Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1095/2021 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Тольяттинский завод железобетонных изделий» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя ГБУ СО «ЦКО» ФИО1,

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество «Тольяттинский завод железобетонных изделий» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 20 492 254 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ГБУ СО «ЦКО» ФИО1 не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением повторной судебной экспертизы, выполненной ООО «Центр оценки и права «Визит».

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество ««Тольяттинский завод железобетонных изделий» является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 40324 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: туристическое обслуживание ( 5.2.1), расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» от 27 ноября 2020 года № 935 по состоянию на 1 января 2020 года в размере 41 722 436,32 рублей.

Считая кадастровую стоимость земельного участка сильно завышенной, а свои права нарушенными, 7 июня 2021 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 2021/05-12, выполненный 31 мая 2021 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр Экспертизы Оценки», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № состоянию на 1 января 2020 года составила 20 492 254 руб..

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО «ЦКО» определением суда от 24 июня 2021 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту-оценщику общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ ».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 21 июля 2021 года, составлено экспертное заключение № 24-21(Э), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 39 436 872 руб.

Не согласившись с заключением судебной экспертизы и ссылаясь на то, что выводы судебной экспертизы не соответствуют требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности, представитель административного истца просила назначить повторную судебную экспертизу.

Определением суда от 12 августа 2021 года по делу была назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственности «Центр оценки и права «Визит».

По результатам проведенной повторной судебной экспертизы получено экспертное заключение № 40/08-2021-Э от 6 сентября 2021 года, согласно которому величины рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года определена в размере 23 508 892 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключения экспертиз, суд приходит к выводу о том, что экспертное заключение № 40/08-2021-Э от 6 сентября 2021 года, выполненное обществу с ограниченной ответственности «Центр оценки и права «Визит», содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Методика исследования, расчёты и определение величины рыночной стоимости земельного участка соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к повторному экспертному заключению стороны не представили и у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется. 

В этой связи величины рыночной стоимости, определенная отчетом об оценке и заключением судебной экспертизы от 21 июля 2021 года № 24-21(Э) не могут быть принята судом во внимание, поскольку достоверной признана судом рыночная стоимость, определенная повторным экспертным заключением № 40/08-2021-Э от 6 сентября 2021 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере 23 508 892 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 июня 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования закрытого акционерного общества «Тольяттинский завод железобетонных изделий» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 40 324 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 23 508 892 руб..

Датой обращения закрытого акционерного общества «Тольяттинский завод железобетонных изделий» в суд считать 7 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2021 года.