Дело № 2-993/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при секретаре Щербаковой А.Ю., 

при помощнике ФИО3, 

с участием прокурора Бажан Т.А., Денисовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску истец к ответчик о выселении,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчик, в котором просит выселить ответчика из жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований истец указала, что она является нанимателем спорного жилого помещения на основании ордера, выданного профсоюзным комитетом. В 2013 году, по просьбе ответчика, истец предоставила ему на основании устного соглашения жилое помещение для проживания. ответчик гарантировал оплату коммунальных услуг в качестве аренды жилья. В июне 2018 года, узнав о наличии задолженности по коммунальным услугам, истец потребовал освободить жилое помещение, на что получила отказ. Истец также указывает, что она, как пенсионер, не может быть выселена из комнаты в общежитии без предоставления иного жилого помещения. 

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО4 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Ответчик ответчик и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Помощник прокурора Денисова Е.А. в своем заключении по делу считала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель Департамента капитального строительства города Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. 

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Управляющая компания Балаклавского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей ФИО, ФИО1, ФИО2, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования истец о выселении ответчик

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение отменено, в иске истец отказано.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение Балаклавского районного суда города от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ для выяснения юридически значимых обстоятельств судом направлены ряд запросов. При новом рассмотрении дела рассматривался вопрос о привлечении в качестве третьего лица ГУПС «УК «Общежитие Севастополя» - указанное юридическое лицо ликвидировано, без правопреемства.

К участию в деле судом привлечено ООО «Управляющая компания Балаклавского района» - в управлении которого находится дом, где находится спорная комната. 

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания Балаклавского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Как следует из выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено ходатайство администрации о прописке в общежитии истец, которой дано согласие на прописку в общежитии по 

<

адрес> с поселением.

На основании указанного решения истец выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия комнаты в общежитии 

<

адрес>.

По доводам иска, комната в общежитии предоставлена истец в связи с осуществлением трудовых отношений в ГП «Балаклавский судоремонтный завод» Металлист».

Согласно поступившим ответам на запросы суда, сведения о правообладателе спорной комнаты до марта 2014 года в БТИ и архиве города Севастополя отсутствуют.

Как следует из решения Департамента капитального строительства города Севастополя №№ от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 9 относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ жилое помещение по указанному адресу включено в Реестр собственности города Севастополя как жилое помещение общежития.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика истец является нанимателем жилого помещения по адресу

<

адрес> зарегистрирована в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что с лета 2013 года истец в спорной комнате не проживает. При этом, данную комнату в общежитии занимает ответчик вместе со своей семьей: женой и сыном. Названные лица в спорном помещении никогда зарегистрированы не были.

Как следует из представленных в материалы дела постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ответчик с требованием освободить спорное жилое помещение, из-за чего происходили конфликты между сторонами.

Согласно ответу Департамента капитального строительства города Севастополя, ответчик состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; истец на данном учете не состояла и не состоит.

По данным Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ответчик на объекты недвижимости на территории РФ; истец является собственником ? доли в праве собственности на 

<

адрес>, общей площадью 69,3 кв.м.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Часть 1 статьи 94 и часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 1 статьи 103 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, в соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Исходя из требований части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Из указанных норм права, регулирующих правоотношения в рамках настоящего дела следует, что из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, находящихся на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и предоставленных гражданам до 18 марта 2014 года, не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений граждане, которые состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, и выселение которых до 18 марта 2014 года не допускалось в соответствии с действующим законодательством Украины.

Частью 3 статьи 132 Жилищного кодекса Украины установлено, что лица, перечисленные в статье 125 этого Кодекса, могут быть выселены из общежития только с предоставлением им иного жилого помещения.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 125 Жилищного кодекса Украины без предоставления иного жилого помещения не могут быть выселены лица, которые проработали на предприятии, в учреждении, организации, которая предоставила им жилое помещение, не менее чем десять лет.

Лиц, прекративших работу по иным основаниям, чем те, что указанные в части второй настоящей статьи, а также лиц, перечисленных в статье 125 настоящего Кодекса, можно выселить только с предоставлением им другого жилого помещения.

Согласно материалам, представленным по запросу суда БТИ, истец на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником ? доли в праве собственности на 

<

адрес>, общей площадью 69,3 кв.м. Свидетельство выдано органом приватизации жилищного фонда Балаклавского судоремонтного завода «Металлист». Собственниками, приватизировавшими оставшиеся ? доли в праве собственности на квартиру указаны супруг истца - истец и двое сыновей истец

ДД.ММ.ГГГГ истец подарила свою ? долю в праве собственности на квартиру истец

ДД.ММ.ГГГГ истец выдано свидетельство о праве собственности на ? долю в праве собственности на 

<

адрес>, общей площадью 69,3 кв.м. в порядке наследования по закону после смерти супруга истец

Таким образом, судом установлено, что на момент выдачи ордера на спорную комнату в общежитии, истец была обеспечена работодателем жильем - квартирой № по 

<

адрес>, общей площадью 69,3 кв.м.

