ГД 2-259/17

РЕШЕНИЕ

 мотивированное 

Именем Российской Федерации

гор.Махачкала 23 ноября 2017 года

Ленинский районный суд гор.Махачкалы в составе:

председательствующего - Дадаевой П.А.,

при секретаре- Хадижалаевой П.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 ФИО20 к ФИО2 ФИО22, ФИО8 ФИО21, Администрации гор.Махачкалы о признании недействительными: Постановления Администрации гор.Махачкалы, свидетельства о государственной регистрации права, договора купли-продажи земельного участка, аннулировании записи о праве в ЕГРН, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании права собственности на земельный участок; встречному иску ФИО2 ФИО23 к ФИО4 ФИО24 о признании недействительными: членской книжки садовода, свидетельства о праве на наследство по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО12, Администарции 

<

адрес> с иском о признании недействительными: свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок; записи о праве в ЕГРН; истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования требованиями о признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы и о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование первоначального и дополнительного иска ФИО4 указывает, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 25 декабря 2007 года, он является владельцем земельного участка № «а», площадью 400 кв.м., расположенного в с/т «Дзержинец» 

<

адрес>. Земельный участок был закреплен за его супругой ФИО1, умершей в 2006 году, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется членская книжка садовода, выданная ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в 2015 году за оформлением в собственность земельного участка ему было отказано в связи с тем, что выявлена накладка на ранее образованный земельный участок с кадастровым номером №.

Правообладателем указанного земельного участка в 2012 году являлась ФИО5, а в 2014 году им стал ФИО6 Каким образом эти лица оказались собственниками его земельного участка ему неизвестно. С момента принятия в члены с/т «Дзержинец» им уплачивались взносы и налоги. Земельный участок в садовом товариществе «Дзержинец» был выделен его покойной супруге в 1989 году, т.е. до введения в действие Земельного Кодекса РФ, что является основанием для признания ее права собственности на земельный участок.

Ответчик ФИО6 обратился в суд со встречным иском к ФИО4 о признании недействительными членской книжки садовода, выданной на имя ФИО7 и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО4, ссылаясь на то, что эти документы являются фиктивными, земельный участок № «а» в садоводческом товариществе «Дзержинец» не существовало. Членская книжка садовода, выданная ФИО7 председателем садоводческого товарищества «Дзержинец» не подписана, протокол общего собрания о принятии ФИО7 в члены с/т «Дзержинец» отсутствует. Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное истцу не соответствует закону. Вопрос принятия истца в члены с/т после смерти его супруги мог быть решен только на общем собрании членов с/т «Дзержинец».

В судебном заседании представитель истца Дидо У., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дидо У. пояснил, что в 1989 году в члены с/т «Дзержинец» была принята его покойная мать ФИО7, о чем имеется членская книжка садовода. После смерти матери в 2006 году, ФИО4, как ее наследник, получил свидетельство о праве на наследство по закону. За земельный участок ими уплачивались взносы и налоги. В МФЦ, куда он обратился за оформлением права собственности на земельный участок по доверенности отца, ему отказали со ссылкой на то, что имеется наложение границ земельного участка. Выяснилось, что земельный участок оформлен в собственность ответчиков, что считает незаконным, так как земельный участок ФИО7 не мог быть передан в собственность ответчиков. Просит суд иск ФИО4 удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО6 отказать.

Ответчики ФИО8, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ФИО6 адвокат Валиев А., действующий по доверенности, иск ФИО4 не признал, в удовлетворении иска просил суд отказать, встречный иск ФИО6 удовлетворить и пояснил, что сторона истца не представила в судебное заседание доказательства того, что ФИО7 была принята в члены с/т «Дзержинец». Протокол о ее принятии в члены с/т отсутствует, сама членская книжка не подписана председателем садоводческого товарищества. Доказательств того, что ФИО7 пользовалась земельным участком не имеется, земельный налог уплачен от имени Дидо У. По сведениям архива Администрации земельный участок № «а» в с/т «Дзержинец» отсутствует. Свидетельство о праве на наследство выдано истцу спустя полтора года после смерти ФИО7 ФИО4 имел право после смерти жены вступить в члены садоводческого товарищества, а не получать земельный участок по свидетельству о праве на наследству. ФИО6 купил земельный участок по договору купли-продажи у ФИО8, которая являлась членом с/т «Дзержинец» и в собственность которой земельный участок передан Постановлением Администрации гор. Махачкалы.

