К делу № 2-4569/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г.Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.

При секретаре Захаровой И.А. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности за газ, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба, судебных расходов.

В ходе рассмотрения дела был заменен ответчик ФИО2 на ответчика по делу ФИО1

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО3, действующая на основании доверенности № от 

<

дата> уточнила исковые требования, в которых просила суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца задолженность за газ по лицевому счету № в размере 42 141,47, расходы по оплате государственной пошлины. В обсонвоание уточненного иска указал, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области и Республика Калмыкия. Потребителями газа являются физические лица, использующие газ на личные коммунальнобытовые нужды, а также юридические (и иные лица) лица, использующие газ в качестве топлива.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом й предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила № 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В соответствии с п. 24 Правил № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно пп. «г» п. 25 Правил определение объема потребленного газа определяется при соблюдении следующего условия: прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Подпунктами «б» и «ж» п. 21 Правил N 549 предусмотрена обязанность абонента обеспечивать сохранность приборов учета газа и незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности дрибора учета газа.

Согласно базе данных Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: 

<

адрес>, имеется лицевой счет № на имя ФИО2.

Согласно УФМС ФИО1 

<

дата> прописана по данному адресу с 

<

дата> собственником является с 

<

дата>. Согласно базе данных Таганрогского участка ФИО1 с заявлением о переоформлении лицевого счета на свое имя в адрес участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не обращалась.

По данным лицевого счета № в домовладении по адресу: 

<

адрес> установлено следующее газопотребляющее оборудование: плита газовая - 1 ед., отопительный прибор - 1 ед., колонка - 1 шт., отапливаемая площадь домовладения - 210,20м2, количество проживающих - 3 чел.

Расчеты за потребленный природный газ по лицевому счету № производились исходя из показаний прибора учета газа (счетчика), марки СГМН-1 G6, заводской №. 

<

дата> по заявлению абонента вх. № согласована замена счетчика. 

<

дата> счетчик марки BK-G6, заводской № опломбирован.

<

дата> при проведении проверки газового оборудования и снятия контрольных показаний газового счетчика марки СГМН-1 G6, заводской № по адресу: 

<

адрес> контролером газового хозяйства 

<

данные изъяты> в присутствии гр. ФИО1 было выявлено, что заводские пломба на корпусе счетного механизма отсутствует, стекло сверху имеет признаки механического повреждения (лопнуло, разбито) тем самым имеется возможность без специальных приборов производить снятие счетного механизма и корректировку показаний счетчика, что противоречит требованиям Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 № 961. По итогам проверки был составлен акт проверки от

г.

Акт проверки от 

<

дата> был составлен в присутствии гр. ФИО1, ею подписан. Акт нарушения целостности пломб от 

<

дата> был составлен в присутствии гр. ФИО1, от подписи отказалась.

Согласно п.81(11). Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки ро стояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 539,544 ГК РФ обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Абонент обязан, на основании Законодательства и пп.21, 40 Правил поставки газа, производить оплату за потребленный газ ежемесячно до 10-го числа месяца в полном объёме и сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.

Также, в соответствии с п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Абонент обязан:

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и Газоиспользующему оборудованию длд проведения проверки.

В соответствии с п.25 пп. «б» Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в

исправном состоянии.

Исходя из п.28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п.25 Правил поставки газа, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п.81.(13) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

(ред. от 26.12.2016) Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении, (п. 81(13) введен Постановление^Правительства РФ от 

<

дата> N824)

Поскольку абонент обязан извещать поставщика газа о неисправности прибора учета газа, то он обязан и проверять его исправность любым доступным для него способом. Обнаруженная работниками Общества неисправность газового счетчика могла быть установлена абонентом, поскольку для этого не требуются специальные познания и методики.

В адрес абонентского отдела Таганрогского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением о срыве пломб и нарушении целостности прибора учета по вышеуказанному адресу гр. ФИО1 не обращалась.

Таким образом, Общество, руководствуясь п.81(11). Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, за период с 28.12.2016 г. по 28.03.2017 г., по лицевому счету № произвело расчет суммы задолженности (согласно Правил №) с применением повышающего коэффициента 10, которая составила 473 136,35 руб., с учетом поступивших оплат, внесенных в этом периоде составила 446 236,78 руб.

При дальнейшем рассмотрении данного вопроса, Общество пришло к решению квалифицировать данное нарушение исходя из п.28 Правил N 549 поставки газа: В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В результате по № был произведен перерасчет суммы задолженности согласно п.28 Правил N 549 поставки газа за период с 

<

дата>. по 30.07.2017г., которая составила 42 141,47 руб. Абонентом не исполняются требования нормативных актов, регулирующих газоснабжение: п.81. (13) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.12.2016), Абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. п.21 Правил поставки № газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан. Абонент обязан: б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Таким образом, за период 

<

дата>, по лицевому счету № произведен расчет суммы задолженности (согласно Правил № 354) с применением повышающего коэффициента 10, которая составила 42 141,47 руб.

В судебном заседании представитель истца измененные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-дону» о взыскании задолженности за газ по лицевому счету № в размере 42 141 рубль 47 копеек и госпошлину в размере 1464 рубля 24 копейки признала в полном объеме. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решение суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. 

Суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, признание иска принято судом. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, удовлетворения иска не противоречит действующему гражданскому законодательству, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности за газ, взыскании судебных расходов - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за газ в размере 42 141 рубль 47 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 464 рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Председательствующий: Курасова Е.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2017 года.