Дело № 2-73/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000040-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 25 мая 2020 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное)(далее - УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное)) о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании иска указал, что 24.12.2019 года он обратился в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, и проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Своим решением № 338160/19 от 14.01.2020 ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа. По подсчетам ответчика, продолжительность его специального стажа в районе Крайнего Севера составляет 5 лет 3 месяца 29 дней, по Списку № 2 – 4 года 3 месяца 24 дня.

При этом, в специальный стаж не были включены периоды работы:

- с 01.01.2009 по 01.04.2009, так как указанный период не подтвержден сведениями ИЛС; с 27.07.1983 по 20.10.1983, с 03.07.1986 по 23.05.1987, с 01.06.1987 по 19.08.1987, с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989, с 16.05.1989 по 18.09.1989, с 02.10.1989 по 09.04.1990, с 23.04.1990 по 05.12.1990, с 14.12.1990 по 14.07.1994, с 13.09.1994 по 11.02.1996, с 24.05.1999 по 19.06.2001, с 19.06.2001 по 31.12.2001, так как должности не соответствуют Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, не предоставлены документы, подтверждающие характер льготной работы, вид сварки и полную занятость;

- с 01.01.2002 по 04.07.2002, с 01.01.2003 по 23.06.2003, с 26.08.2004 по 31.12.2004, с 12.03.2007 по 31.12.2007, с 18.01.2009 по 31.03.2009, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня; 

- с 03.05.2011 по 20.05.2011, с 01.06.2011 по 01.12.2011, с 01.12.2011 по 25.01.2016, с 14.10.2016 по 23.08.2017, с 06.10.2017 по 02.04.2018, с 03.05.2018 по 15.06.2018, так как указанные периоды не подтверждены сведениями ИЛС.

Считал решение ответчика по исключению указанных периодов из специального стажа незаконным. Во все оспариваемые периоды он работал с полной выработкой нормы рабочего времени. Факт осуществления им трудовой деятельности на территории России и факт уплаты работодателем страховых взносов ответчиком не оспаривался.

Его работа в тяжелых условиях труда во все указанные периоды дает право ему на льготную пенсию, так как во все спорные периоды он работал электросварщиком ручной сварки, но из-за неправильности и неполноты записей в трудовой книжке лишен права на её назначение.

Просит, признать незаконным решение УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № 338160/19 от 14.01.2020 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и зачета в его специальный стаж периодов работы; обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды его работы: с 01.01.2009 по 01.04.2009; с 27.07.1983 по 20.10.1983, с 03.07.1986 по 23.05.1987, с 01.06.1987 по 19.08.1987, с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989, с 16.05.1989 по 18.09.1989, с 02.10.1989 по 09.04.1990, с 23.04.1990 по 05.12.1990, с 14.12.1990 по 14.07.1994, с 13.09.1994 по 11.02.1996, с 24.05.1999 по 19.06.2001, с 19.06.2001 по 31.12.2001; с 01.01.2002 по 04.07.2002, с 01.01.2003 по 23.06.2003, с 26.08.2004 по 31.12.2004, с 12.03.2007 по 31.12.2007, с 18.01.2009 по 31.03.2009; с 03.05.2011 по 20.05.2011, с 01.06.2011 по 01.12.2011, с 01.12.2011 по 25.01.2016, с 14.10.2016 по 23.08.2017, с 06.10.2017 по 02.04.2018, с 03.05.2018 по 15.06.2018; назначить ему досрочную страховую пенсию с даты достижения 55- летнего возраста, с 23.01.2020; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в колхозе им Фрунзе истец работал сварщиком.

Представитель ответчика УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия. В возражениях на исковое заявление (л.д. 205-209, том 1) считала, исковые требования ФИО1 необоснованными. Указала, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Страховой стаж истца составляет 35 лет 8 месяцев 2 дня, в специальный стаж истца по пп.6 п. 1 ст. 32 зачтено 4 года 3 месяца 24 дня, требуемый стаж 20 лет за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера или не менее 15 календарных дней в районах Крайнего Севера, соответственно право на досрочную пенсию у истца не возникло. В специальный стаж истца по пп. 2 п. 1 ст. 30 зачтено 5 лет 3 месяца 29 дней, требуемый стаж 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет. 

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика с учетом положения ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») устанавливает условия назначения страховой пенсии по старости: по достижении возраста мужчины - 65 лет и женщины - 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и их подручные (раздел ХХХII Общие профессии). При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 не установлены.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями) обладающими правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, раздел ХХХIII «Общие профессии» такие как, газосварщики (23200000-11620), электросварщики ручной сварки (23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756). В данном списке сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме того, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в том числе о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991, и не относится к Списку № 2 1956.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Материалами дела установлено, что 24.12.2019 ФИО1, {дата} года рождения, обратился в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 14.01.2020 № 338160/19 (л.д. 33-36, том 1) истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа:

- в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы продолжительностью 4 года 3 месяца 24 дня.

- в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы продолжительностью 5 лет 3 месяца 29 дней. 

