1-365/2020

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

14 октября 2020г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска, 

в составе: председательствующего судьи Киселева С.А.,

при секретаре ФИО26,

с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска ФИО27,

подсудимой ФИО2,

защитника - адвоката ФИО71,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, состоящей в браке, имеющей среднее образование, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не судимой, 

обвиняемой в совершении и преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ,

установил:

ФИО2, действуя группой лиц по предварительному сговору с Иным лицом-1, использующей свое служебное положение старшего специалиста отдела социальных выплат отделения пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю, а с ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта этого же отдела, в период с ноября 2012 г. по ДД.ММ.ГГГГ путем обмана совершила хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выделенных министерству социальной защиты населения Хабаровского края (далее - Минсоцзащиты края), и предназначенных для выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, на общую сумму 950 100, 52 рублей, то есть мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 1, п. «б» ст. 5, ст. 28, 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон от 12.02.1993 № 4468-I) в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 указанного закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца, в том числе нетрудоспособные дети кормильца, независимо от нахождения на его иждивении.

Согласно ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством России и субъектов РФ, в том числе региональной социальной доплаты к пенсии, устанавливаемой пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, установленной в субъекте РФ по месту его жительства (пребывания), превышающей величину прожиточного минимума пенсионера по России. Указанная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера достигла прожиточного минимума, установленного в данном субъекте РФ.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 № 352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии» (далее - постановление Правительства края от 23.11.2009 №352-пр) предусмотрен порядок установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСД) на территории Хабаровского края.

В процессе установления и назначения РСД участвует Минсоцзащиты края, центр социальной поддержки в лице КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» и отделение пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю (далее - ОПФР по Хабаровскому краю).

ДД.ММ.ГГГГ Иное лицо-1 приказом заместителя, управляющего ОПФР по Хабаровскому краю ФИО8 №20 №/к назначена на должность старшего специалиста отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю.

С ДД.ММ.ГГГГ Иное лицо-1 приказом управляющего ОПФР по Хабаровскому краю ФИО28 №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста-эксперта отдела социальных выплат ОПФР по краю.

Согласно п.п. 3.4, 3.6, 6.1, 6.2 должностной инструкции старшего специалиста отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю № 117 от 09.11.2009, утверждённой управляющим ОПФР по Хабаровскому краю ФИО6, (с 23.01.2012 согласно п.п. 2.2, 3.8, 3.10, 6.1, 6.2 должностной инструкции старшего специалиста отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю № 6 от 23.01.2012 утверждённой управляющим ОПФР по Хабаровскому краю ФИО80, а с 09.09.2013 п.п. 2.2, 3.8, 3.10, 6.1, 6.2 должностной инструкции специалиста-эксперта отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю № 180 от 09.09.2013, утверждённой управляющим ОПФР по Хабаровскому краю ФИО81) в обязанности Иного лица-1 входит: вопросы установления социальной доплаты к пенсии; обработка запросов поступивших от Минсоцзащиты края для установления социальной доплаты и взаимодействие с указанным министерством; обеспечение правовой поддержки ведения регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на социальную доплату; взаимодействие с уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №-I.

Так, в ноябре 2012 г. у Иного лица-1, находящейся в 

<

адрес>, имеющей в распоряжении копию паспорта своего знакомого ФИО8 №1 серии № №, выданного ОВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана с использованием своего служебного положения бюджетных денежных средств, предназначенных для выплат РСД гражданам РФ - нетрудоспособным детям по случаю потери кормильца в соответствии с Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и постановлением от 23.11.2009 №352-пр, получателем и распорядителем которых является Минсоцзащиты края, путем оформления таких выплат на одного несуществующего и не имеющих на это право детей своего знакомого жителя 

