Дело № 5-139/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

«03» мая 2017 года г. Екатеринбург 

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Гурин К.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>302, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, инвалидность отрицающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, личность установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан № ******, выданного ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение установленных правил въезда на территорию Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Сысертского районного суда 

<

адрес> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации. В нарушение требований п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающего запрет в течение 5 лет со дня выдворения запрет на въезд в Российскую Федерацию, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации до истечения пятилетнего срока запрета на въезд, так как не был знаком с правилами въезда в Российскую Федерацию. Также пояснил, что денежных средств для приобретения билетов для возвращения на родину у него не имеется. Кроме того, близкие родственники ФИО1 являются гражданами Республики Таджикистан, где и проживают в настоящее время.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 66 Г № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № ****** УМВД России по 

<

адрес> капитана полиции ФИО3, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией постановления Сысертского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в данном случае является повторное совершение однородного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В связи с чем, считаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы России принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи. Вместе с тем, члены семьи лица, привлекаемого к административной ответственности, не являются гражданами Российской Федерации и не проживают на территории Российской Федерации, в связи с чем, административным выдворением не допускается вмешательство в право на уважение личной жизни. 

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения также учитывается длительность пребывания ФИО1 на территории России после его выдворения ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие каких-либо правовых оснований, отсутствие правовых оснований для его нахождения в настоящее время на территории России и то обстоятельство, что денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда, а также сведений о пригласившей стороне не имеется, что свидетельствует о невозможности лица, привлекаемого к административной ответственности, покинуть территорию РФ самостоятельно. 

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является действительно необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме с содержанием до выдворения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу (

<

адрес>, пер. Горнистов, 15/4).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН: 18№ ******.

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес> 

Получатель: ГУ МВД России по 

<

адрес>

ИНН 

<

***>

КПП 667101001

ОКТМО 65701000

КБК 18№ ******

БИК 046577001

Сч. № ****** 

Назначение платежа: административный штраф протокол 66 Г № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья Гурин К.В.