Дело № 2-165 /2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Мартыновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске материалы гражданского дела по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к ФИО2, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, площадью 124353,1 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись государственной регистрации 

<

№> от 06.08.2012. (далее Участок). По данным Управления, в период с 01.01.2015 по 14.06.2016 год ответчик являлся собственником объектов недвижимого имущества: 

1. Корпус 

<

адрес> (проходная №2), литер З, площадь 43,9 кв.м. кв.м., о чем в Едином государственном реестре недвижимости, 26.05.2011 сделана запись 

<

№>, 

2. Корпус 

<

адрес> (мастерская по ремонту пирометрических приборов), литер Ж, площадь 119,3 кв.м., о чем Едином государственном реестре недвижимости 25.06.2011 сделана запись 

<

№>, 

3. Корпус 

<

адрес> ( гаражи), площадь 246,4 кв.м., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 26.05.1011 года сделана запись 

<

№>.

В указанный период и до настоящего времени Ответчику принадлежит на праве собственности 

4. Корпус 

<

адрес> ( энерго - ремонтный цех №5 и склад ОКСа), литер АВ, площадь 247.,0 кв.м., о чем в ЕГРН 22.06.2011 года сделана запись 

<

№>, которые расположены на данном Участке.

Согласно выписок из ЕГРН от 29.05.2018 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> право собственности на объекты недвижимости : Корпус 

<

адрес> ( проходная №2), Корпус 

<

адрес> (мастерская по ремонту пирометрических приборов), Корпус 

<

адрес> ( гаражи), на данные объекты осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО7

Выпиской из ЕГРН от 29.05.2018 года 

<

№> подтверждено нахождение Корпуса № 35 ( энерго-ремонтный цех и склад ОКСа), литер АВ, площадью 2470,0 кв.м. в собственности Ответчика. 

Согласно заявлениям от 14.07.2015 года и от 22.10.2015 года, от 01.03.2016 года, Ответчик просил разделить земельный участок с кадастровым номером 

<

№> согласно прилагаемой схеме и выделить ему следующие земельные участки : 

<

№>-площадью 7607 кв.м. под Корпусами 

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>. 

<

№>, площадью 85 кв.м., под корпусом 

<

адрес>.

Следовательно, до момента отчуждения объектов недвижимости 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> ответчик использовал вышеназванные участки, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, площадью 124353,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

После отчуждения вышеназванных объектов, ответчик продолжил использовать земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, площадью 4506 кв.м.

Факт пользования Ответчиком земельным участком подтверждается поступившим в адрес Управления заявлением от 24.10.2017 г. вх. № 18-пз Ответчика о разделе земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, согласно схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, где используемый Ответчиком земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, площадью 4506 кв.м., входит в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, площадью 124353,1 кв.м.; расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Использование Ответчиком вышеназванного земельного участка до настоящего времени осуществляется без правоустанавливающих документов. 

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. 

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим Ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает от обязанности произвести оплату за такое пользование. 

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение). 

Поскольку оценка рыночной стоимости Участков не проводилась, расчет размера неосновательного обогащения за период, определен на основании кадастровой стоимости Участков.

При определении суммы неосновательного обогащения, применен следующий расчет:

<

№>: 46 527 918,48 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) /124353, 1 (площадь земельного участка) * 7697 кв.м. (используемая часть земельного участка) = 2879907,23 (кадастровая стоимость используемой части земельного участка). 

2896370,23* 1,5% (налоговая ставка): 365 * 530 дней (с 01.01.2015 по 13.06.2016) = 62726,74 руб. 

<

№>: 46 527 918,48 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) /124353, 1 (площадь земельного участка) * 85 кв.м. (используемая часть земельного участка) = 31803,57 руб. (кадастровая стоимость используемой части земельного участка). 

31803,57 * 1,5% (налоговая ставка): 365 * 530 дней (с 01.01.2015 по 13.06.2016) = 692,71 руб. 

