Дело № 2-244/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Максимовой С.А.

при секретаре Сидельниковой Ю.С.

с участием истца ФИО1, представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность с 1995 г. по настоящее время. В мае 2019 г. он обратился в УПФ в Красногвардейском районе за разъяснением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Однако по расчету УПФ его стаж на дату обращения составляет менее необходимых 25 лет лечебной деятельности. УПФ не включил в специальный стаж периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с 30 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г., с 29 сентября 2013 г. по 27 октября 2013 г., 28 октября 2018 г. по 27 ноября 2018 г.. 

Дело инициировано иском ФИО1, который с учетом уточнений просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г., с 29 сентября 2013 г. по 27 октября 2013 г., 28 октября 2018 г. по 27 ноября 2018 г.. Сослался на то, что на основании ст. 187 Трудового Кодекса РФ курсы повышения квалификации должны быть включены в стаж, так как в это время за ним сохранялись место работы и средняя зарплата, платились страховые взносы. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования и дал пояснения, соответствующие тексту, поданного в суд заявления.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда в Красногвардейском районе ФИО2 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что действующее законодательство не предусматривает включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

Из материалов дела (трудовой книжки, справки, уточняющей условия труда от 18 апреля 2019 г., приказов) видно, что ФИО1 с 1 августа 1995 г. о 31 июля 1996 г. работал в должности врача интерна – стоматолога Красногвардейской ЦРБ; с 1 августа 1996 г. по 31 октября 1999 г. в должности врача стоматолога в Веселовской участковой больнице; с 1 ноября 1999 г. по 30 ноября 2008 г. с 29 декабря 2008 г., с 22 сентября 2012 г. по 28 сентября 2013 г., с 28 октября 2013 г. по 28 октября 2018 г., с 27 ноября 2018 г. по настоящее время – в должности врача стоматолога в Веселовской участковой больнице.

ФИО1 с 30 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г., с 29 сентября 2013 г. по 27 октября 2013 г., 28 октября 2018 г. по 27 ноября 2018 г. находился на курсах повышения квалификации. Периоды и основания нахождения истца на курсах повышения квалификации, сохранение заработной платы в эти периоды, подтверждаются справкой, приказами, сертификатами о повышении квалификации. 

В мае 2019 г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФ в Красногвардейском районе с заявлением о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Из ответа УПФ от 13 мая 2019 г., объяснений сторон видно, что в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности истца ФИО1 не включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г., с 29 сентября 2013 г. по 27 октября 2013 г., 28 октября 2018 г. по 27 ноября 2018 г.. По состоянию на 8 мая 2019 г. стаж составляет 24 года 6 месяцев 25 дней. 

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» лица не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее лет 30 в городах осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, необходимость обучения истца на курсах повышения квалификации обусловлена его должностным положением. Обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им медицинской деятельности. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков. Кроме того, в период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники, хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решений профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна их профессиональная деятельность.

На время обучения истца на курсах повышения квалификации на основании ст.187 ТК РФ за ним сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанного периода в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы как периоды, не подлежащие включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. 

Следовательно, в соответствии со ст.187 ТК РФ и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы по специальности подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г., с 29 сентября 2013 г. по 27 октября 2013 г., 28 октября 2018 г. по 27 ноября 2018 г.. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области. 

Председательствующий судья Максимова С.А.