Дело №5-420/2023 (УИД 58RS0008-01-2023-002271-60)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2023 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Нестерова О.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 (QODIROV PAIRAV), дата рождения, место рождения 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, женатого, имеющего 2 детей, временно зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, официально не работающего, русским языком не владеющего, ранее не привлекавшегося административной ответственности, с участием переводчика ФИО4, 

у с т а н о в и л:

27.07.2023 в 04 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ФАД «УРАЛ 648 км» в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, инспектором ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ст.лейтенант полиции ФИО3 выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1 датар., который прибыл на территорию Российской Федерации 27.11.2022, состоящий на миграционном учете сроком до 24.02.2023, который после окончания срока действия регистрации по истечению разрешенного срока пребывания (90 суток) для ее продления в органы миграционного контроля не обращался, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушении требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, т.е. в соответствии абз. 1 ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 24.02.2023 по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, сведений о законности его нахождения на территории Российской Федерации не представил.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27.07.2023 в 04 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ФАД «УРАЛ 648 км» в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, датар., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 882549 от 27.07.2023, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 от 27.07.2023, подтвердившего обстоятельства совершения правонарушения; рапортом сотрудника ДПС взвода №2 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО3 от 27.07.2023; протоколом об административном задержании от 27.07.2023; паспортом гражданина Республики 

<

адрес>

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, по истечении установленного законом срока временного пребывания, а, именно, с 25.02.2023 и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1 назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной жизни.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (официально не работает), наличие смягчающих обстоятельств - признание вины; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, а также отсутствие намерение покинуть территорию Российской Федерации, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Считаю необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 (QODIROV PAIRAV), дата рождения, место рождения 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 (QODIROV PAIRAV), дата рождения, место рождения 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ИНН 

<

***>, КПП 583601001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г.Пенза, КБК 18811601181019000140, БИК 015655003, ОКТМО 56701000, казначейский счет 03100643000000015500, УИН 18880358231308825494, назначение платежа, протокол об административном правонарушении 58 УВ № 882549 от 27.07.2023).

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Нестерова