Дело № 2-212/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л. 

при секретаре Синаковой О.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Курлыченское» к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, 

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Курлыченское» МР «Чернышевский район» Забайкальского края обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Курлыченское» на земельном участке с кадастровым номером 75:21:000000:32 имеется земельная доля, предоставленная ФИО1 который её до настоящего времени не востребовал. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 27.08.1992 года № 354 «О реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района был реорганизован колхоз «Путь к коммунизму» Чернышевского района в товарищество «Укурейское» с коллективно–долевой собственностью на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 24777 га сельхозугодий, в том числе: 10772 га пашни, 4401 га сенокоса, 8706 га пастбищ, 898 га залежь. 

Решением совета сельского поселения «Курлыченское» № 15а-от 22 июля 2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был определен список невостребованных земельных долей.

Список невостребованных долей, с указанием собственников был опубликован в газете «Наше время» от 11 декабря 2013 года № 49, а также был размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Курлыченское». Однако ФИО1 не изъявил желания распорядиться принадлежащей ему земельной долей.

Представитель истца администрации сельского поселения «Курлыченское» ФИО2, действующая на основании прав по должности, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном заявлении исковые требования поддержала полностью, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства в судебное заседание не явился, и об уважительных причинах не явки в суд не сообщил. 

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либор земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 247480004 кв. м. 15 августа 1994 года на основании Постановления администрации Чернышевского района ФИО1 выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 29 га по адресу ТОО «Укурейское», имеющую местоположение в административных границах сельского поселения «Курлыченское». 

Указанная земельная доля не передавалась в аренду, и ФИО1 не распорядился ею в течение более трех лет подряд.

Список невостребованных долей, с указанием собственников был опубликован в газете «Наше время» от 11 декабря 2013 года № 49, а также был размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Курлыченское».

В газете «Наше время» № 49 от 11 декабря 2013 года информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Курлыченское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района в товарищество «Укурейское» с коллективно–долевой собственностью на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Курлыченское» с возражениями.

09 апреля 2014 года в газете «Наше время» № 14 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32, в границах сельского поселения «Курлыченское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей. 

Решением Администрации сельского поселения «Курлыченское» № 15- а от 22 июля 2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Курлыченское», в том числе, доля принадлежащая ФИО1 

Как установлено судом, после опубликования списка собственников в вышеперечисленных средствах информации, в администрацию поселения «Курлыченское» с заявлением о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности ФИО1 не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи собственником земельной доли с 1994 года, в течение 20 лет не передавал эту земельную долю в аренду, не распоряжался ею иным образом (в уставный капитал ТОО «Укурейское» не передавал, сделок по отчуждению не совершал), что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена. 

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации сельского поселения «Курлыченское» подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Курлыченское» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, свидетельство о праве собственности на землю № выданное ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 75:21:000000:32, общей площадью 247480004 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район в административных границах сельского поселения «Курлыченское». 

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Курлыченское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 247480004 кв.м., кадастровый номер 75:21:000000:32, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, в административных границах сельского поселения «Курлыченское»

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Л. Силяева