Отказано в зачете в страховой стаж периода работы: с 01.01.2009 по 01.04.2009 в ООО «СМП-Курган» так как указанный период не подтвержден сведениями ИЛС, предприятие ликвидировано.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не зачтены следующие периоды:

- с 27.07.1983 по 20.10.1983, с 03.07.1986 по 23.05.1987, с 01.06.1987 по 19.08.1987, с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989, с 16.05.1989 по 18.09.1989, с 02.10.1989 по 09.04.1990, с 23.04.1990 по 05.12.1990, с 14.12.1990 по 14.07.1994, с 13.09.1994 по 11.02.1996, с 24.05.1999 по 19.06.2001, с 19.06.2001 по 31.12.2001, так как должности не соответствуют Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, не предоставлены документы, подтверждающие характер льготной работы, вид сварки и полную занятость;

- с 01.01.2002 по 04.07.2002, с 01.01.2003 по 23.06.2003, с 26.08.2004 по 31.12.2004, с 12.03.2007 по 31.12.2007, с 18.01.2009 по 31.03.2009, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня. Согласно данным выписки СЗИ НВП, в вышеуказанные периоды также была работа на другом предприятии; 

- с 03.05.2011 по 20.05.2011, с 01.06.2011 по 01.12.2011, с 01.12.2011 по 25.01.2016, с 14.10.2016 по 23.08.2017, с 06.10.2017 по 02.04.2018, с 03.05.2018 по 15.06.2018, так как льготный характер работы не подтвержден сведениями ИЛС, отсутствуют сведения о начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

В силу положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что периоды работы истца: с 27.07.1983 по 20.10.1983, с 03.07.1986 по 23.05.1987, с 01.06.1987 по 19.08.1987, с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989, с 16.05.1989 по 18.09.1989, с 02.10.1989 по 09.04.1990, с 23.04.1990 по 05.12.1990, подлежат зачету в его специальный стаж, по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-III № 9967802 от 27 июля 1983 года (л.д. 10-12, том 1), ФИО1 с 01.09.1982 по 07.07.1983 обучался в ПУ-3 г. Кургана (Диплом № 181300).

27.07.1983 ФИО1 принят в Курганский завод железобетонных изделий эл. сварщиком ручной дуговой сварки по 4 раз. в цех крупнопанельного домостроения (Приказ № 838 от 27.07.1983), 20.10.1983 уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № 1223 от 18.10.1983).

03.07.1986 принят на Производственное объединение «Корвет» эл. сварщиком 4 раз. в цех № 2, 28.10.1986 переведен эл. сварщиком 4 р. в цех № 2, 01.04.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвержден 4 разряд эл. сварщика ручной сварки. 23.05.1987 уволен по собственному желанию (Приказ № 283 от 25.05.1987).

01.06.1987 принят в СУ «Спецстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» Главкурганстрой» электрогазосварщиком 4 разряда (Приказ № 72-к от 01.06.1987). 19.08.1987 уволен по собственному желанию (Приказ № 105-к от 19.08.1987).

26.08.1987 принят в Кособродский завод по деревообработке слесарем V разряда в механический цех (Приказ № 94 от 29.08.1987). 29.08.1987 переведен для дальнейшей работы в СМП 752 по согласованию с руководителем. 

01.09.1987 принят переводом газоэлектросварщиком 4 разряда в Строительно-монтажный поезд № 752 (Приказ № 47 от 01.09.1987). 09.11.1987 уволен по собственному желанию (Gриказ № 67 от 10.11.1987). Сведения о работе истца в указанный период также содержатся в архивной справке №ИСХ-6560/ЮУР НДА от 28.12.2019 Курганского архива Южно-уральской железной дороги (л.д.75, том 1).

07.12.1987 принят в Строительно-монтажный поезд № 752 Дорстройтреста Ю-У-ж-д газоэлектросварщиком 4 разряда (Приказ № 75 от 07.12.1987). 10.05.1989 уволен переводом на Кособродский ДОЗ по согласованию между руководителями (Приказ № 81 от 10.05.1989).

16.05.1989 принят переводом в Кособродский завод по деревообработке газоэлектросварщиком 4 разряда (Приказ № 37 от 11.05.1989). 18.09.1989 уволен по собственному желанию (Приказ № 69 от 18.09.1989).

В период с 02.10.1989 по 09.04.1990 ФИО1 работал сварщиком в колхозе им. Фрунзе, запись о рассматриваемом периоде работы истца в трудовой книжке отсутствует.

В архивной справке № 1059 от 11.12.2019 (л.д. 220 оборот, том 1), выданной заместителем Главы Белозерского района, управляющим делами, имеются сведения из документов неполного архивного фонда колхоза им. Фрунзе. В протоколе № 8 от 16.11.1989 указано: «Заявление на вступление в колхоз: ФИО1. - сварщик. Принять на работу, членство утвердить». Наименование профессии истца в книгах учета расчетов оплаты труда работников с января по апрель 1990 г. не указано. В книгах учета расчетов оплаты труда № 1 и № 3 колхоза им. Фрунзе за 1989 ФИО1 не значится, книга № 2 в муниципальный архив на хранение не поступала. За период с октября 1989 по апрель 1990 других протоколов, в том числе. об увольнении, об отпусках, о курсах, о донорских днях и других отвлечениях от основного вида деятельности на ФИО1 не значится.

