Административное дело №5-30/2024

УИД: 54RS0003-01-2024-000956-21

поступило в суд 12.02.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новосибирск 12 февраля 2024 года

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Г.Г.

представителя ОП №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО1

переводчика ФИО2 оглы

правонарушителя ФИО3

Рассмотрел административный материал в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО4, xx.xx.xxxx года рождения, регистрации в РФ не имеющего, проживающего по адресу: ..., о нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

12.02.2024 сотрудниками ОВМ ОП №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску было установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО4 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе разбирательства было установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО4 xx.xx.xxxx г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 02.01.2020 г. 

В период его пребывания на территории РФ были приняты ограничения движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и другие пункты пропуска через государственную границу РФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в период преодоления последствий коронавирусной инфекциии (COVID-19)» до 15.03.2020 и не имевшие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, были вправе обратиться в территориальные органы МВД РФ для урегулирования их правового положения, либо выехать за пределы территории РФ.

Гражданин 

<

данные изъяты> ФИО4 xx.xx.xxxx г.р. с целью урегулирования своего правового положения оформил патент на право осуществления трудовой деятельности от 19.05.2021.

Согласно п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Таким образом, срок действия патента, оформленного 19.05.2021 гражданином 

<

данные изъяты> ФИО4 истек 19.05.2022, однако он территорию РФ не покинул, фактически с 20.05.2022 незаконно находится в РФ.

В объяснении ФИО4 пояснил, что не убыл с территории РФ в связи с тем, что не было денег. Близких родственников имеющих гражданство РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ нет.

Учитывая изложенное, в действиях гражданина 

<

данные изъяты> ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОВМ ОП№3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску поддержала доводы представления о наложении административного штрафа с административным выдворением ФИО4 за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием указанного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: 

<

...>) или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии до его выдворения, в соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ на срок не превышающий 90 суток.

В судебном заседании ФИО4 возражал против удовлетворения представления, пояснив, что может выехать самостоятельно, т.к. ему помогут купить билет.

Выслушав ФИО4, представителя ОВМ ОП №3 «Заельцовский» УМВД России, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

02.01.2020 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации. Оформил патент на право осуществления трудовой деятельности от 19.05.2021, на основании которого продлил сроки своего пребывания и постановку на миграционный учет до 19.15.2022 включительно. ФИО4 каких-либо мер к убытию за пределы РФ не предпринял, от выезда уклонился, по данному факту в какой-либо орган не обращался. Фактически до настоящего времени незаконно пребывает на территории РФ, разрешения на временное проживание не имеет, документов на право осуществления трудовой деятельности не имеет.

Таким образом, действия ФИО4 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы России иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО4 правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание изложенные в представлении врио начальника ОВМ ОП № 3 «Заельцовский» по г. Новосибирску, срок пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации в нарушение требований закона, его материальное положение, указание ФИО4 о невозможности покинуть территорию России на протяжении длительного периода времени в связи с отсутствием возможности, суд приходит к выводу о его выдворении за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

С учётом личности ФИО4, обстоятельств совершения правонарушения, факта проживания его семьи на территории 

<

данные изъяты>, отсутствие у него родственников, являющихся гражданами РФ, суд не усматривает оснований для не применения наказания в виде выдворения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч.1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств не усматривает. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО4, xx.xx.xxxx года рождения, проживающего без регистрации в г. Новосибирске, привлечь к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании санкции которой подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей на лицевой счет УФК по Новосибирской области г.Новосибирска (ГУ МВД России по Новосибирской области) на реквизиты: счет получателя 03100643000000015100, СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; БИК 015004950; КПП 540601001; ИНН 

<

***>; КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 50701000; кор. счёт: 40102810445370000043, УИН 18891549990169018049, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием указанного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: 

<

...>, или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии до его выдворения, в соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ на срок не превышающий 90 суток.

Обязанность по исполнению настоящего постановления возложить на ОСП по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО4, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья (подпись) Лазарева Г.Г.

Подлинник постановления находится в материале № 5-30/2024 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.