<

№>: 46 527 918,48 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) /124353, 1 (площадь земельного участка) * 4506 кв.м. (используемая часть земельного участка) = 1685963,60 руб. (кадастровая стоимость используемой части земельного участка). 

1685963,60 * 1,5% (налоговая ставка): 365 * 809 дней (с 14.06.2016 по 31.08.2018) = 56052,51 руб. 

Кроме того, за пользование чужими денежными средствами в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

№> за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 начислены проценты в сумме 20042, 70 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

№> за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 начислены проценты в сумме 221, 32 руб.; в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

№> за период с 14.06.2016 по 31.08.2018 начислены проценты в сумме 10809, 38 руб. 

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, являются мерой ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства и подлежат уплате независимо от наличия либо отсутствия между сторонами договорных отношений. 

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, сумму долга в размере 150545, 36 руб., в т.ч.: основной долг неосновательного обогащения в сумме 119471,96 руб. за период с 01.01.2015 по 31.08.2018; 31 073, 40 руб.- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2015 по 31.08.2018.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал. Письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и удовлетворить заявленные требования. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки суду не сообщил, в свое отсутствие рассмотреть данное дело не просил. 

Представитель ответчика ФИО1 в письменном возражении на исковое заявление указал, что не согласен с заявленными требованиями по следующим основаниям :

- адрес ( местоположение земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, площадью 124353,1 кв.м., принадлежащего на праве собственности РФ, не соответствует адресам объектов, приобретенных ответчиком у ФГУП Завода 

<

данные изъяты>. В материалах дела отсутствуют индивидуализирующие признаки земельного участка, за пользование которым истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение. 

- истец не обладает полномочиями собственника по распоряжению земельным участком путем его раздела и передачи в аренду, т.е. не мог распорядиться им путем передачи иному лицу за плату, поэтому не может являться потерпевшим, вследствие неосновательного обогащения ответчика при пользовании земельным участком, т.к. не является заинтересованным лицом, которое вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов, т.е является ненадлежащим истцом. 

Территориальный орган самостоятельно, без согласования с Росимуществом России :

-предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности РФ, площадью равной менее 10 гектар, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование ; 

-принимает участие в соответствии с законодательством РФ решение об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью равной, либо меньше 10 гектар. 

Спорный земельный участок истец, при отсутствии поручения Росимущества РФ не имел права разделить на несколько земельных участков, и предоставить в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе и ответчику. 

- акт обследования земельного участка с кадастровым номером 

<

№> от 5.04.2018 года является недопустимым доказательством, т.к. составлен с нарушением установленного порядка, предусмотренного Приказом Минэкономразвития РФ от 26.10.2011 года № 598 « Административный регламент по исполнению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной функции по проведению проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности». В материалах дела отсутствуют доказательства извещения ответчика о проведении проверки, о вручении экземпляра акта с копиями приложений ответчику под расписку, об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении ответчика с актом, а также, о направлении названного акта ответчику. Поэтому Акт не может быть надлежащим доказательством, подтверждающим доводы заявителя.

- схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на которую ссылается заявитель не может являться доказательством, т.к. составление данного документа не предусмотрено законом. Справка ООО «Пензаземпроект» от 13.07.2015 года не является доказательством нахождения его объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>, т.к. в качестве документов оснований указаны договора купли-продажи и свидетельства о регистрации права. Кроме того, данная справка утратила свою актуальность. 

- право на предъявление ко взысканию неосновательного обогащения за пользование земельными участками 

<

№>, 

<

№>, за период с 01.01.2015 года по 13.06.2016 год принадлежит исключительно территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, которое прекратило свое существование 30.06.2017 года, путем присоединения к истцу. 

- истец является правопреемником прав и обязанностей территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, согласно передаточному акту, который отсутствует в материалах дела и право истца требовать взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками в Пензенской области 

<

№>, 

<

№>, за период с 01.01.2015 года по 13.06.2016 год, а так же 

<

№> за период времени с 14.06.2016 года по 30.06.2017 год, ничем не подтверждено. 

