43RS0042-01-2025-000552-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 года пгт Юрья Кировской области 

Юрьянский районный суд Кировской области в составе

председательствующей судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

с участием помощников прокурора Юрьянского района Филимонова Д.Д., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-282/2025 по административному иску заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по электронному адресу: https://web.archive.org/web/20150821002833/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch29202, https://web.archive.org/web/20151104085841/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch75752, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах с электронными адресами: https://web.archive.org/web/20150821002833/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch29202, https://web.archive.org/web/20151104085841/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch75752, вход на которые свободный и не требует предварительной регистрации, размещены сведения, составляющие служебную тайну в области обороны. На указанных сайтах размещены сведения, раскрывающие место постоянной дислокации подразделений Вооружённых Сил РФ, что является нарушением требований Перечня сведений Вооружённых Сил РФ, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, утверждённого приказом Министра обороны РФ № 22 от 17.01.2022. Статьёй 13.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом, в том числе, установленной Федерального закона «Об обороне».Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях обеспечения обороны и безопасности государства.

Просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам: https://web.archive.org/web/20150821002833/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch29202, https://web.archive.org/web/20151104085841/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch75752, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьёй 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проведённых прокурором надзорных мероприятий было установлено, что в сети «Интернет» по адресам: https://web.archive.org/web/201????????????http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch29202, https://web.archive.org/web/20151104085841/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch75752, размещена информация раскрывающая место постоянной дислокации войсковых частей, то есть сведений, отнесённых к служебной тайне в области обороны.

В подтверждение данных обстоятельств представлен рапорт, скриншоты страниц указанных Интернет-сайтов (л.д. 9-13, 22-38).

По результатам мониторинга сети «Интернет» путём инициирования запросов на общедоступном сервисе Whois, местонахождение администраторов (владельцев) доменных имён, владельцы указанных интернет-сайтов не установлены (л.д. 11, 13, 23, 25).

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

Частью 1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.6 ст.10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

Основанием для отнесения сведений к служебной тайне в области обороны является их соответствие перечням сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, утвержденным руководителями федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п. 4).

Сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению (п. 6).

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, воинских формированиях и органах.

В целях совершенствования мер по защите служебной тайны в области обороны приказом Министра обороны РФ от 17.01.2022 № 22 утвержден Перечень сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (далее - Перечень).

Согласно пунктам 41 и 52 Перечня, к служебной тайне отнесены следующие сведения:

- раскрывающие дислокацию объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил или военных объектов, за исключением особорежимных объектов Российской Федерации, особо важных воинских частей, воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, 12 Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента Российской Федерации, с указанием их действительных наименований (дислокационные списки) за Вооруженные Силы и стратегическое объединение;

- о воинских частях и учебных подразделениях, раскрывающие их действительные наименования, места дислокации, штатную, списочную численность личного состава и наличие ВВСТ, за исключением воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, 12 Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента Российской Федерации.

Статья 13.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса.

Частью 7 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.

Из приведенных положений нормативных актов в их взаимосвязи следует, что сведения, отнесенные к служебной тайне в области обороны, распространению не подлежат, при этом за разглашение указанной информации предусмотрена административная ответственность.

С учётом приведённых правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе на указанных выше сайтах, раскрывающая место постоянной дислокации подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, является распространением запрещённой информации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на указанных страницах,информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указанных сайтовв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://web.archive.org/web/20150821002833/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch29202, https://web.archive.org/web/20151104085841/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch75752, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов по адресам: https://web.archive.org/web/20150821002833/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch29202, https://web.archive.org/web/20151104085841/http://voinskayachast.ru/suhoputnie-voyska/specialnie/vch75752, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение составлено 05.08.2025.