23.04.1990 принят в П.О. «Белозерскагропромхимия» электросварщиком ручной работы (Приказ № 48 от 23.04.1990). 05.12.1990 уволен в порядке перевода в Шадринскую дистанцию электроснабжения № 11 (Приказ № 139 от 04.12.1990).

В архивной справке № 814 от 02.10.2019 (л.д. 216 оборот, том 1) имеются сведения из документов неполного архивного фонда Белозерской «Сельхозхимии»: в книгах по зарплате ПО «Белозерскагропромхимия» наименование профессии истца с июля по сентябрь, в ноябре 1990 года указано как «тр-т», «трактор.», «трак.», в мае, июне, октябре, декабре 1990 года наименование профессии не указано. Приказы Белозерской «Сельхозхимии» в муниципальный архив на хранение не поступали.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» и в п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Таким образом, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками № 1, № 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

С учетом изложенного, суд принимает во внимание записи трудовой книжки о периоде работы истца с 23.04.1990 по 05.12.1990 в ПО «Белозерскагропромхимия» в качестве электросварщика ручной работы, а не сведения архивной справки.

При рассмотрении дела, на основании определения Каргапольского районного суда Курганской области проведена экспертиза условий труда истца.

По заключению эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 068-ЭТД по условиям труда ФИО1 (л.д. 24-54, том 2), исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «эл. сварщик ручной дуговой сварки», «эл. сварщик», «газоэлектросварщик, «электросварщик», «сварщик», а также того, что дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы Списком № 2 1956 не установлены, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в периоды с 27.07.1983 по 20.10.1983 на Курганском заводе ЖБИ, с 03.07.1986 по 23.05.1987 в ПО «Корвет», с 01.06.1987 по 19.08.1987 в СУ «Спецстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» Главкурганстрой», с 02.10.1989 по 09.04.1990 в колхозе им. Фрунзе соответствуют профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956.; с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989 в строительно-монтажном поезде № 752 Достройтреста ЮУЖД, с 16.05.1989 по 18.09.1989 на Кособродском заводе по деревообработке соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956.

По мнению эксперта, подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в указанные периоды не представляется возможным, в связи с отсутствием документов, для Списка № 2 1956 (для периодов по 31.12.1991) подтверждать постоянную занятость истца не требуется.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

С учетом заключения эксперта, исследованных при рассмотрении дела доказательств, заявленных истцом требований, и приведенных выше норм права, прихожу к выводу, что в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы истца: с 27.07.1983 по 20.10.1983, с 03.07.1986 по 23.05.1987, с 01.06.1987 по 19.08.1987, с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989, с 16.05.1989 по 18.09.1989, с 02.10.1989 по 09.04.1990, с 23.04.1990 по 05.12.1990, что составляет 4 года 5 месяцев 12 дней.

Из записей трудовой книжки (л.д. 12,13, том 1) следует, что 14.12.1990 истец принят переводом в Шадринскую дистанцию электроснабжений № 11 электромонтером 4 разряда (Приказ № 134 от 13.12.1990). 30.08.1993 переведен электромонтером 3 разряда на Тяговую подстанцию Кособродск. 07.10.1993 Присвоен 4 разряд электромонтера тяговой подстанции. 14.07.1994 уволен переводом на завод по деревообработке по согласованию с руководителем предприятия (Приказ № 17 от 13.07.1994).

Суд приходит к выводу об обоснованном отказе во включении в специальный стаж истца периода работы с 14.12.1990 по 14.07.1994 в должности электромонтера, по следующим основаниям.

«Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016, предусмотрено более 40 профессий электромонтеров в том числе, с дополнительными показателями в разных отраслях промышленности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, согласно которому, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах.

По мнению эксперта, в связи с отсутствием в материалах дела каких-либо документов по личному составу, месте работы истца, о том, какую работу выполнял истец, подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период с 14.12.1990 по 14.07.1994 в 11 дистанции электроснабжения ЮУЖД по профессии, указанной в трудовой книжке как «электромонтер» требованиям Списка № 2 1991 не представляется возможным.

В нарушении ст. 56 ГПК Российской Федерации, истцом не представлено доказательств исполнения обязанностей в качестве электромонтера, занятого обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог, в течение полного рабочего дня в указанный период. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно отказал ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с 14.12.1990 по 14.07.1994.

Из записей трудовой книжки (л.д. 13,14, том 1) следует, что 18.07.1994 истец принят рабочим 1 разряда в цех по деревообработке Кособродского завода по деревообработке (Приказ № 44 от 18.07.1994). 13.09.1994 переведен электросварщиком 6 разряда. 12.02.1996 переведен слесарем-сантехником 5 разряда. 09.12.1998 уволен по собственному желанию (Приказ № 76 от 09.12.1998).

Из приказа № 65 от 13.09.1994 по Кособродскому заводу по деревообработке (л.д. 56, том 1) следует, что с 13.09.1994 ФИО1 переведен электросварщиком 6 разряда на период ремонта 18-ти квартирного дома, с оплатой не ниже среднего заработка.

15.12.1998 принят временно слесарем-сантехником V разряда на Кособродский завод по деревообработке (Приказ № 79 от 17.12.1998). 15.02.1999 уволен как временно принятый (Приказ № 7 от 15.03.1999).