Просил в удовлетворении иска отказать. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, с заявленными требованиями не согласился, сославшись на неверный расчет задолженности, и просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности, т.к. исковое заявление подано истцом 24.09.2018 года, а период взыскания задолженности указан с 01.01.2015 года по 31.01.2018 год. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пп.7 п.1 ст.1, п.1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

В силу ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

На основании п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело, или сберегло имущество ( приобретатель) за счет другого лица ( потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество ( неосновательно обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. 

Лица, неосновательно временно пользовавшиеся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, и в том месте, где оно происходило ( п.2 ст.1105 ГК РФ ).

В силу п.10 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса РФ»( в редакции Федерального закона № 485-ФЗ) отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. В спорный период в соответствии с Федеральным Законом от 17.04.2006 года № 53-ФЗ « о внесении изменений в Земельный Кодекс РФ», Федеральным Законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» полномочия по распоряжению указанным земельным участком принадлежали муниципальному образованию Никольский район Пензенской области. 

Федеральным Законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ « о внесении изменений в Земельный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» « о введении в действие Земельного Кодекса РФ», согласно абз.3 ч.2 ст.3.3 которого, с 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно, как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны. 

Согласно п.п.3 ч.1 ст. 30 Градостроительного кодекса, Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях обеспечении прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. 

Пунктом 1 ст.32 Градостроительного кодекса предусмотрено, что Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 63 настоящего кодекса. 

В выписке из ЕГРН от 27.03.2018 года, 

<

№> указано, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, площадью 124353 +/- 123 кв.м., расположенного по адресу : 

<

адрес>, является Российская Федерация. 

В уведомлениях от 27.03.2019 года № 

<

№>, № 

<

№>, 

<

№> указано, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости расположенных по адресу: 

<

адрес> – 

<

№> площадью 85 кв.м., 

<

№> площадью 4506,0 кв.м., 

<

№> площадью 7697,0 кв.м..

Согласно выписок из ЕГРН от 27.03.2019 года :

- 

<

№>, 

<

№> 

<

№> правообладателем корпусов 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, расположенных по адресу: 

<

адрес>, является ФИО7 Регистрация права от 14.06.2016 года. 

- 

<

№>, правообладателем корпуса 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 Регистрация права от 22.06.2011 года.

Решением Собрания Представителей города Никольска Никольского района Пензенской области от 08.12.2016 года № 225-34/6 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования г. Никольск Никольского района Пензенской области. 

Согласно данных Правил, земельный участок, на котором расположены объекты собственности ФИО2, стоит на кадастровом учете и зона данного участка обозначена как П1- зона размещения производственно–коммунальных объектов 3 класса вредности. 

Из представленных технических паспортов на объекты недвижимости принадлежащие ФИО2, видно, что площадь земельного участка под корпусами : 

<

адрес> (проходная №2) – 54 кв.м., 

<

адрес> (гаражи) - 299 кв.м., 

<

адрес> (мастерская по ремонту пирометрических приборов) - 157 кв.м., 

<

адрес> ( энергоремонтный цех и склад ОКСа) -1810 кв.м. 

Составляет : 54+299+157+ 1810 = 2320 кв.м.

Поскольку указанные Корпуса расположены на территории земельного участка, относящегося в соответствии с Градостроительным регламентом к зоне размещения производственно-коммунальных объектов III класса вредности, где определены минимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, в соответствии с которыми максимальный процент застройки в границах земельного участка, составляет 75% от площади земельного участка, коэффициент благоустройства территории не менее 10% от площади земельного участка и площадь предназначенная для организации проезда и хранения транспортных средств не менее 15% от площади земельного участка. Площадь необходимая для обслуживания Корпусов 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> составляет 25% от площади земельного участка с максимальным процентом застройки 75%. 

В настоящее время территория, прилегающая к зданию, необходимая для его обслуживания, не установлена, т.к. на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие другим собственникам, и дороги ко всем объектам недвижимости, находящиеся в собственности Муниципального образования город Никольск Никольского района Пензенской области. 

