РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 ноября 2018 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Кривицкая О.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №49 Самарского судебного района Самарской области ФИО2 от 18.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ)

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района Самарской области ФИО2 от 18.07.2018 должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью «Лаймон» Ульбекова Файла Фятхиевна признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что решением Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2018 ООО «Лаймон» было признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, было открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника была утверждена ФИО3 В связи с чем, вся документация компании ООО «Лаймон» была передана финансовому управляющему. 18.09.2018 на основании определения Арбитражного суда Самарской области процедура конкурсного производства была завершена, ООО «Лаймон» ликвидировано. С 12.03.2018 г. все полномочия по ООО «Лаймон» перешли к конкурсному управляющему. ФИО1 не имела возможности по закону реагировать самостоятельно на требования налогового органа. Считает постановление мирового судьи незаконным и не обоснованным, просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары ФИО4 № 5-480/18 от 18.07.2018, отменить обжалуемое постановление. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области по доверенности ФИО5 доводы жалобы не признал, полагал решение мирового судьи законным и обоснованным по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя налогового органа, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления, поскольку копия постановления получена заявителем 29 октября 2018 года, а жалоба подана 01 ноября 2018 года, рассмотреть жалобу по существу и признать жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которой настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что 27.04.2018 в отношении руководителя ООО «Лаймон» ФИО1 государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении №20072773, согласно которому ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном представлении единой упрощенной налоговой декларации за 2017 год. Единая (упрощенная) налоговая декларация организации за 2017 год должна быть представлена 20 числа. В январе 20 число приходилось на нерабочий день, следовательно, последний день для представления декларации следующий за ним рабочий 22 января 2018 года.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии ч.2 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчет), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация предоставляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Мировым судьей установлено, что единая (упрощенная) налоговая декларация за 2017 год, должна была быть представлена ФИО1 в МИФНС России №18 по Самарской области не позднее 22.01.2018, однако фактически она была представлена 12.02.2018.

В этой связи, мировой судья верно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на введение в отношении общества процедуры банкротства на момент составления протокола об административном правонарушении не может являться основанием для освобождения ФИО1 от ответственности, поскольку введение процедуры конкурсного управления ООО «Лаймон» и прекращение в связи с этим полномочий директора общества осуществлено на основании решения Арбитражного суд Самарской области, вынесенного 18.09.2018, то есть после возникновения у ФИО1 обязанности как руководителя общества по исполнению требований налогового законодательства. Доводы о введении процедуры банкротства не уместны, правового значения дл квалификации действий ФИО1 как административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15. КоАП РФ, не имеют.

Вопреки доводам жалобы, постановление суда мотивированно, содержит ссылку на нормы закона, принято после исследования всех обстоятельств дела, в связи с чем оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка №49 Самарского судебного района Самарской области ФИО2 от 18.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Лаймон» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения. 

Настоящее постановление вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано по правилам, установленным ст. 30.12 КоАП РФ. 

Судья О.Г.Кривицкая