К делу №2-908/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 04 июля 2017 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре Кривуля Ж.А., 

с участием истицы ФИО1,

ответчика ФИО2,

с участием представителя ответчика администрации МО Выселковский район ФИО3, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей самостоятельно в интересах своих несовершеннолетних детей, С.Р.С., С.В.С. к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2 о сохранении права собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном помещении, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2 о сохранении права собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном помещении, мотивируя свои требования тем, что она с несовершеннолетними детьми, С.Р.С.,(__)____ года рождения, и С.В.С., (__)____ года рождения, являются собственниками квартиры № ..., расположенной в жилом доме общей площадью 148, 5 кв.м. из них жилой 69.0 кв.м., по адресу: .... Кроме того, является собственником ? доли земельного участка, на котором расположена данная квартира. Право собственности на данную квартиру возникло в результате реального раздела жилого дома с бывшим супругом, ФИО2 Произвела переустройство и перепланировку квартиры, что включило в себя устройство перегородки (в пом.5), демонтаж 2-х дверей и закладка дверных проемов (между пом. 6, пом.7 и пом. 9). В результате переустройства и перепланировки образована квартира № .... Согласно техническому заключения ОАО «Архитектурно-земельный центр», произведенные в ..., переустройство и переоборудование квартиры №... соответствует требованиям строительных норм и в выполненном объеме строительных изменений на время обследования, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, то есть сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит суд сохранить за ФИО5 С.,(__)____ года рождения, С.В.С., (__)____ года рождения, право общей долевой собственности на квартиру №..., кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ..., этажность - 1 этаж, назначение объекта недвижимости - жилое, квартира, наименование объекта недвижимости - жилое помещение, площадью 105,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., в перепланированном и переустроенном состоянии. Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО5 С., (__)____.р, С.В,С,,(__)____ г.р., на квартиру №... кадастровый номер иного объекта недвижимости в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости ... этажность - 1 этаж, назначение объекта недвижимости - жилое, квартира, наименование объекта недвижимости - жилое помещение, площадью 105,2 кв.м., расположенную по адресу: ... и поставить данную квартиру на кадастровый учет.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований и пояснил, что он участник общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: ... Размер, принадлежащей доли в праве собственности на жилой дом составляет 1/4, на земельный участок - ?. Вступившим в законную силу решением Выселковского районного суда от 29.11.2016 г. произведен реальный раздел вышеуказанного недвижимого имущества, в соответствии с которым, мне в собственность передана квартира № 2, состоящая из части помещений жилого дома, а также часть земельного участка с постройками хозяйственно-бытового назначения. Он направил письменное предупреждение о недопустимости самовольных действий, до обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на реконструкцию. Однако истица осуществила возведение перегородки в помещении № 5, заложила дверные проемы между помещениями № 7 и № 9, между помещениями № 6 и № 9, и возвела перегородку под навесом Литер Г2. Тем самым, ФИО1, производя незаконную реконструкцию жилого дома, ущемляет его права как собственника. Возведенные ФИО1 перегородки, разделяющие помещения в жилом доме возведены без соединения с несущими стенами и перекрытием, так как отсутствует связка, соединительные анкерные болты и стержни, армирование, что не соответствует требованиям пунктов 6.5.1-6.5.5 СП 14.13330.2014 «СНиП 2-7-81*». Кроме того, под внутренние перегородки должны возводиться фундаменты на глубину, меньшую, чем основание для наружных стен, ширина основания должна быть равна ширине кладки перегородки. Возведенные перегородки не имеют фундамента, материал, из которого выложены перегородки, установлен на цемент, что может привести к их дальнейшей деформации и разрушению. Считают, что возведение указанных перегородок создает угрозу жизни и здоровья для всех лиц, проживающих в домовладении по пер. Восточный, 7 в ст. Березанской.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район – ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями истца согласна, считает, что перепланировка не нарушает безопасность и не создают угрозу жизни другим лицам.

Эксперт ФИО4 в судебном заседании заключение экспертизы №096-04-00509 полностью подтвердил. Указание в заключение экспертизы о том, что для создания изолированной квартиры необходимо в помещение № 5 установить перегородку из гипсокартона с два слоя с двойным утеплителем на металлокаркасе, из оцинкованного профиля были сделаны для удешевления предполагаемого раздела жилого домовладения на отдельные квартиры. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что в требованиях следует отказать по следующим основаниям.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Приведенная правовая норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Поскольку переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. И переустройство, и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен лишь в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства (часть 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 указанной статьи.