П.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно п.1ст.35 ЗК РФ, п.3 ст 552 ГК РФ. При продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Покупатель здания вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, с недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента регистрации права собственности на здание, строение, сооружение.»

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года №582 установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а так же Правила определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации. 

Решением собрания представителей г. Никольска Никольского района Пензенской области от 12.08.2005 года № 61 «об утверждения ставок земельного налога» установлена ставка земельного налога на территории муниципального образования г. Никольска – 1,5%. 

С учетом данных обстоятельств размер арендной платы за спорный период, должен рассчитываться от площади, занятой под зданием недвижимости и территорией, необходимой для его обслуживания, исходя из кадастровой стоимости земельного участка * 1,5% (установленная кратность ставки земельного налога) * 3 года (количество лет пользования). 

Доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что : 

- адрес (местоположение) земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, площадью 124353,1 кв.м., принадлежащего на праве собственности РФ, не соответствует адресам объектов, приобретенных ответчиком у ФГКП Завода «Красный Гигант» на торгах по окончании конкурсного производства, не нашли своего подтверждения, т.к. в судебном заседании было установлено, что объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности ( в соответствии с выписками из ЕГРН от 27.03.2019 года : 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> ) фактически расположены в границах спорного земельного участка с кадастровым номером 

<

№>. 

- ответчик не использует здания, расположенные на спорном земельном участке и не получил неосновательного обогащения в виде арендной платы за пользование земельным участком, указанным в исковом заявлении об образовании земельных участков от 24.10.2017 года - являются несостоятельными, т.к являясь собственником указанных зданий, находящихся на земельном участке, который не принадлежит ответчику на праве собственности, ФИО2 приобрел право на использование данных земельных участков, и учитывая принцип платности использования земель, обязан осуществлять соответствующую плату. 

- акт обследования земельного участка 

<

№> от 05.04.2018 года является недопустимым доказательством, т.к. составлен с нарушением установленного порядка, в одностороннем порядке, без извещения ответчика о проведении проверки, о вручении экземпляра Акта с копиями приложений ответчику под расписку, об ознакомлении либо об отказе в ознакомления ответчика с актом, и о направлении акта ответчику, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, и были опровергнуты сведениями из электронного журнала истца за 16 и 17 марта 2018 года, из которых видно, что отправлением за номером № 292 –пз ответчику ФИО2, направлен Акт о проведении обследования. 

- истец не имел права, при отсутствии поручения Росимущества России самостоятельно разделить спорный земельный участок на несколько земельных участков с предоставлением в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора - необоснован, т.к. спорный земельный участок не разделен, никому в аренду не предоставлен и находится в собственности РФ. 

- истец, в соответствии со ст.3 ГПК РФ не является заинтересованным лицом, которое вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов - суд находит необоснованным, т.к. право Управления на обращение в суд с иском от имени РФ, в т.ч. о взыскании неосновательного обогащения основано на п.4.1.1. приказа Росимущества от 19.12.2016 года № 460, согласно которому Управление осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, и в соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.12.2015 года № 534 «об осуществлении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий администратора доходов федерального бюджета и осуществлении полномочий администраторов доходов федерального бюджета, центральным аппаратом и территориальными органами взыскание задолженности по платежам в бюджет, в т.ч. пеней и штрафов по коду бюджетной классификации – поступления денежных средств от должников по исковым заявлениям по решению суда, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ГК, возложено на структурные подразделения Росимущества. 

- право на предъявление ко взысканию неосновательного обогащения за пользование земельными участками 

<

№>, 

<

№>, за период с 01.01.2015 года по 13.06.2016 год принадлежит исключительно территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, которое прекратило свое существование 30.06.2017 года, путем присоединения к истцу - суд находит необоснованным, т.к. в связи с реорганизацией территориального органа, к Межрегиональному органу перешли в полном объеме его полномочия, в том числе и право на предъявление требований о взыскании неосновательного обогащения, т.к. в соответствии с п.2 Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 460 от 19.12.2016 года территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия является правопреемником прав и обязанностей территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Марий Эл, Чувашской республике, в Пензенской области. Кроме того, в соответствии с п.2 ст.58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. 

