Производство № 2-1521(1)/2025

Дело № 64RS0034-01-2025-002141-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.12.2025 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Уркаева О.О.,

при секретаре судебного заседания Савелькиной А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика

ГУЗ СО «Саратовская районная больница» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в защиту интересов ФИО3 к Министерству здравоохранения Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Саратовская районная больница» о возложении обязанности обеспечить инвалида лекарственными препаратами, о взыскании морального вреда,

установил:

прокурор Гагаринского административного района г. Саратова обратился в суд в защиту интересов ФИО3 к Министерству здравоохранения Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Саратовская районная больница» о возложении обязанности по обеспечению лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Гагаринского района г. Саратова проведена проверка по вопросу соблюдений требований законодательства о защите прав и законных интересов инвалидов в сфере здравоохранения. Установлено, что ФИО3, 

<

данные изъяты>, состоит на учете в ГУЗ СО «Саратовская районная больница», и наблюдается у врача-терапевта с диагнозом 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> кроме того имеет иные заболевания. ФИО3 является 

<

данные изъяты>, имеет право на льготное лекарственное обеспечение лекарственными препаратами из средств областного и федерального бюджетов. ФИО3 находится под динамическим наблюдением врача-кардиолога ГУЗ «ОКБ», которым рекомендована комплексная терапия препаратами: 

<

данные изъяты>. Потребность в данных препаратах внесена в основную заявку по 

<

данные изъяты> на 2025 год в программный продукт «

<

данные изъяты>». Заявлено 

<

данные изъяты> упаковок. Пациент повторно проконсультирован ДД.ММ.ГГГГ врачем-кардиологом ГУЗ «ОКБ», вследствие чего рекомендовано добавить в терапию препарат 

<

данные изъяты>. В соответствии с рекомендациями в программный продукт «

<

данные изъяты> внесена дополнительная заявка, заявлено 3 упаковки препарата 

<

данные изъяты>.

По состоянию на 31.10.2025г. лекарственные вышеперечисленные препараты в аптечном пункте ГУЗ СО «Саратовская районная больница» отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ поставлены на отсроченное обслуживание.

Учитывая отсутствие препарата в аптечном пункте, в период с 31.10.2025г и по настоящее время ФИО3 лекарственным препаратом не обеспечен.

Считая нарушенными права ФИО3, прокурор Гагаринского района г. Саратова просит суд обязать Министерство здравоохранения Саратовской области, ГУЗ СО «Саратовская районная больница» обеспечивать ФИО3 , 

<

данные изъяты> препаратами 

<

данные изъяты> до отмены применения. Обязать ГУЗ СО «Саратовская районная больница» выписывать ФИО3 , 

<

данные изъяты> рецепты на лекарственные препараты 

<

данные изъяты> до отмены назначения. Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области в пользу ФИО3 , 

<

данные изъяты> в счет компенсации морального вреда в связи с необеспечением последнего лекарственными препаратами в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУЗ СО «Саратовская районная больница» ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным возражениях на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От ответчика Министерства здравоохранения Саратовской области поступили письменные возражения на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Всеобщая декларация прав человека провозглашает право каждого на жизнь (статья 3). Положения названного международного акта отражены и в Конституции РФ.

Как следует из ст.ст. 20, 41 Конституции РФ и п. 1 ст. 150 ГК РФ право каждого гражданина на жизнь и здоровье является главенствующим среди основных прав и свобод человека и гражданина, неотчуждаемых и принадлежащих каждому от рождения.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой и рамках клинической апробации, организуется и оказывается, в том числе, с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Пунктами 10, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесены: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 названного Закона; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Частью 2 ст. 5 Закона № 178-ФЗ определено, что оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 №, предусматривает, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные Препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст. 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п.п. 1, 5 Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов, утвержденных Приказом Минздрава России от 24 ноября 2021 г. №н назначение лекарственных препаратов для медицинского применения (далее лекарственные препараты) осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача, при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 марта 2012 г. №н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты», индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность (далее -медицинские работники).

Назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного или химического наименования лекарственного препарата лекарственный препарат назначается медицинским работником по торговому наименованию. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанные в соответствии с пунктом 14 статьи 37 Федерального закона № 323-ФЗ, или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, либо по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинской документации пациента и в журнале врачебной комиссии.