Представитель Администрации гор. Махачкалы ФИО11 в удовлетворении иска ФИО4 о признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы просил суд отказать, ссылаясь на то, что доказательства принадлежности земельного участка умершей ФИО7, а затем истцу ФИО4 отсутствуют. Встречный иск ФИО6 оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО4 отказать, встречный иск ФИО6 удовлетворить.

К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств, установленных в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства в обоснование заявленного ею иска сторона истца в судебное заседание не представила.

В обоснование своих исковых требований истец ФИО4 представил в суд членскую книжку садовода ФИО7, свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ФИО4, справку с Архивного управления, квитанции об уплате земельного налога.

Ни одно из представленных стороной истца доказательств не может быть признано допустимым и достоверным доказательством обоснованности заявленного ФИО4 иска.

Так, из членской книжки садовода, выданной на имя ФИО10 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> усматривается, что ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, размер садового участка 0,04, садовый участок № «а».

В представленном стороной истца для обозрения в судебном заседании оригинала членской книжки садовода, как и в копии, отсутствует подпись председателя садоводческого товарищества, а также печать с/т в оригинале. Кроме того, не указано в члены какого садоводческого товарищества принята ФИО7

Протокол о принятии в члены с/т ФИО7 сторона истца в суд не представила. Не представила сторона истца и какие –либо другие доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО7 принималась в члены с/т «Дзержинец» и пользовалась им, уплачивала членские взносы.

Квитанции об уплате земельного налога с 2011 года выписаны на имя ФИО4, деньги по ним внесены гр.Дидо У. (сын ФИО7). Земельный налог уплачен за земельный участок в с/т «Дзержинец-1», тогда как, в оригинале членской книжки садовода ФИО7 стоит копия печати с/т «Дзержинец».

Из представленной представителем истца справки Управления по делам архивов Администрации гор. Махачкалы от 7 августа 2017 года усматривается, что ФИО7 значится в списке членов с/т «Дзержинец» на 3 листе за порядковым номером № 45 значится запись: ФИО7 на даче. Основание Ф.4 Оп.2.Д.6.Л.3. Примечание: текст использованного архивного документа имеет следующие особенности: рукописный, ксерокопия.

Указанная справка, выданная на основании рукописной ксерокопии опровергается справкой Управления по делам архивов Администрации гор.Махачкалы от 9 августа 2017 года о том, что в находящемся на муниципальном хранении в архиве копии списка членов с/т «Дзержинец» отсутствуют сведения о земельном участке № 75 «а».

На момент принятия ФИО7 в члены с/т в 1989 году, вопросы, связанные с деятельностью садоводческих товариществ регулировались законом СССР «О Кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года и Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 31 марта 1988 года №112.

В соответствии со ст.12 Закона «О кооперации в ССР» членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством СССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива.

В соответствии со ст.52 Закона садоводческие и садово-огородные товарищества являются составной частью системы кооперации. Они создают условия для отдыха трудящихся, укрепления их здоровья, приобщения к труду молодежи, содействуют членам кооператива в производстве продукции для их личного потребления, а также для продажи.

В соответствии со ст.13-14 Типового Устава садоводческого товарищества в члены садоводческого товарищества могли быть приняты работники предприятия, при котором организовано садоводческое товарищество (колхозники, работники совхозов и других сельскохозяйственных предприятий принимаются в товарищество, если они проживают в жилых домах многоэтажной застройки), и пенсионеры из числа лиц, ранее работавших на данном предприятии. Другие граждане могли быть приняты в члены садоводческого товарищества в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР и настоящим Типовым уставом.

Преимущественное право на вступление в члены садоводческого товарищества имели добросовестные рабочие и служащие, ветераны труда, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, приравненные к ним по льготам в установленном порядке, семьи, имеющие двух и более детей, работники, занятые на работе в многосменном режиме.

На момент принятия в члены с/т «Дзержинец» в 1989 году ФИО7 являлась пенсионеркой, нигде не работала, что также свидетельствует о том, что отсутствовали какие-либо основания для ее принятия в члены садоводческого товарищества «Дзержинец».

Сам факт принятия ФИО7 в члены садоводческого товарищества противоречит Типовому уставу садоводческого товарищества, поскольку ФИО7 не подпадала ни под одну из категорий лиц, имевших право на вступление и принятие в члены садоводческого товарищества. 

В садоводческое товарищество, независимо от его ведомственной принадлежности, организуемое в установленном порядке, имели право вступить по представлениям исполкомов городских, районных Советов народных депутатов в пределах до 20% от количества членов садоводческого товарищества неработающие участники Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и партизан, а также ветеранов Вооруженных Сил СССР - неработающих пенсионеров из числа лиц офицерского состава, безупречно прослуживших на военной службе не менее 25 календарных лет, уволенных с действительной военной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья.

