Решение

 в окончательной форме изготовлено 09.07.2024г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Пермяковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от 19.03.2024г., в качестве последствий признания недействительности указанного акта признать расчет объема безучетного потребления электрической энергии в объеме 21840 кВт/ч не порождающими правовых последствий и обязанностей по оплате безучетного потребления электроэнергии.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Между истцом и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения. Определение фактического потребления электрической энергии в натуральном (кВт.ч.) и денежном выражении (руб.) определяется поставщиком ежемесячно на основании показаний приборов учета. На дату заключения договора энергоснабжения был подключен прибор учета МИР С-04 №, установленный возле дома истца по адресу: 

<

адрес>. 18.03.2024г. неустановленные лица передали родственнику истца информацию, что необходимо прибыть по адресу: 

<

адрес> для получения акта о безучетном потреблении электроэнергии. 19.03.2024г. по адресу 

<

адрес> истцу были вручены акт проверки приборов учета №, расчет объема потребления к акту, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №. В графе «основание для проведения проверки» акта проверки не указано ничего. В ходе беседы представитель сетевой организации сообщил, что основанием для проверки прибора учета явилось «подозрительно низкое потребление электроэнергии». В графе «выявленные нарушения (способ безучетного потребления)» акта безучетного потребления указано «Подключение к прибору учета двух проводов. Нарушена схема подключения прибора учета». Считает действия ответчика незаконными, так как отношения между гарантирующим поставщиком и потребителем электрической энергии урегулированы Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №. Действующим законодательством определено, что безучетное потребление электроэнергии возможно, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности возложена на потребителя. Истец не имеет доступа к ИПУ поскольку тот расположен на столбе ВЛ 0,4 кВт, принадлежащим МРСК Сибири и в его эксплуатационном обслуживании. Свободный доступ к ПУ у истца отсутствует. ПУ расположен за пределами земельного участка истца. В исправность работы ПУ истец не вмешивался.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что купил дом ДД.ММ.ГГГГ На момент покупки дома, прибор учета был установлен на столбе в ящике напротив дома на улице, доступ к прибору учета у него отсутствует, расположен выше его роста. Проверка приборов была проведена в его отсутствие, акт о безучетном потреблении на месте не составлялся. Ему пришло сообщение об отключении электроэнергии в связи с этим ему пришлось произвести оплату по безучетному потреблению электроэнергии. В доме зимовали первую зиму, отапливали дровами, мощности электрокотла не хватает. Какое начисление было ту сумму оплачивал.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО2 пояснила, что они являются гарантирующим поставщиком, Россети передали сведения, они выставили счет. Оснований для исключения суммы нет, акт не признан недействительным.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что 28.06.2022г.составлен акт проверки приборов учета электроэнергии, больше проверку не проводили. Прибор учета входит в интеллектуальную систему и считывает автоматически объем потребления. При анализе потребления электрической энергии установлено, что при большой площади дома происходит маленькое потребление электроэнергии. При проверке ПУ велась фото- видео фиксация. До прибора учета была установлена перемычка, эти провода были установлены на опоре в интересах потребителя, т.к позволяют существенно экономить на оплате за электроэнергию. Пытались уведомить потребителя, что выявлено такое нарушение, дома его не было. Акт передали в Читаэнергосбыт, они произвели начисление.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Истец ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, является потребителем электрической энергии.

28.06.2022г. проведена проверка прибора учета, установленного на опоре по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов дела 19.03.2024г. по адресу 

<

адрес> у потребителя электроэнергии ФИО1 выявлен факт неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии подключения к прибору учета двух проводов (фаз) СИП 16 мм., нарушение схемы подключения прибора учета, о чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от 19.03.2024г.

На основании указанного акта АО «Читаэнергосбыт» произведен расчет объема потребления электрической энергии.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Исходя из содержания пункта 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения №N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 141 Основных положений № приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений № обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 169 Основных положений № предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Из пункта 2 Основных положений № следует, что «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о ее неучтенном потреблении, в котором, в том числе, должны содержаться данные о: лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии; способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии; приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии); при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация); результаты проверки сетевая организация оформляет актом, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке; акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого (пп. 177пп. 177, 178 Основных положений №).

Исходя из указанных норм права, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений № обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из приведенных положений норм материального права, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Исходя из буквального толкования пункта 2 Основных положений №, безучетным потреблением электрической энергии являются действия (бездействия) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо несовершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационного ответственности сторон № от 14.07.2015г. сетевая организация АО «Улан-Удэ Энерго» и потребитель составили настоящий акт, определяющий границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в соответствии с их балансовой принадлежностью: на день составления акта электроснабжение производится/ планируется производить от сеты сетевой организации от трансформаторных подстанций 35кВ, 6-10 кВ, 0,4 кВ опора № ВЛ-0,4 кВ Руб. № ТП-1045, граница балансовой принадлежности: место крепления провода на вышеуказанной опоре. На балансе/обслуживании сетевой организации: оборудование ТП -1045. ВЛ-0,4 кВ Руб. № ТП -1045, на балансе/ обслуживании потребителя: н/в подводка к жилому дому от опоры № ВЛ-0,4 кВ Руб. № ТП-1045; н/в вводной щит жилого дома по адресу: 

<

адрес>, внутренние сети эл.снабжения.