16.02.1999 принят временно слесарем на разные работы V разряда (Приказ № 8 от 16.02.1999). 19.04.1999 переведен постоянно слесарем-сантехником V разряда. 24.05.1999 переведен электросварщиком VI разряда. 01.11.1999 переведен слесарем-сантехником V разряда с выполнением сварочных работ. 08.01.2001 переведен электросварщиком IV разряда. 19.06.2001 уволен по собственному желанию (Приказ № 33 от 18.06.2001).

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 164, указано: все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Поскольку в трудовой книжке имеются сведения о приеме 19.06.2001 ФИО1 в ООО «Альянс-С» (л.д. 15, том 1), приказ об увольнении с Кособродского завода по деревообработке датирован 18.06.2001, следовательно, дата увольнения истца с завода 19.06.2001 указано неверно. Последним рабочим днем истца на Кособродском заводе по деревообработке является 18.06.2001

Списком № 2 1991 профессия «слесарь-сантехник» не предусмотрена.

Таким образом, из оспариваемого истцом периода с 24.05.1999 по 18.06.2001, периоды работы ФИО1 в качестве электросварщика является: с 24.05.1999 по 31.10.1999, с 08.01.2001 по 18.06.2001.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «электросварщик», особенностей ведения сварочных работ при монтаже, демонтаже, ремонте таких систем как отопление, водопровод, канализация, вентиляция и др., считает, что истец в период с 13.09.1994 по 11.02.1996 на Кособродском заводе по деревообработке при осуществлении сварочных работ фактически выполнял работы по ручной дуговой сварке, что соответствует профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 13.09.1994 по 11.02.1996 на Кособродском заводе по деревообработке работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 подтверждается расчетными листками (л.д. 60-74, том 1), в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и часов меньше нормы, установленной производственным календарем.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «электросварщик», особенностей ведения сварочных работ при монтаже и ремонте оборудования завода, ремонте автомобильной техники, на строительстве объектов, ремонте санитарно-технических сетей (отопление, водопровод), при сварке ограждений, заборов, сварке опор, станин под оборудование и др. можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с 24.05.1999 по 31.10.1999, с 08.01.2001 по 18.06.2001 на Кособродском заводе по деревообработке соответствует профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991.

Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 24.05.1999 по 19.06.2001 на Кособродском заводе по деревообработке работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991, не представляется возможным так как отсутствуют такие документы, как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов; в период с 01.11.1999 по 07.01.2001 (составная часть периода 24.05.1999 по 19.06.2001, указанного в определении) отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени по двум профессиям «слесарь-сантехник», не предусмотренной Списком № 2 1991 и «электросварщик», предусмотренной Списком с дополнительными показателями.

Поскольку указанное мнение эксперта ответчиком не опровергнуто, при наличии в материалах дела расчетных листков, подтверждающих полную занятость истца в спорные периоды, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов его работы на Кособродском заводе по деревообработке в должности электросварщика: с 13.09.1994 по 11.02.1996, с 24.05.1999 по 31.10.1999, с 08.01.2001 по 18.06.2001, что составляет 2 года 3 месяца 19 дней. 

Из записи трудовой книжки (л.д. 15, том 1) следует, что 19.06.2001 истец принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ООО «Альянс-С» (Приказ № 60 от 19.06.2001). 04.07.2002 уволен по собственному желанию (Приказ № 250 от 04.07.2002).

Из архивной справки от 01.11.2019 № 1496 (л.д. 219 оборот, 220, том 1) следует, что Приказом от 16.06.2001 № 60 ФИО1 принят газоэлектросварщиком с 19.06.2001 с испытательным сроком 3 месяца. Приказом от 04.06.2002 № 257 электросварщик ФИО1 уволен с 04.07.2002.

Там же имеются сведения о предоставлении отпусков: 

вид отпуска - краткосрочн., дата начала отпуска 03.01.02, дата окончания отпуска – 04.01.02, основание приказ № 25 от 3.01 (так в документе, год не указан);

вид отпуска - краткосрочн., дата начала отпуска 10.04.02, дата окончания отпуска – 10.04.02, основание -№ 130 (так в документе, год не указан);

вид отпуска - очередной, дата начала отпуска 20.05.02, дата окончания отпуска – 17.06.02, основание пр. 70 от 3.01 (дата не указана, так в документе).

Там же в расчетных ведомостях работников за июнь 2001 г. - июль 2002 г., значится ФИО1 (год рождения и должность не указаны).

В табелях рабочего времени за 2001-2002 имеются следующие сведения о работе ФИО1: июнь 2001 г.- 72 часа, 9 дней; июль 2001 г.- 176 часов, 22 дня; август 2001 г. – 184 часа, 23 дня; сентябрь 2001 г.- 160 часов, 20 дней; октябрь 2001 года – 184 часа, 23 дня; ноябрь 2001 г. – 168 часов, 21 день, декабрь 2001 г.- 160 часов, 20 дней; январь 2002 г.- 96 часов, 12 дней; февраль 2002 г. – 152 часа, 19 дней, март 2002 г. – 159 часов, 20 дней; апрель 2002 г.- 175 часов, 22 дня; май 2002 г.- 71 час, 9 дней, июнь 2002 г.- 72 час, 9 дней; июль 2002 г.- 24 часа, 3 дня.

Сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется.

В выписке из материалов наблюдательного дела ООО «Альянс-С» от 02.12.2019 (л.д. 216, том 1) указано, что согласно уставу от 10.01.1999 основным видом деятельности общества являлись строительно-монтажные работы по строительству и ремонту зданий, инженерных сооружений, сетей и объектов всех отраслей.

По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «газоэлектросварщик», специфики применения сварочных работ при монтаже металлических и железобетонных конструкций, инженерных, технических сетей, оборудования, изготовлении, монтаже и ремонте сетей тепло- и водоснабжения, сварке ограждений, заборов и др., можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в периоды его работы с 19.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.07.2002 в ООО «Альянс-С» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессию» Списка № 2 1991.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 19.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.07.2002 в ООО «Альянс-С» по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 подтверждается сведениями из табелей учета рабочего времени (архивная справка № 1496 от 01.11.2019), в которой указано количество отработанных истцом дней и часов. Имеются месяцы, когда количество отработанных дней и часов меньше нормы, установленной производственным календарем. Причина, по которой эта норма не выработана, не указана, это может быть период временной нетрудоспособности, ежегодный оплачиваемый отпуск (которые включаются в льготный стаж) или простои, периоды отпуска без сохранения заработной платы (которые в льготный стаж не включаются). 

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2).

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

При этом в силу ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в т.ч. досрочной, застрахованному лицу.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 представленного в материалы дела (л.д. 27-32, 153-163, том 1, л.д 75-80, том 2), следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 16.06.1998. 

Из выписки (л.д. 30, том 1, л.д. 77, том 2) следует, что работодатель ООО «Альянс-С» отчитался о работе истца в спорные периоды. Так в выписке имеются сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пении по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19.06.2001 по 31.12.2001, что составляет 0 лет 6 месяцев 13 дней, с 01.01.2002 по 04.07.2002, что составляет 0 лет 6 месяцев 4 дня.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая сведения производственного календаря на 2001 год при пятидневной рабочей неделе, суд приходит к выводу, что истцом за период с 19.06.2001 по 31.12.2001 выработана установленная норма времени.

За период с 01.01.2002 по 04.07.2002, с учетом сведений производственного календаря за 2002 год и сведений об отпусках истца, суд приходит к выводу, что к зачету в специальный стаж истца подлежат включению периоды с 01.01.2001 по 02.01.2002, с 05.01.2002 по 09.04.2002, с 11.04.2002 по 04.07.2002.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов его работы в ООО «Альянс-С» в должности газоэлектросварщика: с 16.06.2001 по 31.12.2001, 01.01.2001 по 02.01.2002, с 05.01.2002 по 23.01.2001, с 01.02.2001 по 09.04.2002, с 11.04.2002 по 04.07.2002, что составляет 1 год 0 месяцев 8 дней.

Как следует из записей вкладыша в трудовую книжку (л.д. 16, том 1) 05.07.2002 истец принят в ГУП «Третье Курганское отделение ЮУЖД РФ» 3 дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения г. Курган электросварщиком ручной сварки 5 разряда в РЭУ ст. Курган (Приказ № 46 от 05.07.2002). 23.06.2003 уволен по собственному желанию (Приказ № 146 от 23.06.2003).

Ответчиком в специальный стаж ФИО1 засчитан период работы истца в ГУП «Третье Курганское отделение ЮУЖД РФ» 3 дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения г. Курган в должности электросварщика ручной сварки с 05.07.2002 по 31.12.2002, отказано в зачете в специальный стаж период с 01.01.2003 по 23.06.2003.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «электросварщик ручной дуговой сварки», специфики проведения сварочных работ при поддержании в рабочем состоянии сетей водоснабжения, канализации, считает, что характер и условия труда истца в период с 01.01.2003 по 23.06.2003 в ГУП «Третье Курганское отделение ЮУЖД РФ» 3 дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения могли бы соответствовать профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991.

Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в указанный период не представляется возможным.

Из выписки из индивидуального лицевого счета (л.д. 78, том 2), следует, что работодатель Курганская дистанция сооружений водоснабжения и отведения отчиталась о работе истца за спорные периоды. Так в выписке имеются сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пении по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.07.2002 по 23.06.2003, что составляет 0 год 11 месяцев 19 дней.

Поскольку работодателем при оплате взносов и отчете о работе истца учтены все периоды его работы при постоянной занятости, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика в зачете в специальный стаж истца периода в ГУП «Третье Курганское отделение ЮУЖД РФ» 3 дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения работы с 01.01.2003 по 23.06.2003, что составляет 5 месяцев 23 дня.

Из вкладыша в трудовую книжку (л.д. 17, 18 том 1) следует, что 26.08.2004 истец принят в Строительно-Монтажный поезд № 752 структурное подразделение строительно-монтажного треста № 11 филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» электрогазосварщиком 4 разряда по срочному договору (Приказ № 60к от 25.08.2004), 27.10.2004 переведен на постоянную работу в качестве электрогазосварщика 4 разряда, 31.06.2006 уволен в порядке перевода в Строительно-Монтажный поезд № 752 производственное подразделение строительно-монтажного треста № 11 филиала открытого акционерного общества «Росжелдорстрой» (Приказ № 33 от 31.03.2006).