<

адрес> ФИО8 №1

При этом Иное лицо-1 достоверно знала, что в соответствии с пунктами 2.3, 2.6(1) постановления Правительства края от 23.11.2009 № 352-пр законные представители недееспособных пенсионеров обращаются за установлением РСД от имени этих пенсионеров в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» по месту их проживания, и для принятия решения об установлении РСД вышеназванный центр социальной поддержки направляет запросы сведений в ОПФР по Хабаровскому краю, которые получает Иное лицо-1 и в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 Порядка взаимодействия территориальных органов ПФР и ОПРФ по Хабаровскому краю по осуществлению информационного обмена в целях реализации прав граждан на установление РСД, утвержденного приказом ОПФР по Хабаровскому краю № 289 от 16.09.2010 (далее - приказ ОПФР по Хабаровскому краю № 289 от 16.09.2010), п.3.4 Соглашения «Об информационном взаимодействии между отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Министерством социальной защиты населения Хабаровского края в целях установления социальных доплат к пенсии» от 16.11.2009 № 69 (с изменениями и дополнениями, внесенными дополнительным соглашением №108 от 15.09.2010, дополнительным соглашением №3 от 01.03.2017) (далее - Соглашение от 16.11.2009 № 69), направляет их (запросы) в ведомства, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-I, а после поступления ответов направляет их обратно в Минсоцзащиты края. 

Реализуя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ Иное лицо-1, находясь в 

<

адрес>, попросила свою знакомую ФИО8 №5, не осведомленную о ее (Иноего лица-1) преступных намерениях, открыть счет в 

<

данные изъяты> на имя ФИО8 №1, для чего передала ФИО8 №5 копию паспорта последнего.

В этот же день ФИО8 №5, не осведомленная о преступных намерениях Иного лица-1, по просьбе последней, проследовала в отделение 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, где открыла счет № на имя ФИО8 №1

После чего, Иное лицо-1 понимая, что задуманное ей хищение бюджетных денежных средств путем обмана одна она совершить не сможет, в ДД.ММ.ГГГГ находясь в 

<

адрес>, придумала схему хищения и посредством телефонных переговоров обратилась к жене ФИО8 №1- ФИО1, проживающей в 

<

адрес>, которой предложила осуществить совместное хищение путем обмана бюджетных денежных средств путем оформления выплат РСД к пенсии по случаю потери кормильца на ее мужа ФИО8 №1 На предложение Иного лица-1, ФИО1 ответила согласием, при этом последние распределили между собой преступные роли, согласно которым:

Иное лицо-1 при помощи имеющегося в ее распоряжении компьютера с использованием компьютерных программ должна была изготовить изображение официального документа - свидетельства о рождении, содержащего недостоверные сведения о якобы имеющемся у ФИО8 №1 несовершеннолетнем ребенке, а также внести изменения в изображения копии свидетельства о рождении имеющейся в реальности дочери ФИО8 №1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно даты ее рождения и органа его выдавшего, а также, с целью подачи документов для установления РСД именно в отдел социальной поддержки населения по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску», где у Иного лица-1 имелись знакомые, внести изменения в данные паспорта ФИО8 №1 относительно регистрации последнего на территории Индустриального района г. Хабаровска и, используя свое служебное положение, будучи осведомленной о порядке назначения и получения гражданами РФ РСД к пенсии, сдать указанные документы, содержащие недостоверные сведения, за ФИО8 №1 специалистам отдела социальной поддержки населения по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровск», с которыми у последней, в силу занимаемой должности, сложились доверительные отношения. После чего Иное лицо-1, продолжая использовать свое служебное положение, должна направить в отдел социальной поддержки населения по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» через министерство социальной защиты населения Хабаровского края ответ о том, что якобы имеющиеся у ФИО8 №1 несовершеннолетние дети являются получателями пенсии по случаю потери кормильца - пенсионера Министерства обороны РФ, а также о наличии у них (детей ФИО8 №1) оснований для установления РСД к пенсии, что не соответствовало действительности. Затем Иное лицо-1 с целью незаконного получения ФИО8 №1 РСД к пенсии, должна самостоятельно ежемесячно направлять в отдел социальной поддержки населения по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» через Минсоцзащиты края информацию о наличии якобы имеющихся у ФИО8 №1 детей оснований для выплаты РСД к пенсии.

ФИО1, в свою очередь, должна передать Иному лицу-1 копию свидетельства о рождении дочери - ФИО3, а также для возможности управления счетом №, банковскую карту №, имеющуюся в распоряжении ФИО1, открытую на имя ее мужа ФИО8 №1 

Похищенные денежные средства Иное лицо-1 и ФИО1 определились делить между собой, при этом часть, предназначенную последней, Иное лицо-1 должна была передавать ФИО1 одной накопленной суммой раз в год по ее (ФИО1) приезду в 

<

адрес>.

