РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рандиной О.В.,

при секретаре Истрашкиной О.Ю.,.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2261/2020 по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство транспорта и автомобильных дорог 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, мотивируя тем, что в соответствии со статьями 49, 56.2, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 235, 279 ГК РФ, ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», Схемой территориального планирования 

<

адрес>, утвержденной постановлением 

<

адрес> от 13.12.2007г. №, документацией по планировке территории, утвержденной распоряжениями 

<

адрес> от 28.01.2019г. №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства 

<

адрес> на участке от 

<

адрес> до границы г.о. Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района Волжский и г.о. Самара (под полное развитие)», 19.07.2019г. было принято распоряжение 

<

адрес> №-р «Об изъятии для государственных нужд 

<

адрес> объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства 

<

адрес> на участке от 

<

адрес> до границы г.о. Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района 

<

адрес> и г.о. Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от 

<

адрес> г.о. ФИО2 49+00 до автодороги «Обводная 

<

адрес>» ПК 190+00) (далее-распоряжение №-р). Согласно приложению № к распоряжению №-р земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с условным номером №, площадью 92 кв.м. подлежит изъятию для государственных нужд 

<

адрес> в целях обеспечения строительства 

<

адрес> на участке от 

<

адрес> до границы г.о.Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района 

<

адрес> и г.о.Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от 

<

адрес> г.о. ФИО2 49+00 до дороги «Обводная 

<

адрес>» ПК 190+00) (пункт 1 распоряжения №-р, пункт 7 приложения № к распоряжению №-р). В соответствии с пунктом 2 распоряжения №-р министерству транспорта и автомобильных дорог 

<

адрес> было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимости, указанных в приложениях № и 2 к распоряжению №-р, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом 

<

адрес> об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. В рамках соблюдения положений п.10 ст.56.6 Земельного кодекса Российской Федерации министерство произвело следующие действия: осуществило размещение распоряжения №-р об изъятии на официальном сайте 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечило опубликование распоряжения №-р об изъятии в газете «Волжская Коммуна» от 24.07.2019г. № (30689), в газете «Самарская газета» от 25.07.2019г. № (6303); письмом от 25.07.2019г. № Министерство уведомило ФИО1 о том, что земельный участок с условным номером №, подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежащего ФИО1 на праве собственности, подлежит изъятию для нужд 

<

адрес>, и направило ему копию решения об изъятии (распоряжение №-р); письмом от 26.07.2019г. № министерство направило копию решения об изъятии (распоряжение №-р) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. В соответствии с п.1 ст.56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества из земельного участка с кадастровым номером 63:01:0341007:537 был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 92 кв.м, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером в измененных границах. В отношении земельного участка с кадастровым номером № принято решение об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с пп.5 п.1 ст.56.7, п.1 ст.56.8 Земельного кодекса РФ, на основании заключенного министерством с ООО «Городская Служба Оценки» договора от 11.10.2019г. № оценщиком С.Е.С был определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд 

<

адрес> объект недвижимого имущества. Согласно отчету об определении размера возмещения от 10.10.2019г. №, выполненному оценщиком ООО «Городская Служба Оценки», размер возмещения за изымаемый для государственных нужд 

<

адрес> объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № площадью 92 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составляет 145365 рублей 00 копеек и состоит из рыночной стоимости объектов недвижимого имущества в размере 85376 рублей 00 копеек и убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием, в размере 59989 рублей 00 копеек. В соответствии со ст.56.10 Земельного кодекса РФ министерством был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд 

<

адрес> №/КМ/19 и направлен в адрес ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.2.1 направленного проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд №/КМ/19 размер возмещения за изымаемый для государственных нужд 

<

адрес> объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № площадью 92,0 кв.м, был определен на основании отчета об определении размера возмещения от 10.10.2019г. №, выполненного оценщиком ООО «Городская Служба Оценки» С.Е.С и составил 145364 рублей 00 копеек. До настоящего времени соглашение между ФИО1 и министерством не подписано, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателя на изъятие в добровольном порядке вышеуказанного объекта недвижимого имущества для государственных нужд 

<

адрес>. Просили принудительно изъять для нужд 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района 

<

адрес> и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от 

<

адрес> городского округа ФИО2 49+00 до автодороги «Обводная 

<

адрес>» ПК 190+00 с выплатой собственнику изымаемых объектов недвижимости – ФИО1 возмещения в размере 145365 руб., установленного на основании отчета об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ № выполненного оценщиком ООО «Городская служба Оценки» С.Е.С. Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для возникновения права собственности 

<

адрес> на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № площадью 92,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог 

<

адрес> возмещения. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск полностью удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании возражали против требований истца в части возмещения за изымаемый участок, просят суд выплатить возмещение в размере определенном судебной экспертизой. С оценкой судебной экспертизы в размере 169610 руб. согласны.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Правительства Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменные отзывы на иск не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, 

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в т.ч. для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Согласно абз. 8 п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Согласно п. 1 данных Правил убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

П.7 указанных Правил предусмотрено, что при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, вид использования земли населенных пунктов, площадью 620+/-8,71 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). 

В соответствии со Схемой территориального планирования 

<

адрес>, утвержденной постановлением 

<

адрес> от 13.12.2007г. №, документацией по планировке территории, утвержденной распоряжениями 

<

адрес> от 28.01.2019г. №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства 

<

адрес> на участке от 

<

адрес> до границы г.о. Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района Волжский и г.о. Самара (под полное развитие)», 19.07.2019г. было принято распоряжение 

<

адрес> №-р «Об изъятии для государственных нужд 

<

адрес> объектов недвижимого имущества в целях обеспечения строительства 

<

адрес> на участке от 

<

адрес> до границы г.о. Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района 

<

адрес> и г.о. Самара (под полное развитие) 1 этап (участок от 

<

адрес> г.о. ФИО2 49+00 до автодороги «Обводная 

<

адрес>» ПК 190+00) (распоряжение №-р). 

