Дело № 5-227/2020

28RS0023-01-2020-001969-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тында 26 ноября 2020 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В.,

при секретаре судебного заседания Миляковой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ФИО3 

<

адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: ФИО3 

<

адрес>, проживающего по адресу: ФИО3 

<

адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

1 ноября 2020 года, в 14 часов 35 минут по адресу г. Тында Амурской области по ул. Привокзальная, д. 1, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил пп. «а» п.3, пп. «в» п.4 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, пп.4 п.7 Распоряжение Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 23 октября 2020 года), а именно находился на 2 этаже железнодорожного вокзала ст. Тында без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа не явились, извещены о месте и дате судебного заседания надлежащим образом. ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия. Судьёй определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а» 2» п.«а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 № 10-р в Амурской области введен режим повышенной готовности (далее Распоряжение 10-р).

Распоряжением Губернатора Амурской области от 21 апреля 2020 года № 75-р п. 7 распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 г. № 10-р дополнен п.п. 4 следующего содержания: с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запретить вход и нахождение в том числе в объектах предоставления услуг без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 1 ноября 2020 года, согласно которому 1 ноября 2020 года, в 14 часов 35 минут по адресу г. Тында Амурской области по ул. Привокзальная, д.1, на втором этаже железнодорожного вокзала ст. Тында ФИО1 находился на объекте предоставления услуг без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора); объяснением ФИО6 и ФИО7 от 1 ноября 2020 года, согласно которым 1 ноября 2020 года гражданин ФИО1 (фамилию они узнали от сотрудника полиции) находился на втором этаже ж.д. вокзала ст. Тында без средств индивидуальной защиты (маски), фототаблицей к протоколу личного досмотра ФИО1 от 1 ноября 2020 года на которой изображен гражданин без маски.

Данные доказательства судья признает достоверными, так как они согласуются между собой в значимых для дела обстоятельствах, допустимыми, так как собраны с соблюдение норм КоАП РФ и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что 1 ноября 2020 года, в 14 часов 35 минут по адресу г. Тында Амурской области по ул. Привокзальная, д. 1 ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил пп. «а» п.3, пп. «в» п.4 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, пп.4 п.7 Распоряжение Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 23 октября 2020 года), а именно находился на 2 этаже железнодорожного вокзала ст. Тында без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора). 

При этом здание железнодорожного вокзала является местом оказания услуг в сфере транспортного обслуживания, следовательно, ношение средств индивидуальной защиты (масок, респиратора) для лиц, находящихся в здании вокзала является обязательным.

Подобные действия ФИО1 создают угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории Амурской области, на которой с 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории России и Амурской области.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.В. Киритова