Учитывая изложенное, установлено, что истец не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий ни на момент предоставления ей в 2004 году спорной комнаты, ни по состоянию на сегодняшний день.

Более того, в силу ст.71 Жилищного кодекса Украины, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи свыше шести месяцев в случаях:

1) призыва на срочную военную службу или направление на альтернативную (невоенной) службе, а также призыва офицеров из запаса на военную службу на срок до трех лет - в течение всего периода прохождения указанной военной службы; призыва на военную службу по мобилизации, на особый период - в течение всего периода прохождения военной службы, а если во время ее прохождения они получили ранения, иное повреждение здоровья и находятся на лечении в медицинских учреждениях или попали в плен или признаны безвестно отсутствующими - на срок до дня, следующего за днем ??их постановки на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах после увольнения с военной службы после окончания ими лечения в медицинских учреждениях, независимо от срока лечения, п вернення из плена отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим или принятия судом решения об объявлении лица умершим;

2) временного выезда с постоянного места жительства по условиям и характеру работы или в связи с обучением (ученики, студенты, стажеры, аспиранты и т.п.), в том числе за границей - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;

3) устройство ребенка (детей) на воспитание к родственникам, опекуну или попечителю, в приемную семью, детский дом семейного типа, заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - в течение всего времени их пребывания у родственников, опекуна или попечителя, приемной семье, детском доме семейного типа, заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Если из дома, квартиры (их части) выбыл ребенок (дети) и членов его (их) семьи не осталось, это жилье может быть предоставлено по договору аренды другому гражданину до окончания срока пребывания ребенка (детей) в детском учреждении или до достижения им (ими) совершеннолетия и возвращения от родственников, опекуна или попечителя, в отдельных случаях - до окончания обучения в общеобразовательных учебных заведениях всех типов и форм собственности, в том числе для граждан, нуждающихся в социальной помощи и социальной реабилитации, а также в профессионально- технических или высших учебных заведениях или до окончания срока службы в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях;

4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна или попечителя, предоставлением родителям-воспитателям жилого дома или многокомнатной квартиры для создания детского дома семейного типа - в течение всего времени выполнения таких обязанностей;

5) устройства нетрудоспособных лиц, в том числе детей с инвалидностью, в доме-интернате и другом учреждении социальной помощи - в течение всего времени пребывания в них;

6) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;

7) заключение под стражу или осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы на определенный срок или пожизненное лишение свободы - в течение всего времени нахождения под стражей или отбывания наказания, если в этом доме, квартире (их части) остались проживать другие члены семьи. 

Если в доме, квартире (их части) не остались проживать другие члены семьи нанимателя, это жилье может быть предоставлено по договору аренды (найма) в установленном законом порядке другому гражданину до освобождения таких лиц из-под стражи или до отбытия ими наказания.

В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в соответствующем пункте.

Таким образом, поскольку установлено, что истец с 2013 года, т.е. более шести месяцев, в спорной комнате не живет, выехала добровольно, следует прийти к выводу, что она утратила право пользования жильем в силу изложенных положений закона. Оснований, для сохранения за истец права пользования комнатой в общежитии на весь период ее не проживания, не установлено.

Суд обращает внимание, что при изложенных обстоятельствах, сама по себе регистрации истца по 

<

адрес> в рамках судебного разбирательства не свидетельствует о сохранении за истец права пользования комнатой в общежитии.

Не свидетельствуют об обратном и доводы истца о том, что она разрешила ответчику временно проживать в комнате при условии оплаты коммунальных платежей, т.к. в силу ст. 91 Жилищного кодекса Украины наниматель жилого помещения вправе сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и порядке, устанавливаемых настоящим Кодексом только с согласия членов семьи, проживающих вместе с ним, и с согласия наймодателя. При этом, договор поднайма заключается в письменной форме с последующей регистрацией в жилищно-эксплуатационной организации.

Сведений о соблюдении истец указанных условий временной передачи жилья в поднаем, в т.ч. и наличие согласия наймодателя, материалы дела не содержат и истцом не представлено.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу п. 1 ст. 10 этого же Кодекса не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

По смыслу указанных норм права, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в удовлетворении иска, то есть если ответчиком нарушаются права или охраняемые законом интересы этого лица и целью обращения в суд является восстановление этих прав и защита интересов.

В силу ст. 56 ГПК РФ именно на истца возлагается бремя доказывания того, каким образом нарушаются её права и законные интересы.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что защите подлежат только нарушенные права, истец на момент рассмотрения дела не обладает каким-либо вещным правом в отношении спорной комнаты в общежитии, её исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. При этом, суд учитывает, что ни Департамент капитального строительства города Севастополя, ни ДИЗО требований к ответчик о выселении в рамках данного дела не заявляли.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования истец к ответчик оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья подпись Н.В. Милошенко

Решение суда в окончательной форме составлено 19.07.2021