Ответчиком в специальный стаж ФИО1 засчитан период работы истца в Строительно-Монтажный поезд № 752 структурное подразделение строительно-монтажного треста № 11 филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в должности электрогазосварщика с 01.01.2005 по 31.03.2006, отказано в зачете в специальный стаж период с 26.08.2004 по 31.12.2004.

По мнению эксперта, документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в период с 26.08.2004 по 31.12.2004 в СМП-752 структурное подразделение СМТ-11 ОАО «РЖД» требованиям Списка № 2 1991 не представляется возможным в связи с отсутствием в материалах дела каких-либо документов.

Из выписки из индивидуального лицевого счета (л.д. 78 оборот, том 2), следует, что работодатель Строительно-Монтажный поезд № 752 структурное подразделение строительно-монтажного треста № 11 филиала отчитался о работе истца в спорные периоды. Так в выписке имеются сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.08.2004 по 31.03.2006, что составляет 1 год 7 месяцев 6 дней.

Учитывая, что работодателем при оплате взносов и отчете о работе истца учтены все периоды его работы при постоянной занятости, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика в зачете в специальный стаж истца периода в Строительно-Монтажный поезд № 752 структурное подразделение строительно-монтажного треста № 11 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с 26.08.2004 по 31.12.2004.

При рассмотрении дела установлено, что в специальный стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитан период работы с 28.06.2004 по 31.08.2004 в ООО «СМО «Ямалстрой», работа в районах Крайнего Севера.

С учетом установленных по делу обстоятельств (совпадение периодов работы истца с 26.08.2004 по 31.08.2004 в ООО СМ «Ямалстрой»), суд приходит к выводу, что к зачету в специальный стаж подлежит включению период работы в Строительно-Монтажный поезд № 752 структурное подразделение строительно-монтажного треста № 11 филиала с 01.09.2004 по 31.12.2004, что составляет 4 месяца 1 день.

Из вкладыша трудовой книжки (л.д. 18, том 1) следует, что 12.03.2007 истец принят в ООО «Строительное управление-6» «Ямалстрой» электросварщиком ручной сварки 6 разряда по срочному трудовому договору (Приказ № 5-к от 12.03.2007), 31.12.2007 уволен (Приказ № 203-к от 29.12.2007).

05.01.2008 принят в ООО «Строительное монтажное объединение» «Ямалстрой» электросварщиком ручной сварки 6 разряда по срочному трудовому договору (Приказ № 219-к от 09.01.2008), 31.07.2008 уволен (Приказ № 3262-к от 31.07.2008).

Суд считает обоснованным отказ истца во включении периода работы истца с 12.03.2007 по 31.12.2007 в ООО «Строительное управление-6» «Ямалстрой» поскольку указанный период зачтен в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из вкладыша трудовой книжки (л.д. 19, том 1) 18.08.2008 истец принят в ООО «Строительно-Монтажный Поезд-Курган» (далее - ООО «СМП-Курган») электросварщиком ручной сварки 4 разряда (Приказ № 168 от 18.08.2008), 01.04.2009 уволен (Приказ № 88 от 01.04.2009).

Как следует из спорного решения, в указанный период (с 18.01.2009 по 31.03.2009) истец работал в ООО «Строительное монтажное управление «Ямалстрой» в должности электросварщика ручной сварки (запись в трудовой книжке отсутствует). Данный период включен ответчиком в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, из выписки из индивидуального лицевого счета (л.д. 31, том 1), следует, что работодатель ООО «СМП-Курган» отчитался о работе истца только за период с 18.08.2008 по 31.12.2008 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (0 лет 4 месяца 14 дней), следовательно, ответчиком обоснованно отказано в зачете в специальный стаж истца периода работы в ООО «СМП-Курган» с 01.01.2009 по 01.04.2009. 

Из вкладыша в трудовую книжку (л.д. 22, том 1) следует, что 03.05.2011 истец принят в ООО Техно-торговый центр «Солитон» в производственно-монтажный участок № 16 управления производственного предприятия № 7 «Солитон-Климат» электрогазосварщиком (Приказ № 95/2 от 03.05.2011), 20.05.2011 уволен (Приказ № 109-ок от 20.05.2011).

Истцом, в нарушении ст. 56 ГПК Российской Федерации, каких-либо документов по производственной деятельности организации, приказов по личному составу в материалах дела не представлено.

По мнению эксперта, документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в период с 03.05.2011 по 20.05.2011, подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в указанный период не представляется возможным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно отказано в зачете в специальный стаж истца периода работы с 03.05.2011 по 20.05.2011.

Из вкладыша в трудовую книжку (л.д. 23, том 1) следует, что 01.06.2011 принят в ООО «Стройиндустрия-ГСМ» электрогазосварщиком (Приказ № 00032 от 01.06.2011), 01.12.2011 уволен (Приказ № 00054от 01.12.2011).

01.12.2011 принят в ООО «Кособродская нефтебаза» на должность электросварщика в службу главного механика (Приказ № 175/2-к от 02.12.2011), 01.04.2012 переведен на должность электросварщика на участок эксплуатации оборудования, 25.01.2016 уволен (Приказ № 01-04/10 от 25.01.2016).

