Дело № 2-4296/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В.,

при секретаре Голубковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный страховой стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту также ответчик, Управление) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный страховой стаж.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 09.01.2019 он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее по тексту также Закон). 

Решением Управления № 2936/19 от 15.03.2019 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

Истец полагает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, в связи с чем, обратился в суд с данным иском.

В исковом заявлении истец просит суд: 

признать незаконным решение Управления № 2936/19 от 15.03.2019 г. в части включения в специальный стаж периода работы с 01.09.1997 г. по 31.01.1998 г. в качестве мастера смены, занятого в технологическом процессе, в производстве зарядов твердого топлива на участке 2А цеха синтеза завода «Полимер» в ОАО «Полиэкс»;

обязать ответчика включить в специальный стаж работы ФИО1 по Списку № 1 от 26.01.1991 г. период работы 01.09.1997 г. по 31.01.1998 г. в качестве мастера смены, занятого в технологическом процессе, в производстве зарядов твердого топлива на участке 2А цеха синтеза завода «Полимер» в ОАО «Полиэкс».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.10.2019 года, в настоящем судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований истца по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленный истцом иск в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, допросив свидетелей ФИО8, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что 09.01.2019 ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Данное обстоятельство подтверждается указанным заявлением, поданным по установленной форме. 

Решением ответчика от 15.03.2019 № 2936/19 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Из содержания решения Управления № 2936/1 от 15.03.2019 следует, что ответчик не засчитал истцу в специальный страховой стаж следующие периоды работы: с 01.09.1997 по 31.01.1998 в качестве мастера смены участка 2А цеха синтеза (с 20.11.1997 цех синтеза переименован в завод «Полимер») в АООТ «Полиэкс», так как в уточняющей справке № 508 от 11.10.2006 года отсутствуют сведения о занятости ФИО1 на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей, в соответствии с позицией 10903000-1754в, подраздела 3 раздела IX Списка № 1 от 1991 г.

По состоянию на дату обращения истцу исполнилось 55 года, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 5 лет.

Специальный стаж работы истца по Списку № 1 ФИО1 составляет 4 года 3 месяца 4 дня, вместо требуемых 5 лет, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту также ИПК) в размере не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным ч. 3 ст. 35 Закона, с 01.01.2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 16,2.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 утверждены Списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. 

Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 утверждены Списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действовавшие за периоды до 01.01.1992.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками. 

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся не все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

В судебном заседании на основании копии трудовой книжки истца, личной карточки формы Т-2, справки Архивного отдела Администрации города Бийска № С-260 от 15.02.2019 судом установлено, что истец ФИО1 был принят на работу с 01.09.1997 года на должность мастера смены в цех № 11, синтез, уч-к 2А (приказ руководителя от 29.08.1997 № 810к) ОАО «Полиэкс»; 20.11.1997 года цех переименован на завод Полимер (приказ 384 от 20.11.1997 года); 12.05.1998 года переведен экспедитором ОРС (приказ № 430к от 12.05.1998 года; уволен 21.12.2001 года по сокращению штатов п.1 ст. 33 КЗоТ РФ (Р-18к от 14.01.2001г.).

Согласно архивной справке № С-260 от 15.02.2019 года ФИО1, мастеру, установлено льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 за период с 01.09.1997 по 31.12.1997 (распоряжение вице-президента от 20.03.1998 № 257к на основании приказа № 171 от 06.07.1993 «о распространении льготного пенсионного обеспечения рабочих и ИТР завода «Полимер»); 

ФИО1, мастеру, установлено льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 за период с 01.01.1998 по 31.01.1998 (распоряжение вице-президента от 28.04.1999 № 407к на основании приказа № 171 от 06.07.1993 «о распространении льготного пенсионного обеспечения рабочих и ИТР завода «Полимер») (л.д. 46-47).

Таким образом, факт работы истца в спорный период времени в условиях труда, предусмотренных Списками, подтверждается материалами дела. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. 

Факт работы истца по делу ФИО1 во вредных условиях труда и занятость его на данной работе более 80% рабочего времени в спорный период подтверждаются вышеуказанными доказательствами. 

Кроме того, допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО8, ФИО7, работавшие в спорный период времени совместно с истцом по делу ФИО1, подтвердили суду, что истец работал полный рабочий день с занятостью 100% по основному месту работы. 

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела ФИО8 следует, что период работы ФИО8 с 06.06.1996 по 27.06.1998 года на производстве зарядов твердого топлива на участке 2а в цехе синтеза засчитан ответчиком как период работы в особых условиях труда, дающих право на льготное назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1. Свидетелю по делу ФИО8 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

У суда нет оснований подвергать сомнению показания допрошенных свидетелей, поскольку они согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Доказательств обратного ответчиком в материала дела не представлено.

Поскольку факт занятости ФИО1 в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, нашел подтверждение в судебном заседании, следовательно, исковое требование истца о включении в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01.09.1997 по 31.01.1998 в качестве мастера смены участка 2А цеха синтеза и возложении на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периода работы с 01.09.1997 по 31.01.1998 в качестве мастера смены участка 2А цеха синтеза также подлежат удовлетворению судом.

Также суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению судом исковое требование истца о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы ФИО1 с 01.09.1997 по 31.01.1998 в качестве мастера смены участка 2А цеха синтеза (с 20.11.1997 цех синтеза переименован в завод «Полимер») в АООТ «Полиэкс».

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с удовлетворением судом исковых требований истца о защите его пенсионных прав, в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края № 2936/19 от 15.03.2019 в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы ФИО1 с 01.09.1997 по 31.01.1998 в качестве мастера смены участка 2А цеха синтеза (с 20.11.1997 цех синтеза переименован в завод «Полимер») в АООТ «Полиэкс».

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 01.09.1997 по 31.01.1998 в качестве мастера смены участка 2А цеха синтеза (с 20.11.1997 цех синтеза переименован в завод «Полимер») в АООТ «Полиэкс».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.