Дело № 2-335/2020

УИД 32RS0001-01-2019-003745-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что они являются членами семьи (сын, супруга) ФИО3 - нанимателя двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., с кадастровым номером №, и зарегистрированы совместно с ним в указанном жилом помещении.

Указанное жилое помещение выдано ФИО3 на основании ордера №от ДД.ММ.ГГГГ

26 января 2015г. ФИО3 отказался участвовать в приватизации выданного жилого помещения и не возражал, чтобы оно было передано истцам в собственность по 1/2 доле каждому.

Спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска на основании Решения Арбитражного суда Брянской области от 26.03.2006 и Распоряжения Комитета по управлению собственностью г.Брянска№-р от 03.05.2007.

Постановлениями администрации г. Брянскаот 08.07.1994 № и от 30.09.1994 № истцам передана в собственность квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, по 1/2 доле каждому.

14 апреля 2015 г. между Брянской городской администрацией и истцами заключен Договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № по 1/2 доле каждому в отношении спорного жилого помещения. 

При осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав, истцами получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что в квартире произведено переустройство и (или) перепланировка, что не было согласовано с органом местного самоуправления, а также в представленных документах отсутствует акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения.

В процессе эксплуатации жилого помещения для улучшения жилищных условий, истцами произведена перепланировка, переустройство, а именно: перепланировка квартиры с разборкой кладовки, устройствомперегородки, без нарушения конструктивных элементов здания с изменением параметров квартиры по уменьшению жилой площади на 2,7 кв.м.

Ранее межведомственной комиссией по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированного жилого фонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска принято Решение № от 21.11.2014 о согласовании и сохранении самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.

В связи с выполненной перепланировкой квартиры истцы не могут реализовать свое право по приватизации спорного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 11,12,218 ГК РФ, ст.2,8,11 Закона РФ «О приватизации жилого фонда и Российской Федерации», ст. 29 Жилищного кодексаРФ, истцы просят суд:

- сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., с кадастровый номером №;

- признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв.м. с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика Брянской городской администрации и третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей. 

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса (решение органа местного самоуправления о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. 

Статьей 25 ЖК РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу пунктов 1.7.2, 1.7.3 указанного Постановления перепланировка, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, ухудшению условий эксплуатации здания, а также условий проживания граждан, не допускается.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 21.02.1981 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в 

<

адрес> совместно с нанимателем ФИО3, членами семьи которого они являются (

<

данные изъяты>). Указанное жилое помещение выдано ФИО3 с семьей, состоящей из 3-х человек, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ 

14 апреля 2015 г. между Брянской городской администрацией и ФИО1, ФИО2 заключен договор № на передачу указанной квартиры в собственность истцов по 1/2 доле каждому. 

Управлением Росреестра по Брянской области приостановлен государственный кадастровый учет спорного жилого помещения в связи с отсутствием акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки квартиры (уведомление от 26.08.2019).

Согласно техническому заключению ООО «МКС-Брянск» от 07.02.2013 в спорной квартире произведена перепланировка с разборкой кладовки, устройством перегородки, без нарушения конструктивных элементов здания, с изменением параметров квартиры по уменьшению жилой площади на 2,7 кв.м. 

Исходя из понятий, содержащихся в вышеприведенном Постановлении Госстроя РФ, разборка кладовки и устройство перегородки свидетельствуют о произведенной истцами перепланировке квартиры. 

Согласно данным технического паспорта, выданного межрайонным отделением по г. Брянску № 2 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ после осуществленной перепланировки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 

<

адрес> составляет 46,2 кв.м., в том числе жилая – 28,3 кв.м. 

Ранее по заявлению ФИО3 межведомственной комиссией по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированного жилого фонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных жилых домах на территории 

<

адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании и сохранении самовольно выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., в том числе жилой – 28,3 кв.м.

Постановлением Брянской городской администрации от 12.12.2014 №-зп утверждено указанное решение межведомственной комиссии о согласовании и сохранении самовольно выполненной перепланировки и переустройства спорной квартиры. 

Между тем, в материалах инвентарного дела имеется отметка об отсутствии акт приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ устанавливает, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание, что перепланировка квартиры выполнена истцами в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, учитывая, что выполненная перепланировка квартиры фактически согласована и утверждена органом местного самоуправления, суд считает возможным сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью – 46,2 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 17 января 2020 г. 

Разрешая требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру, суд полагает следующее.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом не установлено наличие перечисленных ограничений для проведении приватизации.

В своем заявлении от 26 января 2015г. наниматель ФИО3 отказался участвовать в приватизации выданного жилого помещения и не возражал, чтобы оно было передано ФИО2 и ФИО1 в собственность.

Согласно выписке из постановления Брянской городской администрации №-зп от 26.03.2015 и выписке из приложения к указанному постановлению истцам передана в собственность квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., в том числе жилой – 28,3 кв.м., по 1/2 доле каждому, что также подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Брянской городской администрацией и истцами.

Право собственности истцов на спорное жилое помещение не зарегистрировано за истцами в установленном порядке в связи с отсутствием документа, подтверждающего завершение произведенной перепланировки жилого помещения.

С учетом изложенного, суд находит требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью – 46,2 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в ЕГРН о праве собственности на спорную квартиру, и, соответственно, основанием для регистрации права собственности за истцами в соответствии с настоящим решением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии,общей площадью – 46,2кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью –46,2кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е. А. Максимова

В окончательной форме решение принято 10 февраля 2020 года.