- истец является правопреемником прав и обязанностей территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, согласно передаточному акту, который отсутствует в материалах дела и право истца требовать взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками в Пензенской области 

<

№>, 

<

№>, за период с 01.01.2015 года по 13.06.2016 год, а так же 

<

№> за период времени с 14.06.2016 года по 30.06.2017 год, ничем не подтверждено - суд находит необоснованным, т.к. истец, как правопреемник наделен полномочиями администратора доходов федерального бюджета и имеет право на взыскание неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, т.к. требованиями ст.2 ст.124 ст.125 ГК РФ данные полномочия возложены на структурные подразделения Росимущества. 

Суд учитывает довод представителя ответчика ФИО1 в части пропуска срока исковой давности, и считает, что поскольку исковое заявление первоначально поступило в Никольский районный суд Пензенской области 09.04.2018 года ( определением Никольского районного суда Пензенской области от 09.06.2018 года оставлено без рассмотрения ), срок задолженности следует исчислять с 09.04.2015 года, а не с 01.01.2015 года. 

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что с момента регистрации объектов недвижимости ответчик ФИО2 использовал и использует земельный участок, непосредственно занятый объектами недвижимости, и в соответствии со ст.ст. 35,36,65 ЗК РФ обязан оплачивать такое использование. 

Схему расчета неосновательного обогащения, выполненную истцом, суд находит верной, но в части указания площадей земельного участка суд не соглашается с истцом, т.к. в судебном заседании не были представлены доказательства того, что ответчик использовал и использует земельные участки 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> площадью 7 697 кв.м., 85 кв.м., 4506 кв.м., сведения о которых в ЕГРН отсутствуют. 

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Никольска Никольского района Пензенской области, в разделе 12 Градостроительный регламент. Производственно-коммунальные зоны указана зона ПК 1- размещения производственно-коммунальных объектов III класса вредности, а которой указаны предельные (минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Согласно п.«Г» максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка- 75% от площади земельного участка, площадь территорий (озеленение, дорожки и т.д.) – не менее 10% от площади земельного участка, площадь территорий предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств – не менее 15% от площади земельного участка. 

Поскольку площадь земельного участка используемого истцом конкретно не определена, суд считает необходимым рассчитать ее размер с учетом площади, необходимой для обслуживания принадлежащего ответчику на праве собственности зданий : корпуса 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>

Площадь земельных участков под зданиями корпусов:

<

адрес> – 54 кв.м., 

<

адрес> – 299 кв.м., 

<

адрес> – 157 кв.м.

<

адрес> – 1810 кв.м.

согласно кадастровых и технических паспортов, составляет : 

54+ 299+ 157 + 1810 = 2 320 кв.м.

2 320 кв.м.- площадь под зданиями - 75%

Х кв.м.- 25%

2 320 кв.м.* 25 : 75 = 773,3 кв.м.

733,3 – площадь необходимая для обслуживания здания.

Корпус 

<

адрес>

54 -75%

Х-25%

54*25:75 = 18 кв.м.

Корпус 

<

адрес>

299 -75%

Х-25%

299 *25:75= 99,7 кв.м.

Корпус 

<

адрес>

157-75%

Х-25%

157 *25:75 = 52,3 кв.м.

Корпус 

<

адрес>

1810-75%

Х-25%

1810 *25:75 = 603,3 кв.м.

18+99,7+52,3 + 603,3 = 773,3 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка под зданиями - корпусами 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> - с учетом площади, необходимой для обслуживания объектов составляет 2320 кв.м.+ 773,3 кв.м.= 3 093,3 кв.м.

Расчет неосновательного обогащения :

Кадастровая стоимость земельного участка – 46527918, 48 руб. делится на площадь земельного участка -124353,1 и умножается на используемую часть земельного участка – 3093,3 кв.м. кв.м. 

46527918,48 : 124353,1 * 3 093,3 = 1157388,2 – кадастровая стоимость земельного участка. 