Для реализации совместного преступного умысла, ФИО1, выполняя отведённую ей роль в преступлении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умышлено, с целью хищения путем обмана бюджетных денежных средств, действуя группой лиц по предварительному сговору с Иным лицом-1, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Минсоцзащиты края и желая этого, передала Иному лицу-1 из 

<

адрес> копию свидетельства о рождении на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданное ОЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, а также банковскую карту №, открытую на имя ее мужа ФИО8 №1 

Далее Иное лицо-1, после получения документов от ФИО1, выполняя отведённую ей роль в преступлении, действуя группой лиц по предварительному сговору с последней, умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью хищения путем обмана бюджетных денежных средств, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту своей работы в ОПФР по Хабаровскому краю по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на своем рабочем компьютере при помощи компьютерных программ изготовила изображение официального документа - свидетельства о рождении, содержащего заведомо ложные сведения о якобы наличии у ФИО8 №1 несовершеннолетнего нетрудоспособного ребенка - гражданина РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № №, выданное ОЗАГС администрации г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, и внесла изменения в изображения копии свидетельства о рождении имеющейся в действительности дочери ФИО8 №1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав недостоверные сведения о дате ее рождения - ДД.ММ.ГГГГ, органе выдавшем свидетельство - ОЗАГС администрации г. Хабаровска, а также изменения в копию паспорта ФИО8 №1, указав в ней недостоверные сведения о месте его рождения - 

<

адрес>, органе выдавшем паспорт - ОУФМС России по Хабаровскому краю в Индустриальном районе г.Хабаровска и месте регистрации на территории 

<

адрес>.

Внесенные Иным лицом-1 недостоверные сведения о регистрации ФИО8 №1 на территории Индустриального района г. Хабаровска по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с п.2.3 постановления Правительства края от 23.11.2009 № 352-пр, предоставляли право подать на рассмотрение документы по месту недостоверной регистрации ФИО8 №1, то есть в отдел социальной поддержки населения по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», где у Иного лица-1 на тот момент работала знакомая ФИО30

Реализуя совместные преступные намерения, ДД.ММ.ГГГГ Иное лицо-1 умышленно, из корыстных побуждений, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, согласно отведённой ей роли, достоверно зная, что ФИО8 №1 не имеет на иждивении несовершеннолетних нетрудоспособных детей, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии в соответствии со ст.1, п «б» ст.5, ст.28, ст.29 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью хищения путем обмана бюджетных денежных средств с использованием своего служебного положения, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Минсоцзащиты края и желая этого, заполнила от имени ФИО8 №1 заявление об установлении РСД к пенсии на ФИО4 и ФИО3, после чего проследовала в отдел социальной поддержки населения по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» (с ДД.ММ.ГГГГ отдел социальной поддержки населения по Индустриальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску») по адресу: 

<

адрес> (далее - отдел социальной поддержки населения), где обратилась к своей знакомой - сотруднику вышеназванного отдела социальной поддержки населения ФИО30 и, используя личные взаимоотношения, попросила последнюю без фактического сличения копий документов с оригиналами и без присутствия ФИО8 №1 принять документы для установления РСД на вышеназванных лиц, введя при этом ФИО30 в заблуждение относительно своих намерений и достоверности копий представленных документов. ФИО30, будучи введённой в заблуждение относительно истинных намерений Иного лица 1, приняла документы на установление РСД (заявление об установлении РСД к пенсии, копии паспорта гражданина РФ – ФИО8 №1 серии №, выданного ОУФМС России по Хабаровскому краю в Индустриальном районе г. Хабаровска, свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданное ОЗАГС администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № №, выданное ОЗАГС администрации г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, данных счета получателя №), содержащих заведомо ложные сведения о месте регистрации ФИО8 №1, органе выдавшем ему паспорт, а также о наличии ФИО4, ФИО3 права получения пенсии по случаю потери кормильца в Министерстве обороны РФ. После чего сотрудниками отдела социальной поддержки населения по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» для проверки заявленных оснований установления РСД ФИО4, ФИО3 через Минсоцзащиты края был направлен запрос в ОПФР по Хабаровскому краю.

Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, Иное лицо-1, находясь по месту своей работы в ОПРФ по Хабаровскому краю по адресу: 

<

адрес>, действуя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, согласно отведённой ей роли, осознавая, что согласно ее должностной инструкции № 180 от 09.09.2013, в ее обязанности входит установление социальной доплаты к пенсии (п. 2.2); обработка запросов от Минсоцзащиты края на пенсионеров силовых ведомств и взаимодействие с указанным министерством (п.3.8, 6.1); обеспечение правовой поддержки ведения регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на социальную доплату (п. 3.10), и понимая, что в соответствии с п.2.2 приказа ОПФР по Хабаровскому краю № 289 от 16.09.2010, разделом 3 п.11 Порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-I, в целях установления социальных доплат к пенсии», утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 20.11.2009 № 918н (далее - приказ Минздравсоцразвития № 918н), п.13 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 20.11.2009 № 917н (далее - приказ Минздравсоцразвития № 917н), ст.ст.2, 3 Соглашения №107/20278 от 21.12.2009 об информационном взаимодействии между ОПФР и уполномоченным органом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии Законом от 12.02.1993 № 4468-I, утвержденного заместителем управляющего ОПФР по Хабаровскому краю ФИО8 №20 и военным комиссаром Хабаровского края ФИО31 (далее – Соглашение №107/20278 от 21.12.2009), с целью подтверждения оснований установления РСД она обязана направить соответствующий запрос в отношении детей ФИО8 №1 в военный комиссариат по Хабаровскому краю, используя свое служебное положение, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств путем обмана, достоверно зная, что ответ из военного комиссариата по Хабаровскому краю в отношении детей ФИО8 №1 будет отрицательный, так как дети последнего не являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.1, п «б» ст.5, ст.28, ст.29 Закона от 12.02.1993 № 4468-I, в нарушение вышеуказанных норм, а также приказа ОПФР по Хабаровскому краю № 289 от 16.09.2010, приказа Минздравсоцразвития № 918н, приказа Минздравсоцразвития № 917н, Соглашения №107/20278 от 21.12.2009, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба Минсоцзащиты края и желая этого, без фактического направления запроса в военный комиссариат Хабаровского края, в соответствии с п. 2.3 приказа ОПФР по Хабаровскому краю № 289 от 16.09.2010 и п. 3.4 Соглашения от 16.11.2009 № 69 посредствам электронной передачи данных, представила в Минсоцзащиты края заведомо ложные сведения о наличии у несовершеннолетних нетрудоспособных детей ФИО8 №1 оснований для установления региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца - пенсионера Министерства обороны РФ, предусмотренных ч. 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, получателем которой за указанных детей является ФИО8 №1, а также размер получаемого ими в качестве пенсии материального обеспечения, который составлял сумму ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Хабаровском крае.

Вышеуказанными совместными преступными действиями Иного лица-1 и ФИО2, направленными на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, должностные лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», Минсоцзащиты края были введены в заблуждение относительно наличия у детей ФИО8 №1 - ФИО4, ФИО3 оснований для установления РСД к пенсии по случаю потери кормильца - пенсионера Министерства обороны РФ.

В связи с чем, Минсоцзащиты края, руководствуясь Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и постановлением Правительства края от 23.11.2009 №352-пр, принято решение об установлении РСД к пенсии ФИО4 (решение № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (решение № от ДД.ММ.ГГГГ).

