РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 года г. Тула 

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.

при секретаре Недопад М.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-3658/2024 (УИД71RS0029-01-2024-005916-22) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Тулы УФССП России по Тульской области, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Тулы УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению нарушенных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Тулы УФССП России по Тульской области, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Тулы УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению нарушенных прав.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником транспортных средств: CITROEN XSARA PICASSO, № года выпуска, VIN № и HYNDAI H100 AU PORTER, № года выпуска, VIN №. В августе 2024 года он, имея намерение продать транспортные средства, выяснил, что на официальном сайте Госавтоинспекции размещена информация о запрете на регистрационные действия в отношении данных автомобилей. Запрет наложен 23.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Тульской области ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец утверждает, что в настоящее время в отношении него отсутствуют возбужденные исполнительные производства. 

22.08.2024 он обратился в ОСП Центрального района города Тулы с заявлением о снятии запретов в отношении принадлежащих ему автомобилей. Из ответа на заявление следовало, что ему необходимо предоставить карточки АМТС. Предоставив указанные карточки, он получил ответ, в котором указано, что документы по снятию ареста направлены в УФССП России по Тульской области. Вместе с тем, запрет на регистрационные действия в отношении автомобилей не снят. Административный истец считает, что бездействие административных ответчиков нарушает его права, он несет убытки, в том числе, связанные с оплатой услуг представителя.

Ссылаясь на нарушение административными ответчиками его прав, с учетом уточненных исковых требований, просит суд: признать бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области по обращению ФИО1 незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств: CITROEN XSARA PICASSO, № года выпуска, VIN № и HYNDAI H100 AU PORTER, № года выпуска, VIN №, в течение трех дней с момента вынесения решения.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО4 требования административного истца поддержала, просила удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО3, врио начальника отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО5, УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Врио начальника отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тулы ФИО5 направила письменные возражения, в которых просила отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, на основании п. 7 ст. 96 КАС РФ.

Таким образом, из материалов дела следует, что административный истец и административный ответчик уведомлены судом о месте и времени рассмотрения административного иска надлежащим образом.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное исковое заявление рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 122 данного Федерального закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Одновременно согласно частям 3 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Из материалов дела следует, что в ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. Иных исполнительных производств, возбужденных ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 на исполнении в Отделении, не находилось, что отражено в письменных возражениях административного ответчика подтверждается данными, содержащимися в базе данных ПК АИС ФССП России.

В соответствен с приказом №682 от 10.12.2010 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» исполнительное производство №-ИП ДД.ММ.ГГГГ уничтожено по истечению сроков хранения, о чем свидетельствует акт о выделении уничтожению документов, не подлежащих хранению. 

Административный ответчик врио начальника отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО11. в письменных возражениях утверждает, что судебный пристав-исполнитель лишен возможности предоставить информацию о принятых мерах по снятию запрета регистрационных действий отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО1

08.05.2024 в подразделение поступило заявление ФИО1 о снятии запрета с транспортного средства. Заявление зарегистрировано и передано должностному лицу для рассмотрения. 

10.06.2024 данное обращение рассмотрено начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО10. Из ответа на обращение следует, что заявителю необходимо предоставить из ГИБДД ТО карточку арестованного транспортного средства. Одновременно указано, что материалы документа «Обращение», рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ за №-ог от ДД.ММ.ГГГГ, признаны необоснованными.

22.08.2024 ФИО1 вновь обратился на имя начальника ОСП Центрального района г.Тулы с заявлением о снятии запрета с транспортных средств CITROEN XSARA PICASSO, № года выпуска, VIN № и HYNDAI H100 AU PORTER, № года выпуска, VIN №, наложенных по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением документов, подтверждающих имеющиеся ограничения.

24.09.2024 врио начальника отделения – старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Тулы ФИО12., рассмотрев обращение ФИО1 от 22.08.2024, подготовила ответ на обращение, в котором сообщила заявителю, что 23.08.2024 документы по снятию ареста направлены в УФССП России по Тульской области для оказания содействия в снятии ограничений с транспортных средств, наложенных в рамках уничтоженного исполнительного производства. Кроме того, указала, что материалы - документа «Обращение», рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ за №-ог от ДД.ММ.ГГГГ, признаны необоснованными.

