Дело № 2а-212/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Добродеева Л.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО4 о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд района имени 

<

адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 о взыскании налога на имущество с физических лиц в размере № руб., (за 

<

дата> год) пени в размере № руб. (за 

<

дата> год) на общую сумму № руб.

В обоснование административного иска указано, что по сведениям, поступившим в соответствии со ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 ФИО6. в период, указанный в налоговом уведомлении от 

<

дата> №, от 

<

дата> №, от 

<

дата> № является собственником следующих объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц:

-квартиры, адрес: 682973, Россия, 

<

адрес>, Кадастровый №, площадь №, дата регистрации права 

<

дата>.

В соответствии со ст. ст. 400,401 НК РФ ФИО1 ФИО8. признается плательщиком налога на имущество. Налоговым органом в соответствии со ст. 408 НК РФ в отношении ФИО1 ФИО7 исчислен налог на имущество за период, указанный налоговым уведомлении от 

<

дата> №, от 

<

дата> №, от 

<

дата> №. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнены обязательства по уплате налога на имущество, Инспекцией в соответствии с со ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направленно требование от 

<

дата> №, от 

<

дата> №, от 

<

дата> № об уплате налога на имущество (пени, штрафа). Однако задолженность по налогу на имущество за период, указанный в налоговом уведомлении от 

<

дата> №, от 

<

дата> №, от 

<

дата> № до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО1 ФИО9.. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 ФИО10. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. 

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном Главой 11.1 КАС РФ, однако определением мирового суда судебный приказ был отменен. 

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требования о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физических лиц может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО11 ИНН №. Причинами пропуска срока для обращения в суд с заявлением является: - большой объем работ по взысканию недоимки с физических лиц с 

<

дата> по 

<

дата> – Межрайонная ИФНС России по 

<

адрес> осуществляет налоговое администрирование 8 муниципальных районов. 

На основании изложенного, инспекция просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд и взыскать с административного ответчика ФИО1 ФИО12 в пользу административного истца недоимки по: налогу на имущество с физических лиц в размере № рублей (за 

<

дата> год), пени в размере № рублей (за 

<

дата> год) на общую сумму № рублей. 

Определением суда района имени 

<

адрес> от 

<

дата> материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО13 о взыскании налога, пени, передано в Бикинский городской суд 

<

адрес> по подсудности.

Определением Бикинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО14. о взыскании налога, пени принято к производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство административного истца о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 ФИО15 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации и жительства, которая возвращена в адрес суда с отметкой о причинах возврата: «за истечением срока хранения», что расценивается судом как уклонение от ее получения.

Учитывая, что не явившийся административный ответчик не сообщил суду об уважительности причины неявки, не заявлял ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также, учитывая требования о сроках рассмотрения административных дел, нарушение которых согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, в том числе, истца, суд полагает, что отложение судебного разбирательства не может быть признано обоснованным и, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Руководствуясь п. 2 ст. 291 КАС РФ, на основании ч. 4292 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс). 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги. 

Подпунктом 1,6 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексам, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами.

Согласно п. 11 ст. 85 НК РФ, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора. 

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что на основании налоговых уведомлений: от 

<

дата> № ФИО1 ФИО16. начислен налог на имущество с физических лиц за 2014 г. в размере № рублей; от 

<

дата> № ФИО1 ФИО17 начислен налог на имущество с физических лиц за 

<

дата> г. в размере № рублей; от 

<

дата> № ФИО1 ФИО18 начислен налог на имущество с физических лиц за 

<

дата> г. в размере № рублей.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнены обязательства по уплате налога на имущество, инспекцией в соответствии с со ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направленно требование от 

<

дата> № (срок исполнения до 

<

дата>), от 

<

дата> № (срок исполнения до 

<

дата>), от 

<

дата> № (срок исполнения до 

<

дата>) об уплате налога на имущество (пени, штрафа). 

Однако задолженность по налогу на имущество за 

<

дата> гг. до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно представленного административным истцом расчета, за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 

<

дата> год в размере №., пеню в размере № руб. на общую сумму № руб.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статьи 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что согласно требования № от 

<

дата> днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, является 

<

дата>, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога на имущество с физических лиц, пени истек 

<

дата>.

Административный истец в административном исковом заявлении просил о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд ссылаясь на то обстоятельство, что Межрайонная ИФНС России по 

<

адрес> осуществляет налоговое администрирование 8 муниципальных районов, в связи с чем имеет большой объем работы по взысканию недоимки с физических лиц с 

<

дата> по 

<

дата> Ссылка на большой объем работы не может быть признана судом уважительной причиной пропуска процессуального срока. 

При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 178 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО19 о взыскании налога, пени – оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд 

<

адрес>.

Судья Л.И. Добродеева