После чего, Иное лицо-1, заведомо зная, что согласно ее должностной инструкции № 180 от 09.09.2013, в ее обязанности входит обеспечение правовой поддержки ведения регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на социальную доплату (п. 3.10), и что в соответствии с п.13 раздела 3 приказа Минздравсоцразвития № 918н (с 11.08.2017 с п.13 раздела 3 порядка, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.05.2017 № 464н «Об утверждении Порядка обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-I в целях установления социальных доплат к пенсии»), п. 16, 17 Порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 917н (с 18.04.2017 п.п. 17, 18 Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 апреля 2017 г. N 365н), п.3.4 Соглашения от 16.11.2009 № 69, она ежемесячно обязана формировать и передавать в Минсоцзащиты края сводный регистр получателей РСД к пенсии, используя свое служебное положение с целью хищения путем обмана бюджетных средств, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, согласно отведённой ей роли, продолжая вводить в заблуждение должностных лиц вышеназванных государственных органов относительно достоверности представляемых сведений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно, самостоятельно, находясь по месту своей работы в ОПРФ по Хабаровскому краю по адресу: 

<

адрес>, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая этого, умышлено посредством электронной передачи данных, направляла в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», через министерство социальной поддержки населения Хабаровского края регистры лиц, имеющих право на социальную доплату, в которых содержались заведомо ложные сведения о детях ФИО8 №1 как лицах имеющих право на получение РСД к пенсии по случаю потери кормильца.

В результате совместных преступных действий Иного лица-1 и ФИО2 на расчетный счет № №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 №1 в дополнительном офисе Дальневосточный банк 

<

данные изъяты> №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно поступали бюджетные денежные средства с расчетного счета Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю № открытого в Отделении по хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Хабаровск), расположенного по адресу: 

<

адрес>, в качестве меры РСД к пенсии, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 2290,63 руб. каждое, в общем размере 4581,26 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 2290,63 руб. каждое, в общем размере 4581,26 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 5157,00 руб. каждое, в общем размере 10314,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 10,00 руб. каждое, в общем размере 20,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 10,00 руб. каждое, в общем размере 20,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 5 000,00 руб. каждое, в общем размере 10 000,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 5000,00 руб. каждое, в общем размере 10000,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 5000,00 руб. каждое, в общем размере 10000,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 5000,00 руб. каждое, в общем размере 10000,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 6512,00 руб. каждое, в общем размере 13024,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 6487,00 руб. каждое, в общем размере 12974,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 7449,00 руб. каждое, в общем размере 14898,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 6 449,00 руб. каждое, в общем размере 12898,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 5 959,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 11 918,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления, одно поступление в размере 5959,00 руб., второе поступление в размере 11918,00 руб., в общем размере 17877,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 5959,00 руб. каждое, в общем размере 11918,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 11918,00 руб. каждое, в общем размере 23836,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ два поступления в размере 5959,00 руб. каждое, в общем размере 11918,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 11918,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 11918,00 руб.;

- 09.12.2015поступление в размере 11918,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 15676,98 руб., 

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 3613,02 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 17760,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 15760,00 руб.;- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 15760,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 17760,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 17290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 17290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 17290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 19290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21 290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступление в размере 21290,00 руб., а всего на общую сумму 950 100,52 рублей, которыми Иное лицо-1 и ФИО2 распорядились по своему усмотрению, распределив указанную сумму между собой. 

Своими умышленными действиями ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя группой лиц по предварительному сговору с Иным лицом-1, использующей свое служебное положение, путем обмана, совершила хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выделенных Минсоцзащиты края и предназначенных для выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-I, на общую сумму 950 100,52 рублей, чем причинила ущерб Минсоцзащиты края в крупном размере.

Подсудимая ФИО2 вину в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ признала и пояснила, что обстоятельства изложенные в обвинительном заключении соответствуют действительности, однако фактически ею было получено лишь 180 000 руб. В содеянном раскаивается.

Кроме признания вины подсудимой ФИО2, ее виновность подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО59 (т.11 л.д.150-153), согласно которым граждане РФ, чей общий доход составляет ниже прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», имеют право на получение социальных доплат, которые могут быть федеральными и региональными. Различие федеральных и региональных социальных доплат заключается в том, что федеральная социальная доплата устанавливается в регионах, где установлен федеральный прожиточный минимум. В РФ имеются регионы, где прожиточный минимум установлен выше, чем федеральный, к таким регионам отнесен Хабаровский край. При таких условиях гражданам устанавливается региональная социальная доплата. Указанная доплата формируется из денежных средств субъекта и федеральных. Федеральные денежные средства для выплаты региональной социальной доплаты спускаются в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края и министерство является распорядителем указанных денежных средств. В рассмотрении вопроса о назначении региональной социальной доплаты, а также в последующем в процессе ее выплаты участвуют: КГКУ «Центр социальной поддержки населения», Министерство социальной защиты Хабаровского края, Отделение ПФР по Хабаровскому краю. 

