский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении обязанности провести специальную оценку условий труда согласно штатному расписанию в срок до 30.06.2018 года.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком трудового законодательства, в результате которой установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в налоговом органе, к его штатном расписании имеется 5 единиц, подлежащих обязательной специальной оценке условий труда. В нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда ответчиком не проводилась. Аттестация рабочих мест в соответствии с ранее действующим законодательством также не осуществлялась. Бездействие ответчика нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, которые работают у него в настоящее время, и будут работать в будущем. В отсутствие проведенной специальной оценки условий труда работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены. 

Представитель истца - помощник Вичугского межрайонного прокурора Толокнова М.А. иск поддержала, просила обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в срок до 30.06.2018 г..

Ответчик - ИП ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно статье 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со статьей 8 того же закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда используются в целях: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством РФ, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, а также в других целях.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в налоговом органе, запись о нем как ИП внесена в Единый государственный реестр ИП (л.д.8,9). В его штатном расписании на 2017 год значится 5 штатных единиц, подлежащих специальной оценке условий труда (л.д.11).

30.10.2017 г. ИП ФИО1 заключил договор с ООО «ТрудЭксперт» на выполнение комплекса работ по специальной оценке труда 5 рабочих мест, срок действия договора до 31.03.2018 года (л.д.13-18).

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени в нарушение норм действующего трудового законодательства специальная оценка условий труда ИП ФИО1 на рабочих местах не проведена. Бездействие ответчика существенно нарушает права работников на безопасные условия труда.

Заявленный прокурором иск направлен на защиту прав неопределенного круга лиц и подан Вичугским межрайонным прокурором в рамках полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст.27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения. Учитывая мнение прокурора, срок для проведения специальной оценки условий труда необходимо установить ответчику до 30.06.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 провести специальную оценку условий труда рабочих мест согласно штатному расписанию в срок до 30 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме 29 декабря 2017 года.

Судья И.Ю. Сизова.