23.12.2024 врио начальника отделения–старшим судебный приставом-исполнителем ФИО13 вынесено постановление об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств CITROEN XSARA PICASSO, № года выпуска, VIN № и TAGAZ PORTER, № года выпуска, VIN №, которое направлено УГИБДД России по Тульской области 25.12.2024.

По состоянию на 26.12.2024 наложенные ограничения с транспортных средств, принадлежащих административному истцу, не снят.

Разрешая требования административного истца о признании бездействия должностного лица по обращению ФИО2 незаконным, суд приходит к следующему.

Право судебного пристава-исполнителя наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, установлено частью 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 4 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

В соответствии с порядком, утвержденным приказом Минюста России и МВД России от 29.08.2018 № 178/565, обмен постановлениями о наложении и о снятии запретов на проведение регистрационных действий осуществляется в электронном виде.

Согласно п. 1 ст. 6.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

В ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом РФ. На основании данной нормы Приказом ФССП России от 12 мая 2012 г. № 248 (зарегистрирован в Минюсте России 19 июня 2012 г. № 24625) утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде. Этим же Приказом средством создания и ведения банка данных в исполнительном производстве ФССП России определена федеральная государственная информационная система «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов».

В соответствии с п. 1.3 Порядка, создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде, средствами государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов».

В соответствии с п. 1.5 названного Порядка задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются: учет сведений (документов), получаемых ФССП России в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; учет документов, формируемых ФССП России в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; хранение электронных документов, получаемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; хранение юридически значимых документов, вынесенных ФССП России, в виде электронного документа; обеспечение работников ФССП России сведениями, необходимыми для принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц; обеспечение органов государственной власти, имеющих необходимые полномочия, сведениями из банка данных; обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства; разграничение доступа к информации ограниченного распространения, содержащейся в банке данных; обеспечение прав граждан на доступ к информации о деятельности ФССП России; обеспечение информационной безопасности банка данных.

Как следует из п. 1.5 Порядка одной из задач решаемыми при использовании банка данных, является обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства, т.е. достоверной информацией, полученной без искажений из надежных источников.

В соответствии с п. 3.1 приказа ФССП России от 12.05.2012 № 248 сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде.

В п. 3.2 приказа ФССП России от 12.05.2012 № 248 указано, что сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

Пунктом 3.3 Порядка предусмотрено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается: для документов, созданных на бумажном носителе с использованием прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа; для документов, созданных на бумажном носителе без использования прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа или лицо, ответственное за ведение соответствующего номенклатурного дела; для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, - на автора документа.

В соответствии с пунктом 5.1 Порядка внесению в банк данных, в частности, подлежат входящая корреспонденция; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве; исходящая корреспонденция; почтовые реестры отправляемой корреспонденции; постановления судебного пристава, дознавателя; акты судебного пристава, дознавателя; запросы судебного пристава, дознавателя и ответы на них; переписка по исполнительному производству.

Согласно п. 1.5. Положения о порядке формирования статистической отчетности в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Федеральной службы судебных приставов от 9 января 2014 г. № 1 (далее - Положение) электронные базы данных АИС ФССП России являются основой первичного регистрационного и статистического учета.

Пунктом 2.1. Положения предусмотрено, что сведения о поступившем в аппарат управления или структурное подразделение территориального органа ФССП России документе, а также информация о процессуальных действиях должностных лиц ФССП России достоверно и в полном объеме подлежат внесению в АИС ФССП России в сроки, установленные для их регистрации действующим законодательством Российской Федерации и ведомственными актами.

Далее пункт 2.2. указанного Положения обязывает должностных лиц территориальных органов ФССП России не позднее трех рабочих дней с момента совершения процессуальных действий либо поступления информации (запроса, ответа) внести в АИС ФССП России исчерпывающие сведения о совершенных процессуальных действиях (вынесенных постановлениях, составленных актах) и полученных либо составленных документах, в том числе платежных.