В соответствии со ст.ст.16-17 Типового устава садоводческого товарищества рабочие, служащие, колхозники и другие граждане, включенные в утвержденный администрацией и профсоюзным комитетом предприятия список лиц, вступающих в организуемое при них садоводческое товарищество, считаются членами товарищества со дня регистрации устава товарищества.

В соответствии со ст.18 Типового Устава садоводческого товарищества, Правление садоводческого товарищества выдавало каждому члену товарищества в течение месяца со дня приема членскую книжку, в которую вносились данные о выделенном ему садовом участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения

В членской книжке должны были быть указаны все сведения о выделенном земельном участке, сведения о взносах и другие необходимые сведения.

Согласно Типового Устава принятие в члены садоводческого товарищества относилось в исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества. 

Как усматривается из членской книжки садовода ФИО7, она не содержит сведений о ее приеме в члены садоводческого товарищества общим собранием членов садоводческого товарищества. Ссылка в членской книжке на протокол № 123 не является подтверждением принятия ФИО7 в члены садоводческого товарищества «Дзержинец» на общем собрании ее членов.

Протокол о принятии ФИО7 в члены садоводческого товарищества в судебное заседание стороной истца не представлен.

Как усматривается из свидетельства о смерти І- БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, супругу ФИО1 ФИО3, (истцу по делу) нотариусом ФИО9 выдано свидетельство о праве на наследство, которое состоит из земельного участка № «а», площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Дзержинец», на землях поселений, находящихся в ведении Администрации 

<

адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок принадлежит наследодателю на основании Протокола заседания комитета с/т «Дзержинец» от 13 апреля 1989 года. Регистрация права не проводилась.

Несмотря на неоднократные запросы суда указанное наследственное дело за № II 10 -106-2007 в суд не представлено.

В соответствии со ст.13 Типового устава садоводческого товарищества, действовавшего на момент принятия в члены садоводческого товарищества ФИО7, в случае смерти члена садоводческого товарищества преимущественное право на вступление в члены садоводческого товарищества предоставлялось одному из наследников умершего.

На момент смерти ФИО7, умершей в 2006 году, вступил в действие ФЗ №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В случае смерти члена садоводческого товарищества преимущественное право на вступление в товарищество предоставляется одному из наследников умершего.

В соответствии со ст.18 указанного закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В соответствии со ст.ст.20,21 указанного закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Наследник члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе вступить в члены такого объединения.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в п.82 Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К таким документам относятся, в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493 (с изм. от 25.01.1999) "Об утверждении форм Государственного-акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей"

Роскомземом 09 марта 1992 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, согласно которому Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Свидетельства выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

В соответствии со ст.20 Основ законодательства СССР « Союзных Республик» от 28 февраля 1990 года, гражданам ССР земельные участки для садоводства предоставлялись в пожизненное наследуемое владение. Аналогичная норма содержится и в ст.5 Закона ДССР «О земле».

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что право собственности ФИО13 на земельный участок в соответствии с п.9.1 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса РФ» не возникло, поскольку отсутствуют достоверные доказательства, как о ее принятия в члены садоводческого товарищества, так и получения ею свидетельства на право пожизненного постоянного наследуемого владения землей.

По этим же обстоятельствам, в иске ФИО4, наследника ФИО7, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, суд считает необходимым отказать.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением Администрации гор.Махачкалы от 28 мая 2001 года № у с/т «Дзержинец» из 15,0 га общей площади изъято 7,0 га для образования нового садоводческого товарищества «Дзержинец-1».

Согласно свидетельства о государственной регистрации, садоводческое некоммерческое товарищество «Дзержинец-1» зарегистрировано 26 июня 2001 года

Согласно свидетельству 00120639, садоводческое товарищество «Дзержинец – 1» внесено в ЕГР юридических лиц, дата внесения записи 28 декабря 2002 года. 

Согласно выписке из протокола №8 заседания Правления «Дзержинец-1» от 20 июня 2001 года, ФИО8 принята в члены садоводческого товарищества «Дзержинец-1», садовый участок №116, площадью 600 кв. м. ФИО8 выдана членская книжка садовода на указанный земельный участок. 

Постановлением Махачкалинского городского собрания №30-2 от 20 сентября 2002 года садоводческого товарищества «Дзержинец-1» в числе других переведен в жилой микрорайон гор. Махачкалы. 

