Дело № 2а-1112/2023

56RS0023-01-2023-001832-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Диланян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИФНС РФ № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

МРИФНС РФ № 15 по Оренбургской области (далее МРИФНС РФ № 15 по Оренбургской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать задолженность по налогам в общей сумме 13 006, 68 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года за 2017, 2018, 2019 года в размере 2 370, 72 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 года в размере 10 603, 04 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 8, 39 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 24,53 руб.

В обоснование указывает, что ФИО1 в период с 18.12.2019 по 12.11.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС за 2017, 2018, 2019 года в сумме 

<

данные изъяты> и страховых взносов на ОМС за 2017, 2018, 2019 года в сумме 

<

данные изъяты> и страховых взносов на ОМС за 2017, 2018, 2019 года в сумме 

<

данные изъяты>, а также страховых взносов на ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в сумме 

<

данные изъяты> в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ, начислены пени: 

- пени на ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в сумме 

<

данные изъяты> за период с 30.01.2019 по 10.08.2021;

- пени на ОМС в сумме 

<

данные изъяты> за период с 28.11.2020 по 10.08.2021;

- пени на ОПС в сумме 

<

данные изъяты> за период с 28.11.2020 по 10.08.2021.

Задолженность по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 года в сумме 

<

данные изъяты> (а также пеня 

<

данные изъяты>) отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 47 НК РФ. Вынесены постановления о взыскании за счет имущества: от 12.03.2020 №, от 02.03.2020 №, от 21.06.2019 №, от 18.12.2018 №. Задолженность по взносам на ОМС за 2017, 2018, 2019 года по налогу списана 12.04.2023. Остаток задолженности по пене составляет 

<

данные изъяты>. Задолженность по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018, 2019 года по налогу списана 12.04.2023. Остаток задолженности по пене составляет 

<

данные изъяты>. Задолженность по страховым взносам на ОМС за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2017 по налогу и пене списана 15.08.2022. ФИО1 направлено требование от 11.08.2021 № сроком оплаты до 14.09.2021. В указанный в требовании срок задолженность не уплачена. 

Также, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в ее собственности имеется объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>). Административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 

<

данные изъяты> за указанный жилой дом со сроком уплаты налога на имущество физических лиц не позднее 01.12.2017. Поскольку налог на имущество физических лиц за 2015 год в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2015 год в сумме 

<

данные изъяты> за период с 02.12.2017 по 10.08.2021. В настоящее время задолженность по налогу на имущество физических лиц не уплачена и составляет 

<

данные изъяты>, пени – 

<

данные изъяты>. Задолженность по налогу в сумме 

<

данные изъяты> и пене в размере 

<

данные изъяты> отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка №1 г.Новотроицка был вынесен судебный приказ № от 24.01.2020. В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ ФИО1 направлено требование от 11.08.2021 № об уплате задолженности по налогам в срок до 14.09.2021. Требование не исполнено. 

Органами ГИБДД представлены сведения, согласно которым за ФИО1 зарегистрирован легковой автомобиль ВАЗ 21053, мощностью 

<

данные изъяты>. У административного ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год, со сроком уплаты не позднее 01.10.2015. Поскольку транспортный налог в установленный законом срок не был уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в общей сумме 

<

данные изъяты> за период с 07.036.2018 по 10.08.2021. В настоящее время задолженность по транспортному налогу с физических лиц с ФИО1 не уплачена и составляет 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>. Задолженность по налогу в сумме 

<

данные изъяты> и пене в размере 

<

данные изъяты> отрабатывалась в бесспорном порядке в рамках ст. 48 НК РФ. Мировым судьей судебного участка №1 г.Новотроицка был вынесен судебный приказ № от 24.01.2020. Налогоплательщику направлено требование от 11.08.2021 № об уплате задолженности по налогам и сборам в срок до 14.09.2021. МИФНС России №14 по Оренбургской области обращалось к мировому судье судебного участка №1 г.Новотроицка с заявлением о вынесении судебного приказа. 10.12.2021 вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа. Инспекция ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, поскольку несвоевременная подача административного искового заявления произошла в результате выявления в ходе проведения налоговым органом внутреннего мониторинга полноты и своевременности обращения в судебные органы для взыскания неуплаченных в добровольном порядке сумм налогов и пени налогоплательщиками.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещалась судом по указанному в исковом заявлении адресу проживания и регистрации, конверт с извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл.9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Исходя из изложенного, суд считает заинтересованное лицо надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 и 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно материалам дела. требованием № от 11.08.2021 был установлен срок для добровольного исполнения до 14.09.2021.

С заявление о вынесении судебного приказа МИФНС России №14 по Оренбургской области обратилось к мировому судье судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области в 07.12.2021. 10.12.2021 было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности в общем размере 

<

данные изъяты>.

Обращение в суд с настоящим иском в порядке административного судопроизводства произошло 19.05.2023.

Сведений об иных обращениях налогового органа материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования, указанные административным истцом причины суд не может отнести к уважительным, иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока не представлено, основываясь на правилах частей 5, 6, 7 статьи 219, части 2 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исключительные обстоятельства, являющиеся основанием для восстановления срока обращения в суд, по делу не установлены.

Исходя из вышеизложенного у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области задолженности по пени.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МРИФНС РФ № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 26.07.2023 года

Судья Кифоренко А.Н.