Согласно приложению № к распоряжению №-р земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 92 кв.м. подлежит изъятию для государственных нужд 

<

адрес> в целях обеспечения строительства 

<

адрес> на участке от 

<

адрес> до границы г.о.Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района 

<

адрес> и г.о.Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от 

<

адрес> г.о. ФИО2 49+00 до дороги «Обводная 

<

адрес>» ПК 190+00) (пункт 1 распоряжения №-р, пункт 7 приложения № к распоряжению №-р).

В соответствии с пунктом 2 распоряжения №-р министерству транспорта и автомобильных дорог 

<

адрес> было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимости, указанных в приложениях № и 2 к распоряжению №-р, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом 

<

адрес> об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 

В рамках соблюдения положений п.10 ст.56.6 Земельного кодекса Российской Федерации министерство произвело следующие действия: 

- осуществило размещение распоряжения №-р об изъятии на официальном сайте 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 

- обеспечило опубликование распоряжения №-р об изъятии в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № (30689), в газете «Самарская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (6303) (л.д.20-21);

- письмом от ДД.ММ.ГГГГ № министерство уведомило ФИО1 о том, что земельный участок с условным номером № подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, подлежит изъятию для нужд 

<

адрес>, и направило ей копию решения об изъятии (распоряжение №-р); 

- письмом от 26.07.2019г. № министерство направило копию решения об изъятии (распоряжение №-р) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

В соответствии с п.1 ст.56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества из земельного участка с кадастровым номером 63:01:0341007:537 был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 92 кв.м, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером в измененных границах.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № принято решение об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд. 

Рыночная стоимость земельных участков, согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 

Согласно статье 8 указанного Закона, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно отчету об определении размера возмещения от 10.10.2019г. №, выполненному оценщиком ООО «Городская Служба Оценки», размер возмещения за изымаемый для государственных нужд 

<

адрес> объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № площадью 92,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составляет 145365 рублей 00 копеек и состоит из рыночной стоимости объектов недвижимого имущества в размере 85376 рублей 00 копеек и убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием, в размере 59989 рублей 00 копеек (л.д.23-57). 

В соответствии со ст.56.10 Земельного кодекса РФ министерством был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд 

<

адрес> №/КМ/19 и направлен в адрес ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно п.2.1 направленного проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд №/КМ/19 размер возмещения за изымаемый для государственных нужд 

<

адрес> объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № площадью 92,0 кв.м, был определен на основании отчета об определении размера возмещения от 10.10.2019г. №, выполненного ООО «Городская Служба Оценки» и составил 145365 рублей 00 копеек. 

До настоящего времени соглашение между ФИО1 и Министерством не подписано, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателя на изъятие в добровольном порядке вышеуказанного объекта недвижимого имущества для государственных нужд 

<

адрес>. 

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца судом назначена оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем строений.

Согласно заключению эксперта №/СЭ ООО «ЛИГА-КОНСАЛТ ОЦЕНКА» от ДД.ММ.ГГГГ., размер возмещения в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером: 63:01:0341007:864, площадью 92,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границ г.о. Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района 

<

адрес> и г.о. Самара (под полное развитие), 1 этап (участок от 

<

адрес> г.о. ФИО2 49+00 до автодороги «Обводная 

<

адрес>» ПК 190+00, составляет: 169710 (сто шестьдесят девять тысяч семьсот десять) рублей. В том числе: рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 92,00 кв.м. по состоянию на дату экспертизы:90620 (Девяносто тысяч шестьсот двадцать) рублей. Убытки, причиненные ФИО1 в связи с изъятием в собственность 

<

адрес> вышеуказанного земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами, и упущенную выгоду, с учетом требований ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, ст. 280 Гражданского кодекса РФ по состоянию на дату проведения экспертизы: 79090 (семьдесят девять тысяч девяносто) рублей.

Суд не находит оснований не доверять данному экспертному заключению, оно составлено по результатам назначенной судом судебной экспертизы, является полным, мотивированным. Эксперт при производстве экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение экспертов является относимым, допустимым, достоверным доказательством. Заключение составлено верно, сведения, изложенные в нем, достоверны, подтверждаются материалами дела. Расчеты произведены с соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. Экспертное исследование является полным и объективно отражает характеристики исследуемого объекта. 

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики, 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу что спорный земельный участок подлежит принудительному изъятию в собственность 

<

адрес>, с выплатой собственнику изымаемого земельного участка ФИО1 денежной компенсации в размере 169710 руб. соответствии с заключением судебной экспертизы «ЛИГА-КОНСАЛТ ОЦЕНКА» №/СЭ ООО от ДД.ММ.ГГГГ.. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,ГПК РФ, суд

Решил:

Принудительно изъять для нужд 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в целях обеспечения строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района 

<

адрес> и городского округа Самара (под полное развитие). 1 этап (участок от 

<

адрес> городского округа ФИО2 49+00 до автодороги «Обводная 

<

адрес>» ПК 190+00 с выплатой собственнику изымаемых объектов недвижимости - ФИО1 возмещения в размере 169710 (сто шестьдесят девять тысяч семьсот десять) рублей.

Решение суда является основанием для возникновения права собственности Самарской области на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № площадью 92,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2020 г.

Председательствующий: подпись О.В. Рандина