Дело № 2а-529/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 июля 2018 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Тихонова Н.Г.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее – ОМВД России «Котласский») обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, в том числе за тяжкие преступления. После освобождения из мест лишения свободы ответчик неоднократно допускал нарушения общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности. Полагает, что ФИО1 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии с целью недопущения совершения им новых противоправных деяний, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор сроком на два года с ограничением в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Котласский» по доверенности ФИО2 требование об установлении административного надзора поддержал.

ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на малозначительность допущенных нарушений, а также разъездной характер его трудовой деятельности, который затруднит соблюдение административных ограничений. 

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 3 этой же статьи (в редакции ФЗ от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Коряжемского городского суда Архангельской области от 6 июня 2011 года административный ответчик признан виновным в совершении ряда преступлений, в том числе двух преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 УК РФ, относящихся к категории тяжких, и ему на основании части 3 статьи 69 УК РФ, а также статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 1 месяц без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Согласно справке ФКУ ИК-42/14 УФСИН России по Архангельской области, ФИО1 освобожден 3 июля 2015 года по отбытию срока наказания. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона от 08 декабря 2003 года, действующей на момент совершения ФИО1 преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом приведенных положений, срок погашения судимости ответчика – 2 июля 2021 года.

Материалами дела подтверждается и ФИО1 не оспаривается, что после освобождения из мест лишения свободы последний дважды нарушил общественный порядок, а именно 25 апреля 2017 года и 9 мая 2018 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что 11 мая 2017 года и 17 мая 2018 года был привлечен к административной ответственности по статье 20.21. КоАП РФ соответственно.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 13 октября 2017 года, вступившим в законную силу 24 октября 2017 года, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, объектом которого также являются общественные отношения в области охраны общественного порядка.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Из справки-характеристики, данной начальником оУУП и ПДН Отдела полиции по г.Коряжме, усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, имеет случайные заработки, в конфликтах со соседями и родственниками не замечен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы при наличии неснятой и непогашенной в установленном законом порядке судимости за совершение, в том числе тяжких преступлений, на путь полного исправления не встал, поэтому установление административного надзора с заявленными ограничениями будет способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на два года с заявленным ограничением.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) срок административного надзора административному ответчику следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы и (или) представления через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В.Кузнецова