Р Е Ш Е Н И Е

 № 2-621/2019

Именем Российской Федерации

г. Зерноград 17 мая 2019 года

Зерноградский районный суд, Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Дробот Н.В., 

при секретаре Карасевой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении в существующем виде реконструированной квартиры, о признании права собственности на реконструированную квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику и третьим лицам на стороне ответчика, о сохранении в существующем виде реконструированной квартиры и о признании права собственности на реконструированную квартиру, мотивируя свои требования тем, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Ейской квартирно-эксплутационной частью истцу была передана в собственность квартира по адресу город Зерноград-3, в доме № № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ право собственности за истцом на квартиру было зарегистрировано в БТИ, выдано регистрационное удостоверение. В период проживания в квартире истицей, без получения соответствующего разрешения, была произведена реконструкция, в виде возведения пристройки, что привело к увеличению площади объекта недвижимости. В установленном законом порядке квартира после реконструкции в эксплуатацию не вводилась, на обращение истца в Администрацию Зерноградского городского поселения по данному поводу был получен отказ на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры. Согласно технического заключения от 20 марта 2019 года, выполненная реконструкция жилого помещения – квартиры в многоквартирном доме соответствует строительным и иным нормам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации Зерноградского городского поселения в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом был извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не предоставил. 

Третье лицо ФИО3, в судебном заседании пояснил, что является собственником квартиры № №, расположенной по адресу 

<

адрес>, истцу принадлежит квартира № №, произведенная истцом реконструкция не затрагивает его права, не возражает против удовлетворения заявленного истцом требования. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещены о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не представили. 

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему: 

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются устройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> (л.д. 10,11, 13). В период проживания в квартире истицей, без получения соответствующего разрешения, была произведена реконструкция квартиры, в виде возведения пристройки, что привело к увеличению площади объекта недвижимости. Согласно технического паспорта общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 15-18). В установленном законом порядке квартира после реконструкции в эксплуатацию не вводилась, на обращение истца в Администрацию Зерноградского городского поселения по данному поводу был получен отказ на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры (л.д. 51). Согласно технического заключения от 20 марта 2019 года выполненная реконструкция жилого помещения – квартиры в многоквартирном доме соответствует строительным и иным нормам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 19-49). 

Право на реконструированную квартиру подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2000 года по гражданским делам, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.06.2000).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что реконструированная квартира расположена в многоквартирном доме, находящемся на земельном участке по адресу 

<

адрес>,, который в соответствии с Жилищным кодексом РФ переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, и поскольку истец. является собственником жилья по указанному адресу, ей принадлежит также доля в праве собственности на земельный участок, в настоящее время размер доли не определен.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства и доводы в обоснование иска никем не опровергнуты.

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении в существующем виде реконструированной квартиры, о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить. 

Сохранить в существующем виде реконструированную квартиру площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу 

<

адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на реконструированную квартиру по адресу 

<

адрес>, лит. № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2019 года. 

Председательствующий судья Н.В.Дробот