Дело № 2-952/17

Решение

(заочное)

Именем Российской Федерации

город Железноводск 27 декабря 2017 года

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Волошенко Г.Д., 

при секретаре судебного заседания Лейбутиной А.Е., 

с участием:

представителя истца С.Е., 

помощника прокурора города Железноводска Михайлова О.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края

к

К.А.В. , Б.Е.Л. 

о выселении, переселении, прекращении права собственности и признании права собственности, 

установил:

Истец администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края обратилась в суд с иском к К.А.В., Б.Е.Л. о выселении, переселении, прекращении права собственности и признании права собственности. 

По утверждению истца, К.А.В. на праве собственности принадлежит 

<

адрес> края, общей площадью 14,5 кв.м. 

Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением главы города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с разделом 4 муниципальной программы при переселении граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы используется способ – предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, гражданину-собственнику такого жилого помещении я иного жилого помещения по договору мены. 

Согласно п. 28 и п. 29 постановления администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью 237 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного 

<

адрес>, изъят для муниципальных нужд, в том числе спорная 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением городского хозяйства города-курорта Железноводска и К.А.В. заключено соглашение о намерениях, согласно которому, ответчик дал согласие на передачу по договору мены жилого помещения - 

<

адрес> края, общей площадью 14,5 кв.м., в муниципальную собственность и не возражал против предоставления ему взамен иного благоустроенного жилого помещения.

Постановлением администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён адресный список распределения жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес> края гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска. Согласно п. 23 адресного списка, ответчикам по договору мены предоставлена однокомнатная 

<

адрес>, общей площадью 30,7 кв.м., вместо ранее занимаемой ими площади 14,5 кв.м. По мнению истца, требования, установленные федеральным законодательством по предоставлению взамен жилого помещения, подлежащего изъятию по договору мены соблюдены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес К.А.В. направлено уведомление о необходимости явиться для заключения договора мены квартир, однако до настоящего времени договор не подписан. В силу изложенного, истец просит:

выселить К.А.В. , Б.Е.Л. из занимаемого ими жилого помещения по адресу: 

<

адрес> «а»; 

переселить К.А.В. , Б.Е.Л. в 

<

адрес> по 

<

адрес>;

прекратить право общей долевой собственности К.А.В. на 

<

адрес>;

признать за К.А.В. право собственности на 

<

адрес> по 

<

адрес> края по договору мены;

прекратить право собственности муниципального образования города-курорта 

<

адрес> по 

<

адрес> края;

признать право собственности муниципального образования города-курорта 

<

адрес> СК по договору мены. 

Представитель истца С.Е. в судебном заседании просила требования искового заявления удовлетворить в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчики К.А.В. и Б.Е.Л. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, правами, предусмотренными ст.ст. 56,57 ГПК РФ не воспользовались, обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований не представили. 

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчики уклоняются от явки в судебное заседание, в связи с чем, счел возможным рассмотреть спор в отсутствии ответчиков, в порядке заочного судопроизводства. 

Помощник прокурора города Железноводска считает требования администрации города-курорта к К.А.В. и Б.Е.Л. о выселении, переселении, прекращении права собственности и признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту "и" пункта 20 вышеуказанного Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, К.А.В. на праве собственности принадлежит 

<

адрес> края, общей площадью 14,5 кв.м. 

Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением главы города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 28 и п. 29 постановления администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью 237 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного 

<

адрес>, изъят для муниципальных нужд, в том числе спорная 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением городского хозяйства города-курорта Железноводска и К.А.В. заключено соглашение о намерениях, согласно которому, ответчик дал согласие на передачу по договору мены жилого помещения - 

<

адрес> края, общей площадью 14,5 кв.м., в муниципальную собственность и не возражал против предоставления ему взамен иного благоустроенного жилого помещения.

Постановлением администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён адресный список распределения жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес> по 

<

адрес> края гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска. Согласно п. 23 адресного списка, ответчикам по договору мены предоставлена однокомнатная 

<

адрес>, общей площадью 30,7 кв.м., вместо ранее занимаемой ими площади 14,5 кв.м. 

С предложенным вариантом мены жилых помещений ответчик К.А.В. согласился, возражений против предоставления указанного жилого помещения ответчик в суд не представил, в силу чего, суд считает, что требования, установленные федеральным законодательством по предоставлению взамен жилого помещения, подлежащего изъятию по договору мены, соблюдены.

В силу изложенного, суд считает исковые требования администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края к К.А.В., Б.Е.Л. о выселении, переселении, прекращении права собственности и признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

От уплаты государственной пошлины органы местного самоуправления в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождены, в силу чего государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков К.А.В. и Б.Е.Л.

Руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края к К.А.В. , Б.Е.Л. о выселении, переселении, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности муниципальным образованием удовлетворить в полнм объёме. 

Выселить К.А.В. , Б.Е.Л. из занимаемого ими жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Переселить К.А.В. , Б.Е.Л. в 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности К.А.В. на 

<

адрес>.

Признать за К.А.В. право собственности на 

<

адрес> по 

<

адрес> края по договору мены.

Прекратить право собственности муниципального образования города-курорта 

<

адрес> по 

<

адрес> края.

Признать право собственности муниципального образования города-курорта 

<

адрес> края по договору мены. 

Взыскать с ответчиков К.А.В. , Б.Е.Л. в доход бюджета муниципального образования город-курорт Железноводск государственную пошлину в размере 900,00 рублей в равных долях по 450,00 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко

Мотивированное решение изготовлено 01 января 2018 года.