Постановлением Администрации гор. Махачкалы №394 от 8 декабря 2012 года ФИО8 переоформлен в собственность земельного участка №116, площадью 443.5 кв. м. под индивидуальное жилье в бывшем садоводческом товариществе «Дзержинец-1».

Указанные постановления Администрации не противоречат ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Давая оценку установленным в судебном заседании доказательствам стороны истца, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что сами по себе они не могут служить достаточным основанием для удовлетворения заявленных ФИО14 исковых требований в отсутствие доказательств, подтверждающих возникновение у ФИО7 в установленном действующим гражданским и земельным законодательством порядке и по предусмотренным законом основаниям, субъективного права на спорный земельный участок. 

Выданная ФИО7 в 1989 году членская книжка садовода не порождает каких-либо правовых последствий и не может быть признана допустимым доказательством принадлежности ФИО7 спорного земельного участка.

Давая оценку установленным в судебном заседании доказательствам, суд не находит оснований для признания Постановления Администрации гор.Махачкалы о переоформлении земельного участка в собственность ФИО8 недействительным.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно, в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку, в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

С введением в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки для садоводства предоставляются гражданам соответствующими органами местного самоуправления. В связи с этим, постановлением главы администрации гор. Махачкалы № 743, правлениям садоводческих товариществ, обществ, их председателям запрещено самостоятельно предоставлять земельные участки гражданам из земель соответствующих товариществ и обществ. 

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, принятого Федеральным законом № 136-ФЗ от 25 октября 2001 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного Кодекса.

Постановление Администрации гор.Махачкалы о переоформлении в собственность ФИО8 земельного участка вынесено в пределах полномочий муниципального органа

Как усматривается из кадастрового дела и дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000080:926, обозренных и исследованных в судебном заседании. После государственной регистрации своего права собственности ФИО8 по договору купли-продажи от 3 декабря 2014 года продала земельный участок ФИО6 

В настоящее время право собственности на земельный участок № в бывшем садоводческом товариществе «Дзержинец-1» под индивидуальное жилье, площадью 443.5 кв.м. под номером № зарегистрировано за ответчиком ФИО6

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

При изложенных обстоятельствах, давая оценку установленным в судебном заседании доказательствам суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО4 о признании недействительными: свидетельства о государственной регистрации права, договора купли-продажи земельного участка, аннулировании записи о праве в ЕГРН, Постановления Администрации гор.Махачкалы, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании права собственности на земельный участок отказать, встречный иск ФИО6 о признании недействительными: членской книжки садовода, свидетельства о праве на наследство по закону удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 ФИО26 к ФИО2 ФИО27, ФИО8 ФИО28, Администрации гор.Махачкалы о признании недействительными:

-Постановления Главы Администрации гор.Махачкалы № 394 от 8 февраля 2012 года о переоформлении в собственность ФИО8 ФИО29 земельного участка № площадью 443,5 кв.м. под индивидуальное жилье в бывшем садоводческом товариществе «Дзержинец -1».

-Договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с/т «Дзержинец», участок № «а» (садовое товарищество «Дзержинец-1» участок №, площадью 443,5 кв.м., кадастровый №), заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 ФИО31 и ФИО2 ФИО30;

-Свидетельства о государственной регистрации права и аннулировании записи о праве ФИО8 ФИО32 в ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Дзержинец», участок № «а» (бывшее с/т «Дзержинец-1», участок №), номер записи государственной регистрации права №;

-Свидетельства о государственной регистрации права и аннулировании записи о праве ФИО2 ФИО33 в ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Дзержинец», земельный участок № «а» (бывшее садоводческое товарищество «Дзержинец -1», участок №), номер записи государственной регистрации №

Истребовании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Дзержинец», участок № «а» (бывшее садоводческое товарищество «Дзержинец -1», участок №, площадью 443.5 кв.м.) кадастровый № из чужого незаконного владения ФИО2 ФИО34, признании права собственности ФИО4 ФИО35 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «Дзержинец», участок № «а», взыскании судебных расходов ОТКАЗАТЬ.

Встречный иск ФИО2 ФИО36 УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать недействительными:

-Членскую книжку садовода № «а», выданную ФИО10 ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены садоводческого товарищества «Дзержинец-1», садовый участок № «а».

-Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО9 ФИО4 ФИО38 на наследство ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из наследства, в виде земельного участка № «а» площадью 0,04, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческого товарищества «Дзержинец», на землях поселений, находящихся в ведении Администрации 

<

адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. 

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дадаева П.А.