Дело № 2 - 3652 / 2024

УИД: 48RS0002-01-2024-004110-74

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года город Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полосиной С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пыпиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. В обоснование заявленных требований истец указывал, что ответчик по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является собственником помещения (доли в помещении) по адресу: 

<

адрес> (л/с 

<

***>). Указанный дом включен в областную программу капитального ремонта, утвержденную постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2013 года №528. Ответчик свои обязательства по уплате взносов в добровольном порядке не исполнила, в настоящее время задолженность ответчиком не погашена. Ранее истец уже обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в рамках исполнения судебного приказа было произведено удержание денежных средств с ответчика, однако судебный приказ был отменен. 

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области просил взыскать с ФИО1 задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 59 920 руб. 96 коп. за период с сентября 2014 года по март 2024 года включительно на расчетный счет истца по реквизитам: ИНН 

<

***> КПП 482601001, р/с 

<

***> в Банке ГПБ (АО) г. Москва, к/с 30101810200000000823, БИК 042007800.

В судебное заседание представитель истца Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в исковом заявлении представитель истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В письменных возражениях на иск указала, что, по ее мнению, Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области является ненадлежащим истцом. В спорный период денежные средства на капитальный ремонт дома аккумулировались на специальном счете дома. Также считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Полагала необходимым также применить льготу в размере 50% к предоставленным истцом начислениям, в связи с достижением ответчиком возраста от 70 до 80 лет за период с 2015 года по 2024 год и наличия у нее звания Ветерана труда.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 171 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 на праве собственности с 27.06.2008 года принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 3 и 6 статьи 5 Закона Липецкой области «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» № 211-ОЗ от 08.10.2013 решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования областной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Постановлением администрации Липецкой области № 484 от 25.10.2013 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014 – 2016 годы», опубликованной в «Липецкой газете» от 16.11.2016 №467, определены порядок формирования фонда капитального ремонта.

Согласно Уставу Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области создан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации как не имеющая членства унитарная некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели. Фонд является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве областного оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области. Фонд образован в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, а так же обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Липецкой области. К функциям Фонда относится, в частности, аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда.

Поскольку ФИО1 на праве собственности принадлежит помещение, расположенное в многоквартирном доме, она обязана нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, в том числе взносов на капитальный ремонт; многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику помещение, включен в региональную программу капитального ремонта; обязанность по внесению ежемесячных взносов за капитальный ремонт возникла у ответчика как собственника жилого помещения в многоквартирном доме; фонд капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, в котором расположено принадлежащее ответчику помещение, формируется на счете регионального оператора, то есть Фонда, коль скоро данное решение было принято собственниками помещений в многоквартирном доме. 

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт, в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» положения Части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев); части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющее перечень вопросов, решения по которым должны быть приняты общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, избравших в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в этом доме аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете; части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации о принятии органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на счете регионального оператора, если собственники помещений в этом доме в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта, части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Суду представлен расчет, согласно которому за период с сентября 2014 года по март 2024 года за ответчиком образовалась задолженность в размере 59 920 руб. 96 коп.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства. 

Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, судом установлено следующее. 

Согласно п. 17, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

28.05.2024 Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области обратился к мировому судье судебного участка № 27 Октябрьского судебного района г. Липецка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 59 920 руб. 96 коп. за период: 09.2014 – 03.2024 включительно.

Судебный приказ вынесен мировым судьей 03.06.2024 и отменен определением мирового судьи судебного участка № 27 Октябрьского судебного района г. Липецка от 25.06.2024 в связи с поступившими возражениями должника ФИО1

С настоящим иском истец обратился в суд 30.07.2024, что усматривается из штампа на почтовом конверте с идентификатором №, в котором исковое заявление направлено в суд.

С учетом срока исковой давности, срока обращения в суд за судебной защитой (с 28.05.2024 по 25.06.2024), суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности за период с апреля 2014 до апреля 2021 года включительно.

Соответственно, требования о взыскании задолженности за период с мая 2021 по март 2024 в размере 24 856 руб. 48 коп. обоснованно предъявлены истцом ко взысканию в пределах срока исковой давности.

Оценивая возражения ответчика относительно необходимости при определении начислений по взносам учитывать льготу в размере 50% в связи с достижением ответчиком возраста от 70 до 80 лет за период с 2015 года по 2024 год и наличие у неё звания ветерана труда, судом установлено следующее.

В силу ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3.1. ст. 5 Закона Липецкой области от 02.12.2004 № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 18.11.2004 N 616-пс) ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки, в том числе компенсация расходов в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории области, установленного Правительством области, и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Липецкого областного Совета депутатов. 

Аналогичная норма закреплена также п. 3.1. ст. 5.1 Закона Липецкой области от 02.12.2004 № 141-ОЗ, регламентирующая меры социальной поддержки ветеранов труда Липецкой области.

Суду предоставлена справка, согласно которой ФИО1 с января 2021 года по ноябрь 2024 является получателем ряда мер социальной помощи, в том числе, 50% скидки за капремонт, на общую сумму 4 360 руб. 87 коп.

Вместе с тем, предоставление мер социальной помощи не входит в компетенцию Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области. Мера социальной помощи в виде скидки по взносам носит заявительный характер и предоставляется органом социальной защиты населения при предъявлении гражданином документов, подтверждающих уплату взносов на капитальный ремонт за конкретный период.

С учетом изложенного, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскании с ФИО1 в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области задолженности за период мая 2021 года по март 2024 года включительно в размере 24 856 руб. 48 коп.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца второго подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи иска) по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, размер уплачиваемой государственной пошлины составляет 946 рублей (4 845 руб. 48 коп. х 3% + 800 руб.).

Основания для освобождения от уплаты государственной пошлины и льготы при обращении в суд установлены в статьях 333.35 и 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данным нормами не предусмотрено освобождение ветеранов труда и пенсионеров от уплаты государственной пошлины при обращении в суд по спорам, связанным со взысканием задолженностей по уплате взносов на капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 946 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета города Липецка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС: №) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН: 

<

***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с мая 2021 по март 2024 в размере 24 856 руб. 48 коп., в удовлетворении остальной части требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности. 

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС: №) в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 946 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 28.10.2024 года.

Судья (подпись) С.М. Полосина

Заочное решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-3652/2024 Октябрьского районного суда г. Липецка