На основании ч.2 ст.62 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Выселковского районного суда от 29.11.2016 года произведен реальный раздел земельного участка, земельного участка, категория земель земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1476 кв.м., кадастровый номер ... расположенный по адресу: ..., а также жилого дома, общей площадью 148,5 кв.м., из них жилой 69,0 кв.м., адрес месторасположения: ..., выделив в пользу ФИО1 а земельный участок, площадью 738 кв.м., выделив в пользу ФИО5 С,, С.В.С. расположенные на вышеуказанном земельному участке квартиру №1, общей площадью 105,0 кв.м., а также кухню-сарай ЛИТ-Г, сарай ЛИТ-Г1, шпалеру под виноград, забор из профнастила, забор из сетки, фасадный забор, навес ЛИТ-Г2, навес ЛИТ-Г3, мощение ЛИТ-!, колонка водоразборная, септик ... в собственность ФИО2 земельный участок, площадью 738 кв.м., а также расположенную на нем квартиру №..., общей площадью 41,3 кв.м., кухню-сарай с подвалом ЛИТ-Г, забор из сетки, фасадный забор, навес ЛИТ-Г2, навес ЛИТ-Г3, мощение ЛИТ-!, септик ЛИТ-V, согласно заключению экспертов №096-04-00509. Взыскано с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.Р.С., С.В.С., в пользу ФИО2 в счет компенсации за переоборудование дома, связанного с разделом, с подведением коммуникаций и разделом хоз.построек 84 742 рубля 30 копеек. 

ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками объектов недвижимости (земельного участка и расположенного на нем домовладения), по адресу: ..., что подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В рамках гражданского дела иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.Р.С., С.В.С., к ФИО2 о реальном разделе недвижимого имущества, проведена экспертиза, получено заключения комиссии экспертов №096-04-00509, составленного Выселковской ТПП. Заключение вышеуказанной экспертизы положено при осуществлении раздела недвижимого имущества. 

Согласно заключению экспертизы №096-04-00509 (л.д.42), для создания изолированной квартиры необходимо в помещение № 5 установить перегородку из гипсокартона с два слоя с двойным утеплителем на металлокаркасе, из оцинкованного профиля. Переустройство квартиры производит по решению суда ФИО2 Однако между бывшими супругами сложились неприязненные отношения, и ФИО1 произвела переустройство и перепланировку квартиры, что включило в себя устройство перегородки (кирпичной стены)(в пом.5), демонтаж 2-х дверей и закладка дверных проемов (между пом. 6, пом.7 и пом. 9). В результате переустройства и перепланировки образована квартира № 1.

Указанный судебный акт является основанием для осуществления сторонами спора реконструкции жилого дома и раздела земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Из технического плана помещения (квартиры) ... по состоянию на 15 марта 2017 года следует, что в вышеуказанной квартире произведены технические изменения, в результате которых изменилась площадь квартиры, которая в настоящий момент составляет 105,0 кв.м, соответственно, при этом разрешение на переоборудование не предъявлено.

27.04.2017 года истицей получен отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, так как работы по реконструкции объекта недвижимости уже произведены. 

Истицей в подтверждение доводов о том, что выполненное переустройство и перепланировка соответствуют требованиям строительных норм, не нарушают трава и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, предъявлено техническим заключением от 4 мая 2017 года

Согласно техническому заключению ОАО «Архитектурно-земельный центр», произведенные в ..., переустройство и переоборудование квартиры №1 соответствует требованиям строительных норм и в выполненном объеме строительных изменений на время обследования, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, то есть сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В заключении приведены градостроительные норм и правила СП 55.13330.2011, СП 3—102-99, которые в настоящее время являются недействительными.

Возведенные истицей перегородки, разделяющие помещения в жилом доме возведены без соединения с несущими стенами и перекрытием, так как отсутствует связка, соединительные анкерные болты и стержни, армирование, что не соответствует требованиям пунктов 6.5.1-6.5.5 СП 14.13330.2014 «СНиП 2-7-81*». Кроме того, под внутренние перегородки должны возводиться фундаменты на глубину, меньшую чем основание для наружных стен, ширина основания должна быть равна ширине кладки перегородки.

В соответствии со статьей 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Проведенным техническим осмотром ООО «Архитектурно-земельный центр» жилого дом в ... не указаны конструктивные решения и мероприятия в вновь созданной квартире № ... по решению Выселковского районного суда от 29.11.2016 года, а рассматривался жилой дом в целом. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 суду не представлено доказательств того, что выполненная в ее квартире перепланировка соответствует строительным, экологическим, противопожарным и санитарным нормативам, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей самостоятельно в интересах своих несовершеннолетних детей, С.Р.С., С.В.С. к ФИО2 о сохранении права собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном помещении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 года.

Судья: