Дело № 2-240/2018

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 ноября 2018 года г. Зуевка 

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № 4 от 09.01.2018, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее – ответчик, УПФ в Кирово-Чепецком районе) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Свои требования мотивировал тем, что 22.03.2018 года он обратился в УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как лицо, проработавшее более 12 лет 6 месяцев на лесозаготовках. Решением комиссии УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе от 28.04.2018 № 154189/18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано за отсутствием требуемого стажа работы. В его стаж не были включены периоды работы с 01.03.1984 по 31.10.1992 в должности обрубщика сучьев в Талицком лесопункте, так как документально не подтверждается наличие в Чепецком леспромхозе единого технологического процесса лесозаготовок; с 01.11.1992 по 07.02.1996 в должности обрубщика сучьев в Чепецком лесопункте, но по мнению ответчика на работах, не предусмотренных по должности обрубщика сучьев; с 08.02.1996 по 02.12.2000 в должности обрубщика сучьев в Чепецком лесопункте, так как в архивной справке содержатся приказы от 08.02.1996 № 10 и от 26.05.1997 № 29-к о переводе в цех ТНП станочником с 08.02.1996 и с 26.05.1997 без указания продолжительности периода работы в цехе ТНП; с 04.12.2000 по 10.02.2001 в должности чокеровщика на трелевке леса в Чепецком лесопункте, так как должность не предусмотрена Списком № 273 от 24.04.1992. С исключением данных периодов он не согласен. Наличие в Чепецком леспромхозе единого технологического процесса лесозаготовок на постоянно действующем лесоучастке подтверждается тем, что ФИО4 леспромхоз и ФИО3 лесопункт всегда занимались промышленной заготовкой и переработкой древесины, в том числе в Чепецком и Майском лесопунктах. Лес вывозился на автомашинах и тракторах на нижний склад, где шла разделка леса, справлялся по реке Чепца в плотах до места назначения. В цехе ТНП шла разделка леса, лес пилился на доски, которые как товар развозились до потребителей автомашинами и по железной дороге. В данном предприятии работало несколько тысяч человек, имелась своя инфраструктура, собственные службы. ФИО4 леспромхоз и ФИО3 лесопункт являлись градообразующими предприятиями поселков ФИО4, Майский, Талица, Рехино, Присядка Зуевского района, жители которых трудились в данных предприятиях. То есть имел место весь технологический процесс лесозаготовок, включающий в себя подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, трелевку, разделку древесины, штабелевку, вывозку древесины на нижний склад или погрузочные пункты. В Чепецком леспромхозе имелось множество цехов, в том числе цехов УЖД, РЭЦ, РСУ, ЦТНП, в которых имелось множество должностей. Фактически в указанные периоды он работал обрубщиком сучьев, чокеровщикам. По какой причине в приказах он указан как рабочий цеха ТНП, рабочий Чепецкого л/п и станочник, которым он никогда не являлся, ему неизвестно, ответственности за сотрудников кадровых служб, бухгалтерии, оформлявших документы, он не несет. Также, в его стаж не был включен период работы с 16.02.2001 по 09.03.2003 в ОАО «Фанерный комбинат «Красный якорь» в должности чокеровщика, которая предусмотрена Списком профессий и должностей № 273 от 24.04.1992. Отказ во включении указанных периодов в льготный стаж нарушает его права на пенсионное обеспечение. Просил признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 01.03.1984 по 31.10.1992 в качестве обрубщика сучьев в Талицком лесопункте, с 01.11.1992 по 07.02.1996 и с 08.02.1996 по 02.12.2000 в качестве обрубщика сучьев в Чепецком лесопункте, с 04.12.2000 по 10.02.2001 в качестве чокеровщика на трелевке леса в Чепецком лесопункте, с 16.02.2001 по 09.03.2003 в качестве чокеровщика в ОАО «Фанерный комбинат «Красный якорь»; назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 22.03.2018. В последующем истец уточнил дату обращения с заявлением, указав, что с заявлением о назначении пенсии он обратился 11.04.2018, в связи с чем, просил обязать назначить страховую пенсию с 11.04.2018.

В судебном заседании истец – ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал. Суду пояснил, что он обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что работал на работах с вредными условиями труда в должности обрубщика сучьев и чокеровщика непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве более 12 лет 6 месяцев и достиг возраста 55 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с тем, что не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, и наличие переводов на другие должности. Тем не менее, в указанные периоды он работал только на лесозаготовках, что подтверждается трудовой книжкой. Станочником он никогда не работал, поскольку у него нет допуска к данным работам. Он работал только по должностям обрубщика сучьев и чокеровщика сначала в Талицком, а затем в Чепецком лесопунктах. Приказов о его переводах он не видел. 

Представитель ответчика - УПФ в Кирово-Чепецком районе ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что ФИО1 не был включен в специальный стаж период с 01.03.1984 по 31.10.1992, поскольку не был подтвержден единый технологический процесс лесозаготовок в Талицком лесопункте, в частности не подтверждена последняя операция - штабелевка и вывозка на нижние склады. Период работы с 08.02.1996 по 02.12.2000 не был включен в специальный трудовой стаж, поскольку в архивной справке имеется указание на приказ о переводе ФИО1 станочником в цех ТНП без указания периода работы, начисление заработной платы производилось по шифрам «сдельная» и «повременная». Также, в данный период у ФИО1 очень много отпусков без сохранения заработной платы, отдельные периоды в архивной справке не отражены совсем. Период с 04.12.2000 по 10.02.2001 не был включен в специальный трудовой стаж, поскольку должность, указанная в трудовой книжке истца «чокеровщик на трелевке леса» не предусмотрена Списком № 273. Приказ о приеме на работу не обнаружен, документы в архив не сдавались. В промежуточном приказе должность ФИО1 звучит как « рабочий л/пункта». Период работы ФИО1 с 16.02.2001 по 09.03.2003 чокеровщиком в ОАО «Фанерный комбинат «Красный якорь» не подлежит рассмотрению, поскольку индивидуальные сведения за данный период сданы работодателем без кода льготы. Кроме того, представленная справка ООО «Базис» не содержит сведений о правопреемстве от ОАО «Фанерный комбинат «Красный якорь», а также не содержит сведений о едином технологическом процессе. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он работал в Чепецком леспромхозе с 1982 года, ФИО1 пришел работать в ЛПХ в 1984 году, сразу после армии. Они три года работали вместе в одной бригаде обрубщиками сучьев, потом он перешел работать вальщиком леса. Ему известно, что после обрубщика сучьев ФИО1 работал чокеровщиком и до сих пор работает на чокеровке леса. ФИО4 ЛПХ занимался лесозаготовкой, в состав которого входили ФИО3, ФИО4, Майский лесопункты. Они работали на верхних складах в Талицком лесопункте, занимались только лесозаготовкой. Зимой была основная работа по заготовке леса, весной - периодами, летом рубили лес в запас, штабелировали, осенью снова занимались лесозаготовкой. Станочником ФИО1 никогда не работал - это ошибка кадровой службы и бухгалтерии. Они жили и работали в 9 км. от п.Талица, где располагалась контора, поэтому они в контору не ходили, доверяли. При его выходе на пенсию выяснилось, что ему тоже приписали период работы трактористом, хотя он работал только сучкорубом, и ему пришлось обращаться в судебные органы за назначением пенсии.

Свидетель – Свидетель №2 суду пояснил, что в период с 1973 по 1989 годы он работал директором Чепецкого ЛПХ, затем работал на узкоколейной железной дороге в данном ЛПХ. ФИО4 ЛПХ являлся одним из крупнейших лесозаготовительных предприятий в России. Объем лесозаготовок в год составлял 600 тысяч куб.м. древесины, численность рабочих Чепецкого ЛПХ составляла 1800 человек. В Чепецком ЛПХ было 8 цехов. ФИО3 и Майский лесопункты, входившие в состав Чепецкого ЛПХ, занимались только лесозаготовительной деятельностью. Все работники данных лесопунктов, кроме поваров, бухгалтеров и техслужащих, выходили на льготную пенсию по Списку № 2. ФИО1 отработал на лесозаготовках 38 лет, что указано в его трудовой книжке. Он никогда не переводился и не работал станочником в цех ТНП, так как у него не было прав и допуска к работе у станка. Кроме того, никакой необходимости перевода работника из леса в цех ТНП не было. Считает, что это ошибка отдела кадров или бухгалтерии. Весь стаж работы ФИО1 относится к льготной работе, должность предусмотрена Списком № 2. 

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). 

Подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». 

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно записям трудовой книжки, 01.03.1984 ФИО1 был принят в ФИО3 лесопункт обрубщиком сучьев (запись № 4), 01.11.1992 переведен в ФИО4 лесопункт обрубщиком сучьев 3 разряда (запись № 6), 02.12.2000 уволен в связи с ликвидацией предприятия (запись № 7). 04.12.2000 принят временно чокеровщиком на трелевке леса 4 разряда в ФИО4 лесопункт (запись № 8), откуда 06.02.2001 уволен в связи с окончанием срока временной работы (запись № 9). Записи №№ 7,8,9 признаны недействительными. 10.02.2001 с работы уволен в порядке перевода в ОАО «Фанерный комбинат «Красный якорь». 16.02.2001 принят в цех № 19 чокеровщиком 4 разряда в ОАО «Фанерный комбинат «Красный якорь», где работал по 09.03.2003. 

Достигнув 55-летнего возраста, ФИО1 11 апреля 2018 года обратился в УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». 

Решением № 154189/18 от 28.04.2018 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано за отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составил 2 года 05 месяцев 04 дня.

В обоснование отказа в назначении пенсии указано, что в подсчет трудового стажа не включен период с 01.03.1984 по 31.10.1992 в качестве обрубщика сучьев в Талицком лесопункте, поскольку в документах отсутствует информация о наличии в Чепецком леспромхозе единого технологического процесса лесозаготовок на постоянно действующем лесоучастке. В Талицком лесопункте не подтверждается выполнение последних операций, включенных в единый технологический процесс лесозаготовок. В ходе проверки не выявлено наличия в Талицком лесопункте погрузочного пункта, а нижний склад УЖД выделен как структурное подразделение Чепецкого леспромхоза. Период работы с 01.11.1992 по 07.02.1996 засчитан по фактической занятости, поскольку ФИО1 был занят на работах, не предусмотренных по должности обрубщика сучьев, и имеются отвлечения. Период с 08.02.1996 по 02.12.2000 в качестве обрубщика сучьев в Чепецком лесопункте не засчитан, так как в архивной справке от 03.10.2017 № С-453/02 содержатся приказы о переводе ФИО1 в цех ТНП станочником с 08.02.1996 и с 26.05.1997 без указания продолжительности периода работы в цехе ТНП. На основании лицевых счетов за 1996-2000 сделать вывод о том, в какой должности осуществлялась работа ФИО1 не представляется возможным, так как начисление заработной платы производилось по шифрам «01» (сдельная) и «02» (повременная). В промежуточных приказах за 1997-2000 годы ФИО1 звучит как рабочий цеха ТНП, рабочий Чепецкого л/п. Кроме того, в этот период имелись отпуска без сохранения заработной платы, в отдельные периоды количество отработанных дней не соответствует стандартной месячной форме, а также в отдельные периоды не было начисления заработной платы. Период работы с 04.12.2000 по 10.02.2001 в качестве чокеровщика на трелевке леса в Чепецком лесопункте не засчитан в специальный стаж, т.к. должность не предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273. Согласно архивной справке приказа о приеме ФИО1 с 04.12.2000 не обнаружено, а документы за 2001 год на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки архивного сектора МКУ «Управление культуры Зуевского района Кировской области» от 04.10.2018 № 567/02 следует, что в состав Чепецкого леспромхоза в 1984-1987 годы входили Рехинский, ФИО3 (до 1994 года), Майский лесопункты. С 01.01.1988 в состав Чепецкого леспромхоза передан ФИО4 сплавучасток Кировского рейда объединения «Вятлессплав». С 16.08.1999 в ГП «ФИО4 леспромхоз» созданы 2 основных лесопункта – ФИО4 и Рехинский. Рабочие цехов УЖД, РЭЦ, РСУ, Нижнего склада, цеха ТНП, тарного цеха, цеха УПЩ, пилорамы переведены в ФИО4 лесопункт.

Согласно архивной справке архивного сектора МКУ «Управление культуры Зуевского района Кировской области» от 03.10.2017 № С-453/02, в архивном фонде государственного предприятия «ФИО4 леспромхоз» в составе документов по личному составу работников Чепецкого ЛПХ за 1984-1992 годы имеются приказы:

-от 02.03.1984 № 23-к – о приеме «…ФИО1 принят в ФИО3 л/п обрубщиком сучьев 3 разряда со сдельной оплатой труда…»;

-от 10.12.1987 № 128 а-к – об утверждении протокола «…при тарификации – обрубщик сучьев 3 разряда Талицкого л/п…»;

-от 02.12.2000 № 50 а-к – об увольнении «…ФИО1, обрубщик сучьев, уволен в связи с ликвидацией предприятия…».

В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1, 1963 г.г., за 1984-2000 годы в графе «должность» значится:

1984-1985 – ФИО3 лесопункт, должность не указана;

1986-1988 – ФИО3 лесопункт, «чокеровщик 4 разряда»;

1989-1991 – ФИО3 лесопункт, «сучкоруб 3 разряда, чокеровщик 4 разряда»;

1992 - ФИО3 лесопункт, «сучкоруб 3 разряда»;

1993-1995 – ФИО4 лесопункт, «чокеровщик 4 разряда;

1996 - ФИО4 лесопункт, «чокеровщик 4 разряда;

1997, 2000 – структурное подразделение не указано, «чокеровщик»;

1998 - ФИО4 лесопункт, «чокеровщик 4 разряда;

1999 - структурное подразделение не указано, «сучкоруб»;

2000 – должность не указана.

Рассматривая период работы ФИО1 в качестве обрубщика сучьев в Талицком лесопункте с 01.03.1984 по 31.10.1992 суд пришел к следующему.

Согласно акту клиентской службы (на правах отдела) в Зуевском районе № 3 от 11.04.2018 в ходе документальной проверки были проверены сплошным порядком документы по Талицкому лесопункту, а именно: книги приказов за 1984-1992 годы, лицевые счета за 1984-1992 годы, в которых содержатся сведения о работниках, чьи должности (профессии) участвуют в выполнении комплекса лесозаготовительных работ: вальщики леса, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке леса, чокеровщики. На основании проверенных документов сделан вывод, что занятость работников Талицкого лесопункта Чепецкого леспромхоза в едином технологическом процессе не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года, по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Частично в спорный период действовал утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого были включены профессии лесорубов, обрубщиков сучьев, чокеровщиков на трелевке и вывозке лесоматериалов, и время работы по данным профессиям подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях. При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях. 

Поскольку в период действия указанного Списка до 1992 года требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок при назначении досрочной трудовой пенсии установлено не было, суд полагает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 в Талицком лесопункте в должности обрубщика сучьев период работы с 01.03.1984 по 23.04.1992 за исключением отвлечений (1985 года: июнь – справка 1/дн, август – совхоз/23 дня, справка 1/дн., сентябрь – заявление/2 дня, совхоз – 1/дн; 1986 год: сентябрь – справка/26 дней, ноябрь – справка с 08.11.86 по 01.12.86; 1988 год: июль – справка с 04.06.88 по 08.06.88; 1989 год: июль – справка/1 день, август – заявление/1 день; 1990 год: июль – лесхоз/2 дн.), что составляет 7 лет 10 месяцев 26 дней.

Что касается периода работы ФИО1 с 01.11.1992 по 07.02.1996, суд не усматривает оснований для его рассмотрения, поскольку период рассмотрен пенсионным органом и включен в специальный стаж работы истца за исключением отвлечений (2 года 5 месяцев 4 дня).

Истцу не был включен в специальный стаж период с 08.02.1996 по 02.12.2000 в должности обрубщика сучьев в Чепецком лесопункте, так как в архивной справке от 03.10.2017 № С-453/02 содержатся приказы о переводе ФИО1 в цех ТНП станочником с 08.02.1996 и с 26.05.1997 без указания продолжительности периода работы в цехе ТНП. На основании лицевых счетов за 1996-2000 сделать вывод о том, в какой должности осуществлялась работа ФИО1 не представляется возможным, так как начисление заработной платы производилось по шифрам «01» (сдельная) и «02» (повременная). В промежуточных приказах за 1997-2000 годы ФИО1 звучит как рабочий цеха ТНП, рабочий Чепецкого л/п. 

Наличие единого технологического процесса в Чепецком лесопункте ответчиком не оспаривается.

Из представленного выплатного пенсионного дела в отношении ФИО1 следует, что в сведениях индивидуального персонифицированного учета период работы с 01.11.1992 по 15.01.1999 значится с кодом льготы, а период работы с 16.01.1999 по 10.02.2001 указан частично с кодом льготы, а частично на общих условиях. Тем не менее, в указанные периоды должность ФИО1 в выплатном деле звучит как обрубщик сучьев, что соответствует записям трудовой книжки. 

Предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, соответственно период с 08.02.1996 по 02.12.2000 в силу характера и специфики выполняемых работ подлежит включению в специальный стаж, но за исключением отвлечений.

Согласно архивной справке от 03.10.2017 № С-453/02, ФИО1 имел отвлечения:

1996 год: административные отпуска - 103 дня, перевод в цех ТНП станочником с 08.02.1996 по 19.03.1996 – 42 дня, отпуск без содержания с 20.03.1996 по 10.04.1996 – 21 день = 167 дней;

1997 год: административные отпуска – 40 дней, отпуск без содержания с 04.03.1997 по 04.04.1997 – 32 дня, перевод в цех ТНП станочником с 26.05.1997 по 31.05.1997 – 5 дней, отсутствие отработанных дней и начислений с июня по сентябрь – 120 дней = 257 дней;

1998 год: административные отпуска – 38 дней, отсутствие отработанных дней и начислений с апреля по сентябрь – 180 дней = 218 дней;

1999 год: административные отпуска – 19 дней;

2000 год: административные отпуска – 12 дней, отпуск без содержания с 15.05.2000 по 19.05.2000 – 5 дней и с 02.08.2000 по 15.09.2000 – 45 дней = 62 дня. Всего отвлечений 723 дня, то есть 2 года 3 дня.

Ссылку ответчика о сдельной и повременной оплате труда суд во внимание не принимает, поскольку перевод ФИО1 на какую-либо иную работу, кроме как станочником, не подтверждается ни трудовой книжкой, ни архивной справкой. 

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО1 за период с 08.02.1996 по 02.12.2000 подлежит 2 года 9 месяцев 22 дня (с 08.02.1996 по 02.12.2000 – 4 года 9 месяцев 25 дней – 2 года 3 дня).

Относительно периода работы в Чепецком лесопункте с 04.12.2000 по 10.02.2001 суд пришел к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что 04.12.2000 он принят временно чокеровщиком на трелевке леса 4 разряда в ФИО4 лесопункт (запись № 8), 06.02.2001 уволен в связи с окончанием срока временной работы (запись № 9).

Во включении данного периода отказано, т.к.должность не предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273, приказа о приеме ФИО1 с 04.12.2000 не обнаружено, а документы за 2001 год на хранение в архив не поступали. Подтвердить наименование должности не представляется возможным, кроме того, в промежуточном приказе от 30.12.2000 № 358-к истец звучит как рабочий л/п.

До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались «чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов». 

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Данный список предусматривал право на назначение досрочной пенсии работавших на заготовке леса «чокеровщиков».

Таким образом, должности «чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов» и «чокеровщики» тождественны. 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № 10, согласно которой записи №№ 7,8,9 признаны недействительными, соответственно в период с 01.11.1992 по 10.02.2001 ФИО1 работал в качестве обрубщика сучьев в Чепецком лесопункте. Ссылка на наличие промежуточного приказа от 30.12.2000 № 358, где ФИО1 указан как рабочий л/п суд во внимание не принимает, поскольку ответственность за составление документов несет работодатель.

Согласно архивной справке, в период с 18 по 22 декабря 2000 года ФИО1 находился в административном отпуске (приказ № 358-к от 30.12.2000), в связи с чем, период работы с 04.12.2000 по 10.02.2001 подлежит включению за вычетом отвлечений, что составляет 2 месяца 2 дня.

Комиссией УПФ в Кирово-Чепецком районе период работы в должности чокеровщика 4 разряда в цехе № 19 открытого акционерного общества «Фанерный комбинат «Красный якорь» с 16.02.2001 по 09.03.2003 не рассматривался, поскольку индивидуальные сведения сданы с общим стажем, отсутствуют сведения о едином технологическом процессе.

В судебном заседании установлено, что в период с 16.02.2001 по 09.03.2003 ФИО1 работал в должности чокеровщика 4 разряда в цехе № 19 открытого акционерного общества «Фанерный комбинат «Красный якорь».

Согласно исторической справке, Государственное предприятие «Фанерный комбинат «Красный якорь» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Фанерный комбинат «Красный якорь» на основании Устава, утвержденного решением комитета по управлению имуществом Кировской области № 160 от 8.06.1992, принятого на собрании трудового коллектива от 03.06.1992. 21.06.1996 акционерное общество открытого типа «Фанерный комбинат «Красный якорь» переименовано в открытое акционерное общество «Фанерный комбинат «Красный якорь», 23.05.2003 предприятие изменило название на ОАО «Базис». 

Согласно справке ОАО «Базис» от 13.09.2018, ФИО1 действительно работал в должности чокеровщика 4 разряда в цехе № 19 открытого акционерного общества «Фанерный комбинат «Красный якорь» с 16.02.2001 по 09.03.2003 в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.04.2002 по 30.04.2002 на 30 к.д., и 29 дней в январе 2003 (начисление на 2 дня). Сведений о наличии в цехе № 19 единого технологического процесса данная справка не содержит.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы ФИО1 в ОАО «Фанерный комбинат «Красный якорь» представлен без кода льготы. Не смотря на то, что предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, период с 16.02.2001 по 09.03.2003 не может быть включен в его специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца в указанный период, не представлены поименные списки должностей и профессий, которые пользуются льготным пенсионным обеспечением в указанный период, отсутствуют документы, подтверждающие его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

При вышеуказанных обстоятельствах, оснований для включения периода работы с 16.02.2001 по 09.03.2003 в должности чокеровщика 4 разряда в цехе № 19 открытого акционерного общества «Фанерный комбинат «Красный якорь», не имеется.

Согласно статье 22 Федерального закона № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных периодов специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня подачи заявления за ее назначением, то есть с 11.04.2018.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) № 154189/18 от 28.04.2018 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.03.1984 по 23.04.1992 (7 л. 10 мес. 26 дн.) за исключением отвлечений, с 08.02.1996 по 02.12.2000 (2 г. 9 мес. 22 дн.) за исключением отвлечений, с 04.12.2000 по 10.02.2001 (2 месяца 2 дня) за исключением отвлечений, а также в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 11 апреля 2018 года.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 01.03.1984 по 23.04.1992 (7 л. 10 мес. 26 дн.) за исключением отвлечений, с 08.02.1996 по 02.12.2000 (2 г. 9 мес. 22 дн.) за исключением отвлечений, с 04.12.2000 по 10.02.2001 (2 месяца 2 дня) за исключением отвлечений. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 апреля 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд. 

Мотивированное решение составлено 26.11.2018.

Судья Д.В.Хлюпин