РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Л.Е. Зенцовой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости 

установил:

13.03.2018 года истица обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г. Губкин и Губкинском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

27.03.2018 года Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г. Губкин и Губкинском отказало в удовлетворении заявления истице ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно данному решению стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 24 года 08 месяцев 05 дней вместо требуемого специального стажа 25 лет.

В специальный стаж не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы 18.04.1995 г., с 17.01.2001 по 16.03.2001 г., с 17.01.2006 г по 17.02.2006 г., с 01.10.2010 г. по 15.10.2010 г., с 18.03.2011 г. по 19.04.2011 г,. 22.08.2013 г., 12.11.2013, 13.11.2013 г., 15.11.2013 г., 10.11.2014 г., 11.11.2014 г., 14.11.2014 г., с 01.03.2016 г. по 01.04.2016 г., 09.08.2016г., с 23.01.2017 г. по 25.01.17 г., 27.01.2017 г. со ссылкой на то, что пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ курсов повышения квалификации. 

Дело инициировано иском ФИО1, в котором она просила включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в специальный стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, признать за ней право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с. п.. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 13.03.2018 года

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила суд в его удовлетворении истице отказать по тем основаниям, что её требования о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации не основаны на законе.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения сторон, суд признает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Пунктом 2 ст. 30 вышеуказанного выше закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истицей предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения она выработала необходимый 25-летний стаж в сельской местности и поселках городского типа.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением трудовой книжкой (л.д.7-9), справкой уточняющей характер работы (л.д.10), данными о страховом стаже, свидетельствами о прохождении специализации и повышения квалификации (л.д. 11, 17-27).

Факт обращении истицы с заявлением от 13.03.2018 года в УПФ РФ (ГУ) г. Губкин и Губкинского района о назначении ей досрочной страховой пенсии сторонами не оспаривался.

Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают её доводы, на которые она ссылается как на основания своих требований. 

В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с действовал Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ, статьей 187 которого было установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данными о страховом стаже подтверждается, что страховые взносы работодателем отчислялись и в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

При вынесении решения пенсионным органом не были приняты во внимание указанные обстоятельства и приведенные положения действующего законодательства не применены, в связи с чем его выводы об отказе во включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

При наличии установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе необоснованно исключило истице из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы 

В связи с чем, требования истца являются подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина уплаченная истцом при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости признать, обоснованным.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с. п.. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации 18.04.1995 г., с 17.01.2001 по 16.03.2001 г., с 17.01.2006 г по 17.02.2006 г., с 01.10.2010 г. по 15.10.2010 г., с 18.03.2011 г. по 19.04.2011 г,. 22.08.2013 г., 12.11.2013, 13.11.2013 г., 15.11.2013 г., 10.11.2014 г., 11.11.2014 г., 14.11.2014 г., с 01.03.2016 г. по 01.04.2016 г., 09.08.2016г., с 23.01.2017 г. по 25.01.17 г., 27.01.2017 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 13 марта 2018 года

Взыскать с Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд. 

Судья С.В. Спесивцева