Дело № 2-1536/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Жуковой Н.О., 

при секретаре судебного заседания Тимощенко В.В., 

с участием истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Комсомольска-на-Амуре об установлении факта проживания на территории (адрес) с (дата) года по настоящее время, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Комсомольска-на-Амуре об установлении факта проживания на территории (адрес) в период с (дата) по настоящее время. В обоснование своих доводов указывает на то, что никогда не имела постоянной регистрации по месту жительства (адрес), проживала по различным адресам, снимали квартиры. Вместе с тем, факт проживания подтверждается предоставленными сведениями. Установление факта постоянного проживания на территории г. Комсомольска-на-Амуре необходимо истцу для подачи документов на улучшение жилищных условий, в связи с чем, она обратилась в суд.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнила, что она и ее мама никогда не имели постоянного места жительства в (адрес), проживали у знакомых на квартирах. С (дата) года она жила у знакомой по (адрес). В дальнейшем, была зарегистрирована по месту пребывания с (дата) по (дата) по адресу (адрес), с (дата) по (дата) (адрес) Комната в квартире по последнему адресу принадлежит ее знакомой, ФИО в которой она проживает с (дата) года по договоренности с ФИО., без заключения договора найма жилого помещения. С (дата) года с ФИО4 она училась в одной школе, затем она купила комнату на средства материнского капитала и предоставила ее для проживания истцу. Кроме того, факт проживания по данному адресу ранее устанавливался судом. 

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении в суд не поступало. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

В соответствии с ч. 1, п.п.6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта постоянного проживания. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Установление данного факта является для заявителя значимым обстоятельством, от которого зависит его право на получение социальных гарантий, предусмотренных Конституцией РФ, и в ином порядке не может быть установлен. 

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в оперативном управлении или хозяйственном ведении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, являясь собственником жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, закрепляющей правомочия собственника, вправе установить в своем законе определенные условия передачи своей собственности во владение и пользование другим лицам.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В соответствии с пунктом 12 Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П указывал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его конкретными органами.

Законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.

Как установлено материалами дела, ФИО3 (дата) года рождения, уроженка (адрес) в период с (дата) по (дата) посещала группу приюта (иные данные).

В период с (дата) по (дата) ФИО3 обучалась в (иные данные).

В период с (дата) по (дата) ФИО3 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу (адрес)

С (дата) ФИО3 прикреплена к (иные данные) по состоянию на 20.09.2019 проживала по адресу ул. Котовского, д.5, кв. 8.

Как следует из справки ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, ФИО3 была документирована паспортами (дата) в связи с достижением 14летнего возраста, (дата) в связи с достижением возраста 20 лет, (дата) в связи с утратой паспорта.

С (дата) по (дата) ФИО3 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу (адрес)

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой от (дата), справкой (иные данные) от (дата), справкой (иные данные) от (дата), ответом ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, справкой (иные данные) от (дата).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата) установлен факт проживания ФИО3 совместно с ФИО1. и несовершеннолетней дочерью ФИО2. в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) в течение последних 7 лет, т.е. с (дата) года. 

В соответствии со ст. 10 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), имеют право: малоимущие граждане, признанные таковыми в порядке, определенном главой 4 настоящего закона, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации; категории граждан, определенные статьей 2 настоящего закона, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) статьей 3 настоящего закона. Ведение учета граждан, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 11 указанного закона принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства граждан или специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края или краевым государственным учреждением (краевым государственным унитарным предприятием).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом предоставлены доказательства, подтверждающие проживание истца на территории (адрес) с (дата) года по настоящее время, при этом, признание истца постоянно проживающим на территории (адрес) имеет юридически значимые последствия в виде получения права на обращение для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать ФИО3 (дата) года рождения, уроженку (адрес) постоянно проживающей на территории (адрес) с апреля (дата) года по настоящее время. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.О. Жукова