№ 5-386/2021

36RS0005-01-2021-000672-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 10 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., с участием ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

у с т а н о в и л:

28.01.2021, в 19 часов 30 минут, ФИО2 находился у 

<

адрес>, не предъявил по требованию сотрудников полиции документ, удостоверяющий его личность, а именно нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994, № 68 ФЗ "О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. "а, б", п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, о самоотводе не поступило.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Указа Губернатора Воронежской области обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 28.01.2021, в 19 часов 30 минут, ФИО2 находился у дома № 24 по ул. Юлюса Янониса г. Воронежа, не предъявил по требованию сотрудников полиции документ, удостоверяющий его личность.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил факт совершения указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 282570 от 28.01.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения;

- объяснениями ФИО2 от 28.01.2021, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения и пояснившего, что оставил паспорт дома, так как боится его потерять;

- рапортом полицейского 1-ой роты ПППСП УМВД России по г. Воронежу ФИО1 от 28.01.2021, согласно которому 28.01.2021 в 19 часов 30 минут у 

<

адрес>, был замечен гражданин, совершающий административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, который не предъявил по его требованию документ, удостоверяющий личность, чем нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994, № 68 ФЗ "О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п."а, б", п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Указанный гражданин был доставлен в ОП №5, где представился – ФИО2;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу от 28.01.2021.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, данные о личности ФИО2, который ранее привлекался к административной ответственности, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель штрафа (УФК по Воронежской области (ОП №5 по Советскому району г.Воронеж), расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, ИНН: 

<

***>, БИК: 042007001, КБК: 18811601201010601140, КПП: 366401001, ОКТМО: 20701000, УИН: 188803362100002825709.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова 

№ 5-386/2021

36RS0005-01-2021-000672-05