Проверяя решение суда в апелляционном порядке, суд второй инстанции, установив, что при допуске прибора учета электрического счетчика Энергомера 

<

данные изъяты> в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ, последний был опломбирован двумя типами пломб - антимагнитной с N и роторной с N, которые не содержат данных о наименовании (типе) установленных пломб, их идентификационном номере (семиразрядном буквенно-цифровом коде), дате выпуска, что является нарушением п. 6.6.2. ГОСТ 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие технические требования", пришел к правомерному выводу о том, что потребителю А. ни на момент установки антимагнитной пломбы на прибор учета, ни в последующие даты не разъяснялись правила эксплуатации антимагнитной пломбы, также как не было представлено доказательств тому, когда и кем данная пломба произведена, проводилось ли ее сертифицирование, срок службы антимагнитной пломбы, соответствие ее необходимым техническим характеристикам, а также ее исправности на момент проведения проверки.

Кроме того, судом апелляционной инстанции правомерно отмечено, что в период плановых проверок, проводимых сотрудниками ответчика в 2022 году, по результатам которых были составлены акты, имелись разночтения установленных антимагнитных пломб на приборе учета истца, при этом стороной ответчика каких-либо допустимых доказательств о демонтаже антимагнитной пломбы с N в период с марта 2022 г. по май 2022 г. не представлено, как и не представлено доказательств в каких условиях она хранилась, а также не указано, почему сотрудниками ответчика, проводивших проверку ДД.ММ.ГГГГ, в акте она не отражена.

Доводы кассатора о неправомерном отклонении судом апелляционной инстанции в качестве надлежащего доказательства заключения ФБУ "Кемеровский ЦСМ", которое принято судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства, основанием для отмены апелляционного определения служит не может, поскольку, как верно указано судом апелляционной инстанции, предметом исследования являлся сам прибор учета, в отношении которого сделан вывод о его пригодности для эксплуатации, не имеет следов воздействия на него.

Доказательств неисправности оборудования (приборов учета), наличия существенных изменений показаний (потребления) приборов учета, либо снижения потребления электрической энергии в спорный период в сравнении с предыдущими расчетными периодами стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что антимагнитная пломба является дополнительным средством контроля, и ее повреждение следует учитывать с учетом всех фактических обстоятельств.

С учетом данных обстоятельств само по себе выявленное нарушение целостности антимагнитной пломбы, не является безусловным свидетельством факта безучетного потребления электроэнергии истцом.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении элетроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ N не может служить надлежащим доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем суд правомерно признал данный акт недействительным.

Доводы заявителя кассационной жалобы касаются доказательственной базы по делу, оценки судом апелляционной инстанции представленных доказательств, которые подлежат отклонению, поскольку вопросы достоверности, относимости, допустимости, достаточности и взаимной связи доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела; полномочиями по оценке доказательств суд кассационной инстанции в силу ст. 390 ГПК РФ не наделен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранностикоторого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) Потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

По смыслу данного положения уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

Согласно п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение - представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. п. "е" и "ж" п. 34 данных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время.

По смыслу данных положений, исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Вместе с тем при этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Доказательств того, что истец за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки был уведомлен о дате и времени проведения проверки, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, оценив акт с учетом обстоятельств рассматриваемого дела, приходит к выводу о том, что данный акт не содержит необходимой в соответствии с пунктом 193 Правил N 442 информации, не доказывает безучетного потребления (недоучета), электроэнергии, составлен с нарушением названных Правил.

При таких обстоятельствах у акционерного общества «Читаэнергсбыт» отсутствовали основания для выставления к оплате объема безучетного потребления электроэнергии на основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации, статье 12 ГК Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется как перечисленными в ней способами, в том числе и путем признания права, так и иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Целью судебной защиты является внесение правовой определенности в отношения сторон спора. Поэтому, устанавливая, исходя из специфики обстоятельств дела, является ли выбранный истцом способ защиты надлежащим применительно к статье 3 ГПК РФ, суду следует оценивать, насколько действия ответчика создают существенные препятствия истцу для реализации его гражданских прав и (или) возлагают на него необоснованные обязанности, и по результатам такой оценки приходить к выводу о том, требуют ли интересы истца защиты суда на существующей стадии правоотношения.

Обстоятельства настоящего дела обладают указанной спецификой, поскольку составление акта о неучтенном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ влечет для истца юридические последствия в виде начисления платы за потребление электрической энергии, а выставление счета на оплату неучтенной электроэнергии возлагает на истца обязанность его оплатить. Неоплата задолженности, в свою очередь, приведет к прекращению подачи электропотребления.

Требование об оспаривании действий ответчика, с учетом возможных правовых последствий и законного интереса, за защитой которого обратился истец, подлежит рассмотрению по существу как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абзацы 2, 3 статьи 12 Гражданского кодекса, пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первойГражданского кодекса Российской Федерации").

Рассмотрение заявленных требований по существу позволяет внести правовую определенность в правоотношения сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать расчет объема безучетного потребления электрической энергии в объеме 21840 кВт/ч не порождающим правовых последствий и обязанностей по оплате безучетного потребления электроэнергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Василаки Н.Ф.