1157388,2 (кадастровая стоимость земельного участка, используемого истцом) * 1,5% ( налоговая ставка) : 365дней * 432 дня (с 09.04.2015 по 13.06.2016 год) = 20547,60 руб.

Сумма неосновательного обогащения за период с 09.04.2015 года по 13.06.2016 год составляет 20547,60 руб.

Законом ( ст. 1102, ст. 1105 ГКРФ ), предусмотрено взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Требования истца о взыскании с ответчика суммы процентов за незаконное использование денежных средств за период с 09.04.2015 года по 13.06.2016 года, суд находит обоснованными, т.к они предусмотрены ст. 1107 ГК РФ, и подлежащими удовлетворению. 

Исходя из суммы неосновательного обогащения – 20547, 60 руб., размера средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц по Приволжскому федеральному округу, ключевой ставки, установленной Банком России, сумма процентов за незаконное использование чужих денежных средств составит :

20547, 60 * 52* 8,25 % : 360 = 244,86 руб.( с 09.04.2015 по31.05.2015 г.)

20547, 60 * 14* 11,15% : 360 = 8 9,10 руб.( с 01.06.2015 по 14.06.2015 г.)

20 547, 60 * 30* 11,16% : 360 = 191,09 руб.( с 15.06.2015 по14.07.2015 г.)

20547, 60 * 32*10,14% : 360 =185,20 руб.( с 15.07.2015 по16.08.2015 г.)

20 547,60 *28 * 10,12 %: 360 = 161,73 руб.( с 17.08.2015 по 14.09.2015 г.)

20547, 60 * 30* 9,59% : 360 = 164,21 руб.( с 15.09.2015 по 14.10.2015 г.0

20 547, 60 * 32* *9,24% : 360 = 168,76 руб.( с 15.10.2015 по 16.11.2015 г.)

20547, 60 828 *9,15% : 360 =146,23 руб.( с 17.11.2015 по 14.12.2015 г.)

20547, 60*40*7,07% : 360= 161,41 руб.( с 15.12.2015 по 24.01.2016 г.)

20547, 60 *24*7,57%: 360 =103,70 руб. ( 25.01.2016 по 18.02.2016 г.)

20547, 60 * 28*8,69% : 360 =138,88 руб. ( с 19.02.2016 по 16.03.2018 г.)

20 547, 60 *7 *8,29% : 360 =33,12 руб.( с 17.03.2016 по 23.03.2016 г.)

20547, 60 * 22* 8,29% : 366 = 102,39руб ( 24.03.2016 по 14.04.2016 г.)

20 547, 60 * 34* 7,76 % : 366 = 148,12 руб.( с 15.04.2016 по 18.05.2016 г.)

20547, 60 * 26 * 7,53% : 366 = 109,91 руб.( 19.05.2016 по 13.06.2016 г.)

244,86+89,10+191,09+185,20+161,73+164,21+168,76+146,23+161,41+103,70+138,88+33,12+102,39+148,12+109,91 = 2 148,71 руб.

Сумма процентов за незаконное использование чужих денежных средств за период с 09.04.2015 года по 13.06.2016 год составляет 2148,71 руб.

Судом установлено, что с 14.06.2016 года в собственности Ответчика остался один объект недвижимости Корпус 

<

адрес>. 

Корпус 

<

адрес>

1810-75%

Х-25%

1810 *25:75 = 603,3 кв.м.

1810 + 603,3 = 2413,3 кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка – 46527918, 48 руб. делится на площадь земельного участка -124353,1 и умножается на используемую часть земельного участка – 2 413,3 кв.м. кв.м. 

46527918,48 : 124353,1 * 2 413,3 = 902959,6 – кадастровая стоимость земельного участка. 

902959,6 ( кадастровая стоимость земельного участка, используемого истцом ) * 1,5% ( налоговая ставка) : 365дней * 771 дней ( с 14.06.2016 по 31.01.2018 год) = 28 610,21 руб.