В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.08.2005 №, в случае необходимости индивидуального применения по жизненным показаниям лекарственного средства, зарегистрированного на территории Российской Федерации, решение о назначении указанного препарата принимается консилиумом федеральной специализированной медицинской организации, оформляется протоколом подписывается главным врачом или директором федеральной специализированной медицинской организации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, из которых следует, что Россия, как правовое социальное государство, не может произвольно отказаться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ СО «Саратовская районная больница», и наблюдается у врача-терапевта с диагнозом 

<

данные изъяты> кроме того имеет иные заболевания.

ФИО3 является 

<

данные изъяты>, имеет право на льготное лекарственное обеспечение лекарственными препаратами из средств областного и федерального бюджетов.

ФИО3 находится под динамическим наблюдением врача-кардиолога ГУЗ «ОКБ», которым рекомендована комплексная терапия препаратами: 

<

данные изъяты> Потребность в данных препаратах внесена в основную заявку по 

<

данные изъяты> на 2025 год в программный продукт «

<

данные изъяты>». Заявлено 

<

данные изъяты>

03.10.2025г. ФИО3 повторно проконсультирован врачем-кардиологом ГУЗ «ОКБ», вследствие чего рекомендовано добавить в терапию препарат 

<

данные изъяты>.

В соответствии с рекомендациями в программный продукт «

<

данные изъяты> внесена дополнительная заявка, заявлено 3 упаковки препарата 

<

данные изъяты>

По состоянию на 31.10.2025г. лекарственные вышеперечисленные препараты в аптечном пункте ГУЗ СО «Саратовская районная больница» отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ поставлены на отсроченное обслуживание.

При рассмотрении дела судом установлено, что министерством здравоохранения Саратовской области допущены нарушения прав ФИО3 на медицинскую помощь и льготное обеспечение.

В числе государственных гарантий в сфере охраны здоровья относится оказание гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями бесплатной медицинской помощи в виде бесплатного получения лекарственного препарата.

Закупка лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан за счет /федерального и регионального (областного) бюджета осуществляется министерством здравоохранения Саратовской области.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Саратовской области, утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П является органом исполнительной власти Саратовской области, наделенной полномочиями и осуществляющим функции в установленных настоящим Положениям сферах деятельности.

Министерство также осуществляет в пределах своей компетенции координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений, (п. 1 Положения.)

Согласно п.8 Положения министерство здравоохранения осуществляет функции, в том числе. по организации обеспечения и обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, медицинским оборудованием граждан на территории Саратовской области, имеющих право в соответствии с законодательством на получение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, медицинского оборудования бесплатно и (или) на льготных условиях; разработке территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Саратовской области; разработка и порядка и объема предоставляемых отдельным категориям населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении; а также выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в целях реализации полномочий, возложенных на министерство.

Для организации льготного лекарственного обеспечения ГУЗ СО «Саратовская РБ» направляет заявки в министерство здравоохранения Саратовской области для осуществления их закупки и последующего обеспечения пациентов.

На территории Саратовской области уполномоченной фармацевтической организацией (УФО) на оказание услуг по приемке, хранению, комплектации, перераспределению, доставке льготных лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного и детского питания и услуг по учету обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, лечебным и детским питанием выступает ОГУ «Саратовский аптечный склад».

В соответствии с договором № от 01.01.2025 г. заключенным ГУЗ СО «Саратовская РБ» («Исполнитель») с ОГУ «Саратовский аптечный склад» («Заказчик»), ГУЗ СО «Саратовская РБ» на безвозмездной основе, оказывает услугу по бесплатному отпуску гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение: лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, лечебного питания (далее пор тексту - Услуга), через Пункт отпуска - аптечный пункт ГУЗ СО «Саратовская РБ». Услуга включает в себя приемку, хранение, учет, возврат, отпуск Получателям, предоставление Заказчику сведений об обеспеченных рецептах и информационное взаимодействие участников льготного лекарственного обеспечения. Отпуск Товара Исполнителю осуществляется Заказчиком на основании Разнарядок на отпуск Получателям лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, лечебного питания, полученных от Министерства здравоохранения Саратовской области.