Частью 1 статьи 50.1 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и её территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведений о принятии исчерпывающих мер к своевременному снятию ограничительных мер, наложенных на транспортные средства, принадлежащие должнику ФИО6 и доказательств в их обоснование суду, как того требуют положения ч. 11 ст. 226 КАС РФ, стороной административного ответчика не представлено.

Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 № 15-9 определено, что в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат рассмотрению лишь те заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение. Пункты 1.4 и 1.5 указанных рекомендаций содержат ряд вопросов, по которым может быть заявлено ходатайство, подлежащее рассмотрению в порядке ст. 64.1 Федерального закона № 229, к таковым, например, относится заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона № 229.

Заявление административного истца о снятии ограничений, наложенных на принадлежащие ему автомобили, принято и рассмотрено должностным лицом в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В статье 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», закреплен порядок рассмотрения таких обращений.

В силу ч. 1 ст. 10 данного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно ч. 2 ст. 10 указанного выше Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Данная норма распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены специальные сроки рассмотрения обращений граждан.

Так, статья 64.1 Федерального закона № 229 закрепляет десятидневный срок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Однако не каждое обращение, направленное в службу судебных приставов, рассматривается в порядке ст. 64.1 Федерального закона № 229.

Вместе с тем, должностным лицом, рассматривающим заявление ФИО1 о снятии ограничений, наложенных на автомобили, в установленный Законом «Об исполнительном производстве» срок, соответствующее процессуальное решение не принято. 

Мотивы, по которым заявление от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное за №-ог от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, признано необоснованными, в ответе не приведены. 

Тот факт, что постановление о снятии запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств истца вынесено врио начальника –старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области спустя четыре месяца после обращения, а именно 23.12.2024, свидетельствует о бездействии должностного лица к принятию своевременных мер, направленных на восстановление прав и законных интересов ФИО1

Направление в адрес УГИБДД УМВД России по Тульской области копии постановления о снятии запрета регистрационных действий 25.12.2024, не свидетельствует о восстановлении нарушенных прав административного истца, поскольку на момент принятия решения судом, данных о том, что наложенные ограничения сняты, не имеется.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному рассмотрению заявления и снятии ограничений с транспортных средств, принадлежащих административному истцу, стороной административного ответчика не представлены.

При таких обстоятельствах бездействия должностного лица врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области при рассмотрении заявления ФИО1 о снятии ограничений с принадлежащих ему транспортных средств, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Бездействие судебного пристава по рассмотрению вопроса о снятии наложенных ограничений носит длящейся характер, в связи с чем административным истцом не пропущен срок на обращение с административным иском в суд. 

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В силу положений ст. 227 КАС РФ на старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области необходимо возложить обязанность принять необходимые меры, направление на снятие наложенных в рамках исполнительного производства ограничений на транспортные средства, принадлежащие административному истцу.

Нарушение прав и законных интересов административного истца судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тулы и УФССП России по Тульской области, судом не установлено. 

Оценив совокупность исследованных доказательств, с учетом приведенных положений законов суд полагает, что требования административного истца к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Тулы УФССП России по Тульской области являются законными и обоснованными. Восстановление нарушенных права истца подлежит путем признания судом действия (бездействия) врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области по своевременному рассмотрению обращению ФИО1 незаконным и возложении обязанности принять необходимые меры, направленные на снятие запрета на регистрационные действия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить частично. 

Признать действие (бездействие) врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области допущенные при рассмотрению заявления ФИО1 о снятие запрета на регистрационные действия, наложенного 23.10.2018, судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Тульской области по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. 

Возложить на врио начальника отделения-старшего судебного пристав ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области обязанность принять необходимые меры, направленные на снятие запрета на регистрационные действия, наложенные 23.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Тульской области по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении транспортных средств: CITROEN XSARA PICASSO, № года выпуска, VIN № и HYNDAI H100 AU PORTER, № года выпуска, VIN №.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1-отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 294 КАС РФ решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>