Показаниями Иного лица-1, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, согласно которым она работала в Отделении ПРФ по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего специалиста отдела социальных выплат, с ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта вышеуказанного отдела. В ее служебные обязанности входило назначение региональной социальной доплаты к пенсии в рамках постановления Правительства Хабаровского края № 352-пр от 23.11.2009 года (далее РСД). 

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством России и субъектов РФ, в том числе региональной социальной доплаты к пенсии, устанавливаемой пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, установленной в субъекте РФ по месту его жительства (пребывания), превышающей величину прожиточного минимума пенсионера по России. Указанная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера достигла прожиточного минимума, установленного в данном субъекте РФ.

В назначении РСД участвуют министерство социальной защиты населения Хабаровского края, его подведомственное учреждение КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровск», ОПФР по Хабаровскому краю, силовые ведомства.

Порядок установления РСД силовым ведомствам и их выплат следующий:

1. лицо, имеющее право на получение региональной социальной доплаты обращается в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровск» с соответствующим заявлением с прилагающийся к нему документацией; 

2. после поступления в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровск», работники указанного центра для подтверждения права гражданина на РСД, через министерство социальной защиты Хабаровского края направляет запрос в ОПФР по Хабаровскому краю о том является ли заявитель получателем пенсии и ее размере и других социальных выплат;

3. министерство социальной защиты Хабаровского края подготавливает запрос в соответствующее силовое ведомство, который направляет через ОПФР по Хабаровскому краю;

4. ОПФР по Хабаровскому краю, получив запрос министерства социальной защиты Хабаровского края, направляет запрос министерства в непосредственное силовое ведомство;

5. силовое ведомство, получив запрос от ОПФР по Хабаровскому краю, формирует и направляет соответствующий ответ в министерство социальной защиты населения Хабаровского края через ОПФР;

6. ОПФР по Хабаровскому краю, получив ответ от силового ведомства, передает ответ в Министерство социальной защиты Хабаровского края.

7. Министерство социальной защиты Хабаровского края, получив ответ от ОПФР по Хабаровскому краю, направляет его в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Хабаровского края» после чего принимает решение об установлении РСД.

После установления РСД, ОПФР по Хабаровскому краю продолжает взаимодействовать с указанными выше органами, указанное взаимодействие заключается в том, что ОПФР по Хабаровскому краю ежемесячно формирует и передает в Министерство социальной защиты Хабаровского края сводный регистр получателей РСД. Указанный сводный регистр состоит из получателей пенсий и социальных выплат по линии ПФР и силовых ведомств. В указанном регистре указываются получатели пенсий и социальных выплат, а также их размер, лица которым выплаты необходимо прекратить, приостановить на текущий период (вышли на работу, произошел перерасчёт пенсий в сторону увеличения и т.д.). 

Формирование регистра пенсионеров силовых ведомств входило в ее должностные обязанности. Помимо обработки запросов она одновременно формировала регистр получателей РСД по линии силовых ведомств. Если в силовом ведомстве изменялся размер пенсии пенсионера, или тот начал получать какие-то другие доплаты, то силовое ведомство присылало об этом сведения, она в свою очередь вносила их в сводный регистр и отдавала указанный регистр сотруднику другого отдела ФИО9, в обязанности которой это входило до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ указанная обязанность перешла к ней.

ФИО82 работала в должности главного специалиста управления информационных технологий ОПФР по Хабаровскому краю, в частности в обязанности ФИО83 входило формирование ежемесячного сводного регистра получателей РСД. Для этого она брала данные у нее по пенсионерам силовых ведомств и объединяла их с данными получателей РСД по линии ПФР, после чего единым файлом направляла в министерство социальной защиты населения. Министерство социальной защиты населения уже доводило данные, содержащиеся в регистре до территориальных подразделений КГКУ «Центр социальной защиты населения по г. Хабаровску», где уже формировались выплаты.

Официально обязанности по формированию общего регистра и передача его в министерство социальной защиты населения перешли к ней с 2015 года, при этом неофициально она начала отправлять указанные регистры намного ранее, с момента, когда начала похищать денежные средства.

