Дело №5-344/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 мая 2018 года с. Чемал 

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении руководителя МУП «ЖКО Чемал» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Чемальский районный суд Республики Алтай из Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> поступил административный материал в отношении начальника МУП «ЖКО Чемал» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. 

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд полагает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям. 

Так, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи ), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Из протокола по делу об административном правонарушении усматривается, что начальником МУП «ЖКО Чемал» ФИО1 своевременно не представлена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2016 г. в УФНС России по РА.

Так, на основании п. 5 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется налогоплательщиками не позднее трех месяцев по окончании отчетного периода. 

Срок предоставления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 г. для МУП «ЖКО Чемал» приходился на 31.03.2017 г. 

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. 

Согласно часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку административное правонарушение, выразившееся в форме бездействия, было совершено ФИО1 03.04.2017, годичный срок, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек 03.04.2018. 

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Принимая во внимание изложенное, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вынесения через Чемальский районный суд.

Судья Е.Н. Чорина