Сумма неосновательного обогащения за период с 14.06.2016 по 31.01.2018 годы составляет 28610,21руб.

Исходя из суммы неосновательного обогащения – 28610,21 руб., размера ключевой ставки, установленной Банком России, сумма процентов за незаконное использование чужих денежных средств составит:

28610,2 * 2 * 7,53% : 366 = 11,77 руб ( с 14.06.2016 по 15.06.2016 г.)

28610,2 * 29 * 7,82% : 366 = 177,27 руб ( с 16.06.2016 по 14.07.2016 г.)

28610,2 * 17 * 7,10 % : 366=94,35 руб. ( с 15.07.2016 по 31.07.2016 г.)

28 610,2 * 49*10,5 % : 366 = 402,18 руб ( с01.08.2016 по18.09.2016 г.)

28610,2 * 104*10%:366 = 812,97 руб ( с 19.09.2016 по 31.12.2016 г.)

28 610,2 * 85*10% : 365= 666,27 руб ( с 01.01.2017 по26.03.2017 г.)

28610,2 *36*9,75% : 365 = 275,13 руб.( с 27.03.2017 по 01.05.2017 г.)

28 610,2 *48 *9,25% : 365 = 348,03 руб ( с 01.05.2017 по 18.06.2017 г.)

28610,2 *91* 9% 6365 = 641,97 ( с 19.06.2017 по 17.09.2017 г.)

28 610,2 * 42*8,5% : 365 = 279,83 руб ( с 18.09.2017 по 29.10.2017 г.)

28610,2 * 46* 8,25% : 365 = 197,47 руб ( с 30.10.2017 по 14.12.2017 г.)

28 610,2 * 48*7,75% : 365 = 291,59 руб. ( с 15.12.2017 по 31.01.2018 г.)

11,77+177,27+94,35+402,18+812,97+666,27+275,13+348,03+641,97+279,83+ 197,47+291,59 = 4298, 83 руб.

Итого общая сумма процентов за период с 14.06.2016 по 31.01.2018 год равна 4298,83 руб. 

При таких обстоятельствах, требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о взыскании с ФИО2 суммы неосновательного обогащения за пользование земельными участками с расположенными на них зданиями – корпусами 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> за период с 09.04.2015 по 13.06.2016 год и Корпусом 

<

адрес>, за период с 14.06.2016 по 31.01.2018 годы в сумме 49157,81 руб. и проценты в сумме 6447,54 руб., за эти же периоды, подлежат удовлетворению.

Общая сумма неосновательного обогащения за периоды с 09.04.2015 по 13.06.2016 год и с 14.06.2016 по 31.01.2018 год, составляет : 

20547,60 + 28610,21 = 49157,81 руб.

Сумма процентов за незаконное использование чужих денежных средств, за те же периоды, составляет : 

2148,71 + 4298,83 = 6447,54 руб.

Общая сумма задолженности : 49157,81+ 6447,54 = 55605,35 руб.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца частично. 

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Суд удовлетворяет требования истца в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения в сумме 49157,81 руб. и проценты за пользование чужим имуществом в сумме 6447,54руб., а всего в сумме 55605,35руб.

Госпошлина от 55605,35 руб. составляет 1868,16 руб.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, о уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. 

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Никольский район Пензенской области», в размере 1868,16 руб.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к ФИО2, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области сумму неосновательного обогащения 

- за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, под объектами недвижимости - корпусами 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 3093,3 кв.м., за период с 09.04.2015 года по 13.06.2016 год в размере 20547,60 руб., и проценты за пользование чужими денежными средствами, за тот же период, в сумме 2148,71 руб.

-за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, под объектом недвижимости – корпусом 

<

адрес>, площадью 2413,3 кв.м., в период с 14.06.2016 года по 31.01.2018 годы в размере – 28610,21 руб., и проценты за пользование чужими денежными средствами за тот же период, в сумме 4298,83 руб. 

В остальной части исковых требований, отказать. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Никольский район Пензенской области» государственную пошлину в размере 1868,16 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд, в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 года. 

Судья :