В трудовом договоре от 01.06.2011 (л.д. 43-46, том 1) указано, что истец с 01.06.2011 был принят электросварщиком в ООО «Кособродская нефтебаза», работа по указанному договору является дополнительным местом работы, местом работы является офис организации, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 02.12.2011 (л.д. 47, том 1) работа по трудовому договору от 01.06.2011 является основной работой, соглашение вступает в силу с 02.12.2011.

В трудовом договоре от 01.06.2011 (л.д. 39-42, том 1) указано, что истец с 01.06.2011 был принят электросварщиком в ООО «Стройиндустрия-ГСМ», работа по указанному договору является основной работой, местом работы являются строительные объекты, расположенные по адресу: 

<

...>.

В справке № 31 от 25.01.2016 (л.д. 49, том 1) указано, что ФИО1 работал в ООО «Кособродская нефтебаза» с 01.06.2011 (приказ № 59/2 от 01.06.2011) электросварщиком в службе главного механика по внешнему совместительству, с 02.12.2011 (приказ № 175/2 от 02.12.2011) работа стала для работника основной по 25.01.2016 (приказ № 01-04/10 от 25.01.2016).

Поскольку, при рассмотрении дела установлено, что в период работы с 01.06.2011 по 01.12.2011 истец работал по совместительству, доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного дня в указанный период не представлено, ответчиком обоснованно отказано в зачете в специальный стаж период работы с 01.06.2011 по 01.12.2011 в ООО «Стройиндустрия-ГСМ» в должности электрогазосварщика.

Как установлено ранее (дополнительное соглашение № 1 от 02.12.2011), основным местом работы истца в ООО «Кособродская нефтебаза» в должности электросварщика в службе главного механика стало с 02.12.2011.

Согласно дополнительному соглашению от 01.03.2013 (л.д. 48, том 1) наименование профессии истца изменено на: электросварщик ручной сварки на участке по обслуживанию и ремонту оборудования, соглашение вступает в силу с 01.03.2013.

В трудовом договоре № 31-50/2014 от 05.05.2014 (л.д. 114, том 1) указано, что истец в период с 05.05.2014 по 05.08.2014 был принят электрогазосварщиком в ООО «МонтажКоммерц» на период выполнения временных работ на объектах Товарно-сырьевого парка II площадка (1 очередь), работа по указанному трудовому договору является основной работой.

По мнению эксперта документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в период его работы с 02.12.2011 по 25.01.2016 в ООО «Кособродская нефтебаза» требованиям Списка № 2 1991 не представляется возможным, так как в материалах дела не представлены документы, свидетельствующие о видах сварки (автоматическая или иные), которые истец использовал в своей работе: приказы о закреплении сварочного оборудования за работниками, справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в указанный период не представляется возможным, в связи с отсутствием документов.

В нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, истцом какие-либо документы, подтверждающие характер и условия работы, полную занятость по данному периоду, в материалы дела не представлены, судом не добыты. 

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно отказано в зачете в специальный стаж истца периода работы с 02.12.2011 по 25.01.2016 в ООО «Кособродская нефтебаза» в должности электросварщика.

Из вкладыша в трудовую книжку (л.д. 24-26, том 1) следует, что 14.10.2016 истец принят в ООО «ПК Форум» электрогазосварщиком 6 разряда (Приказ № 384 от 14.10.2016), 23.08.2017 уволен (Приказ № 268 от 23.08.2017).

11.09.2017 принят в обособленное структурное подразделение «Север Востокнефтезаводмонтаж» электросварщиком ручной сварки 6 разряда вахтовым методом (Приказ № 53-к от 11.09.2017), 25.09.2017 уволен (Приказ № 79-к от 25.09.2017).

06.10.2017 принят в ООО «ПК Прогресс» электрогазосварщиком 6 разряда (Приказ № ПК 25 от 06.10.2017), 02.04.2018 уволен (Приказ №27 от 02.04.2018).

Из трудового договора от 4 мая 2018 года (л.д. 116, том 1) следует, что ФИО1 принимается на работу в ООО «Приоритет Проф», наименовании профессии не указано. Договор заключен на неопределенный срок, начало работ с 4 мая 2018 года.

15.10.2018 истец принят в участок поисково-оценочного бурения на нефть и газ ООО «Тюменьбургео» электрогазосварщиком на резке и ручной сварке 6 разряда (Приказ № 542 от 15.10.2018) (л.д. 26, том 1).

Статьей 58.3 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в п. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 28.02.2017 № 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Таким образом, законодатель связывает право граждан на досрочное пенсионное обеспечение в части включения в указанный специальный стаж периодов работы, которые имели место после 01.01.2013, с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Основанием для отказа в зачете в специальный стаж истца периодов с 14.10.2016 по 23.08.2017, с 06.10.2017 по 02.04.2018, с 03.05.2018 по 15.06.2018, послужило отсутствие сведений о характере льготной работы в сведениях ИЛС, отсутствие сведений о начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

В ответе № 15 от 07.02.2020 (л.д. 177, том 1) директора ООО «Приоритет Проф» на запрос суда указано, что ФИО1 работал в ООО «Приоритет Проф» по профессии «электросварщик ручной сварки» в период с 03.05.2018 по 15.06.2018 (с 01.06.2018 по 15.06.2018 находился в отпуске без содержания). ФИО1 был направлен для выполнения работ на объект, расположенный в г. Пыть-Ях, согласно заключенному договору подряда № 03П-17 от 09.10.2017 между ООО «Приоритет Проф» и ООО «Мармитэкс». Согласно условиям данного договора ООО «Мармитэкс» обязан предоставить для проведения работ исправное оборудование и обеспечить работников ООО «Приоритет Проф» спецодеждой, средствами индивидуальной защиты и жильем. Таким образом, рабочее место для выполнения работ по договору предоставлялось заказчиком и сварочного оборудования в собственности ООО «Приоритет Проф» на тот момент не имелось.

В письме директора ООО «Мармитэкс» от 02.03.2020 № 112 (л.д. 16, том 2) указано, что ФИО1 работал на объектах ООО «Мармитэкс» по договору подряда № 03П-17 от 09.10.2017 как работник ООО «Приоритет Проф». ООО «Мармитэкс» никогда трудового договора с ФИО1 не заключалось, соответственно уплаты взносов по дополнительному тарифу за данного сотрудника не производились.

В приложении к письму представлена копия карты № 92 специальной оценки условий труда рабочего места «электросварщика ручной сварки» сварочного участка организации ООО «Мармитэкс», составленной 26.01.2016 Согласно карте рабочее место оценено с классом условий труда 3.1 (вредные условия труда) по химическому фактору, неионизирующему излучению.

В строке 022 карты указано используемое оборудование: агрегат сварочный передвижной АДД-зо, сварочный выпрямитель ВДМ-6303, используемые материалы и сырье: электроды.

В строке 040 карты указано право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки».

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что работодатели: ООО «ПК «Форум», ООО «ПК Прогресс», ООО «Приоритет Проф» уплачивали страховые взносы в отношении истца по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Поскольку сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе по дополнительным тарифам за периоды работы истца с 14.10.2016 по 23.08.2017, с 06.10.2017 по 02.04.2018, с 03.05.2018 по 15.06.2018, истцом, в нарушении ст. 56 ГПК Российской Федерации, не представлено, его требование о зачёте в специальный стаж периодов работы с 14.10.2016 по 23.08.2017, с 06.10.2017 по 02.04.2018, с 03.05.2018 по 15.06.2018, удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная страховая пенсия по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть назначена при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и достижения возраста 55 лет.

С учетом засчитанных ответчиком и судом периодов 13 лет 11 месяцев 4 дня, специальный стаж истца на момент обращения в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, у него возникло права на назначение досрочной страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 руб. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) от 14.01.2020 № 338160/19 в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов его работы с 27.07.1983 по 20.10.1983, с 03.07.1986 по 23.05.1987, с 01.06.1987 по 19.08.1987, с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989, с 16.05.1989 по 18.09.1989, с 02.10.1989 по 09.04.1990, с 23.04.1990 по 05.12.1990, с 13.09.1994 по 11.02.1996, с 24.05.1999 по 31.10.1999, с 08.01.2001 по 18.06.2001, с 19.06.2001 по 31.12.2001; с 01.01.2001 по 02.01.2002, с 05.01.2002 по 23.01.2001, с 01.02.2001 по 09.04.2002, с 11.04.2002 по 04.07.2002, с 01.01.2003 по 23.06.2003, с 01.09.2004 по 31.12.2004 и в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды его работы:

на Курганском заводе ЖБИ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в цехе крупнопанельного домостроения с 27.07.1983 по 20.10.1983,

на производственном объединении «Корвет» в должности электросварщика с 03.07.1986 по 23.05.1987,

в СУ «Спецстрой–1» треста «Спецстроймеханизация» Главкурганстрой» в должности электрогазосварщика с 01.06.1987 по 19.08.1987, 

на Строительно-монтажном поезде № 752 в должности газоэлектросварщика с 01.09.1987 по 09.11.1987, с 07.12.1987 по 10.05.1989, 

на Кособродском заводе по деревообработке в качестве газоэлектросварщика с 16.05.1989 по 18.09.1989, 

в колхозе имени Фрунзе в должности сварщика с 02.10.1989 по 09.04.1990,

в ПО «Белозерскагропромхимия» в должности электросварщика с 23.04.1990 по 05.12.1990,

на Кособродском заводе по деревообработке в должности электросварщика с 13.09.1994 по 11.02.1996, с 24.05.1999 по 31.10.1999, с 08.01.2001 по 18.06.2001,

в ООО «Альянс-С» в должности газоэлектросварщика с 19.06.2001 по 31.12.2001; с 01.01.2001 по 02.01.2002, с 05.01.2002 по 23.01.2001, с 01.02.2001 по 09.04.2002, с 11.04.2002 по 04.07.2002,

в ГУП «Третье Курганское отделение ЮУЖД РФ» 3 дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения работы в должности электросварщика ручной сварки с 01.01.2003 по 23.06.2003,

в Строительно-Монтажном поезде № 752 структурное подразделение строительно-монтажного треста № 11 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в должности электрогазосварщика с 01.09.2004 по 31.12.2004, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию – с 23.01.2020.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.С.Киселева

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2020

Судья Н.С.Киселева