Дело № 2-1549/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А. В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к ответчикам Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району (Далее Департамент) и Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» (далее УОГКУСЗН «ЕОЦСВ»). 

В обосновании иска указал, что 17.01.2017 умер ее муж *, * г.р. Погребение она осуществил за свой счет, после чего обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ей социального пособия на погребение, но в этом ей было отказано, поскольку не была представлена трудовая книжка умершего, отсутствовала регистрация по месту жительства. 

Просит обязать ответчиков назначить и выплатить ему пособие на погребение в связи со смертью *. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснила, что ее муж ездил работать в Подольск без официального трудоустройства. Индивидуальным предпринимателем не был. Отсутствие регистрации объяснила тем, что ранее он был прописан у родителей, но потом его родители в судебном порядке выписали, так как приходилось много платить. В Подольск за мужем она ездила вместе с сыном, нанимали «Газель», несли расходы по доставке тела в Димитровград и необходимые расходы в Москве. 

Представитель ответчика Департамента в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. В материалы дела представлен отзыв, в котором указал, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» решение вопроса о назначении ФИО1 социального пособия на погребение не входит. Однако, УОГКУСХН «ЕОЦСВ» правомочен выплачивать гражданам Ульяновской области 

денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки населения, в том числе, и указанного выше пособия. 

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она не возражает относительно того, что пособие на погребение получила ФИО1 Расходы на похороны они несли вместе, ФИО1 ездила за мужем, она покупала все здесь, хоронили вместе. 

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной 

нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, *, * года рождения, умер *года в г.Подольск, Московской области, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии VI- ИК № * (л.д.8).

Как следует из пояснений истца и третьего лица, расходы на погребение * понесла его жена ФИО1 и его мать ФИО3 

Из отказа в назначении социального пособия на погребение Департамента от 29.05.2017 №910 следует, что ФИО1 было отказано в выплате пособия на погребение поскольку при обращении не были представлены документы, которые подтверждают, что умерший *не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовая книжка). 

Как следует из пояснений истца, * работал без официального трудоустройства в г.*, где трудовая книжка ей не известно. 

Согласно сообщения Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 30.06.2017 *, * г.р. получателем пенсий и других социальных выплат не являлся. 

Из сообщения Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 06.07.2017 следует, что * не зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной трудоспособности и в связи с материнством. 

Из сообщения Отделения Пенсионного Фонда по Ульяновской области от 05.07.2017 усматривается, что у * за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 нет сведений составляющих пенсионные права. 

Таким образом, судом установлено, что * на день смерти официально нигде не работал, получателем пенсии не являлся, не вступал добровольно в правоотношения по обязательному страхованию.

Соответственно обязанность по назначению пособия на погребение * надлежит возложить на орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны, каковым является Департамент. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813 индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года исходя из прогнозируемого уровня инфляции, 

установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предельный размер пособия на погребение на 2015 год составляет 5277,28 руб.

В 2016 году размер пособия не индексировался в связи с приостановлением до 1 января 2017 г. действия Постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. N 813 "О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение"

На день смерти * и его похорон размер пособия составил 5277,28 руб. 

Следует обязать ответчика Департамент Министерства здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью * в размере 5277,28 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью * в размере 5277,28 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5277,28 руб. (Пять тысяч двести семьдесят семь рублей 28 копеек) в связи со смертью *, * года рождения, умершего * в г. * *. 

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5277,28 руб. (Пять тысяч двести семьдесят семь рублей 28 копеек) в связи со смертью ФИО2, * года рождения, умершего * в г. *. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 07 августа 2017 года. 

Судья А. В. Берхеева