ГУЗ СО «Саратовская РБ» выписываются льготные рецепты на обеспечение лекарственными препаратами пациентов, при отсутствии лекарственного препарата в аптечной сети, льготный рецепт ставится на отсроченный контроль в программе «

<

данные изъяты>» (программа 

<

данные изъяты>» - полнофункциональная платформа, предназначенная для использования органами управления здравоохранением, аптечными учреждениями, медицинскими организациями, которая автоматизирует процессы льготного лекарственного обеспечения).

На момент рассмотрения дела:

- ДД.ММ.ГГГГ выписан и обеспечен рецепт серии № № на отпуск 1 упаковки препарата 

<

данные изъяты> в день №, обеспечение по 27 февраля 2026 г.;

- ДД.ММ.ГГГГ выписан и обеспечен рецепт серии № № на отпуск 1 упаковки препарата 

<

данные изъяты> в день, обеспечение до 03.02.2026 года;

- ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт серии № № на отпуск 1 упаковки препарата 

<

данные изъяты> раз в день, обеспечение до 19.01.2026 года, то оснований для возложения обязаний ГУЗ СО «Саратовская районная больница» выписывать ФИО3, 

<

данные изъяты>. рецепты на лекарственные препараты 

<

данные изъяты>

Право ФИО3 на бесплатное получение лекарственного препарата лекарственного препарата и обеспечение им было нарушено до мемента расс, в связи с чем требование о возложении на Министерство здравоохранения Саратовской области обязанности организовать обеспечение жизненно важными лекарственными препаратами 

<

данные изъяты> в необходимом количестве и в соответствии с медицинскими показаниями подлежит удовлетворению.

Исковые требования в части обязания ГУЗ СО «Саратовская районная больница» выписывать ФИО3 рецепты на лекарственные препараты 

<

данные изъяты> до отмены назначения, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Требования истца об обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями назначенными врачами медицинских организаций удовлетоврению не подлежат, поскольку на момент рассмотрения дела ответчик исполнил обязательство по обеспечению лекарственными препаратами, а требование об обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями до отмены применения не подлежат удовлетворению в связи тем, что фактически эти требования на будущее, а суд рассматривает требования в отношении конкретно нарушенного права.

Разрешая требование о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд должен принять во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

К нематериальным благам закон относит жизнь и здоровье человека (ст.150 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Пунктом 2 ст. 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Бесплатное предоставление отдельным категориям граждан лекарственных средств и изделий медицинского назначения является государственной гарантией РФ. Таким образом, предоставление мер социальной поддержки населению в виде бесплатных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения производится за счет средств бюджета субъекта РФ в рамках определенных специальными программами государственных гарантий в сфере здравоохранения.

Министерство здравоохранения Саратовской области в соответствии с возложенными на него полномочиями организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в установленном законодательством порядке, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, организует закупки указанных лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Несоблюдение лечебным учреждением порядка оформления медицинских документов о нуждаемости страдающего социально значимым заболеванием гражданина в бесплатном обеспечении медицинскими изделиями и лекарственными препаратами, а также ненадлежащий контроль за оформлением этих документов со стороны уполномоченного органа исполнительной власти не может лишать гражданина гарантированного ему государством права на получение лекарственного препарата и изделий медицинского назначения бесплатно.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе, посредством бесплатного обеспечения изделиями медицинского назначения, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

С учетом приведенных обстоятельств право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки как обеспечение изделиями медицинского назначения и расходными материалами к ним тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред.

В рамках настоящего дела судом установлено, что в результате неправомерного бездействия Министерства здравоохранения Саратовской области ФИО3 лишен возможности использовать предоставленное ему право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом.

Учитывая обстоятельства причинения истцу вреда, степень вины, характер физических и нравственных страданий ФИО3, которые он, безусловно, испытывал а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что с Министерства здравоохранения Саратовской области в пользу ФИО3 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. Данная сумма при установленных судом обстоятельствах является разумной и справедливой.

Руководствуясь ст. ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в защиту интересов ФИО3 к Министерству здравоохранения Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Саратовская районная больница» о возложении обязанности обеспечить инвалида лекарственными препаратами, о взыскании морального вреда,- удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области в пользу ФИО3 , 

<

данные изъяты>, в счет компенсации морального вреда в связи с необеспечением последнего лекарственными препаратами в сумме 5 000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований отказать в полном объеме.

Решением может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025 года.

Судья