Ранее она работала в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровск». Указанное учреждение имеет территориальные отделения по районам города Хабаровска, ранее она работала в отделе по Индустриальному району г. Хабаровска в должности специалиста и хорошо знала работу, связанную с приемом документов заявителей и их обработкой. Кроме того, в процессе работы в данном КГКУ у нее сложились хорошие отношения с коллегами: ФИО84.

В силу своей работы в КГКУ, связанной с приёмкой и проверкой документов, она видела, что заявители, получающие пенсию по линии силовых ведомств по случаю потери кормильца, при подаче документов не прилагают к ним документов, подтверждающих факт того, что данные лица являются пенсионерами. Они прилагали копию паспорта законного представителя, копию свидетельства о рождении пенсионера, получающего пенсию, и номер счета в банке на который необходимо осуществлять перечисления. Подтверждение о том, что лицо является пенсионером, и данные о размере его пенсии они получали от ОПФР по Хабаровскому краю, которое передавало данные через министерство социальной защиты населения. Когда она пришла работать в ОПФР по Хабаровскому краю в ДД.ММ.ГГГГ году, ее определили в отдел социальных выплат, и когда узнали, что она занималась всеми этими выплатами в КГКУ, поручили взаимодействие с министерством социальной защиты населения в части установления РСД и взаимодействие с силовыми ведомствами. 

Она решила похищать бюджетные денежные средства с использованием документов ФИО8 №1 У нее имелась копия паспорта брата ФИО85 - ФИО8 №1, и она решила оформить РСД и на его детей. ДД.ММ.ГГГГ она попросила знакомую ФИО22 открыть сберегательный счет на ФИО8 №1. Та в тот же день ФИО22 открыла сберегательный счет №. Так как она знала семью ФИО19, она решила обратиться к жене ФИО19 - ФИО18. В ДД.ММ.ГГГГ она позвонила и рассказала ФИО18, что можно немного подзаработать и делать для этого, ничего не нужно, только передать документы. ФИО18 она объяснила, что по документам ее ребенок будет считаться пенсионером по потере кормильца, а на счет ей будут приходить денежные средства в виде доплаты к пенсии, на что ФИО18 согласилась. Она сказала, что необходимо передать копию паспорта, копию свидетельства о рождении их дочери ФИО20. Также она ей сказала, что нужна будет банковская карта. Тогда ФИО18 сообщила, что у ее мужа ФИО19 есть карта в 

<

данные изъяты> тогда она предложила ФИО18 оформить все это на ФИО19, на что ФИО18 согласилась. Далее ФИО18 передала копию паспорта на ФИО19, копию свидетельства о рождении на их дочь ФИО20, банковскую карту на имя ФИО19 с пин-кодом. Получив указанные копии документов в начале декабря 2013, на своем рабочем месте в ОПФР по Хабаровскому краю по адресу 

<

адрес>, при помощи компьютерной программы она внесла недостоверные сведения, о том что ФИО19 получил паспорт в Индустриальном районе г. Хабаровска, что он имеет регистрацию в 

<

адрес>, так же на этом же компьютере сделала копию свидетельства о рождении о якобы имевшемся у ФИО73 втором ребенке, на имя ФИО4. После чего ДД.ММ.ГГГГ она пришла в филиал по Индустриальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», где заполнила заявление от имени ФИО8 №1, приложила к заявлению копии документов, в которых были недостоверные данные, затем используя знакомство с ФИО86 ФИО87 попросила ее принять документы без ФИО73 и без оригиналов документов. ФИО88 ей не отказала. Далее из Министерства социальной защиты населения Хабаровского края ей пришел запрос на ФИО73, она подготовила ответ, в котором указала, что ФИО73 действительно являются пенсионерами по потере кормильца по линии министерства обороны, а также установила им сумму пенсии, которая была ниже прожиточного минимума. После этого ФИО73 была назначена РСД, и она ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ направляла сводные реестры в министерство социальной защиты населения Хабаровского края, куда включала ФИО73 как лиц, имеющих право на получении РСД, в результате чего на счет ФИО8 №1 приходили денежные средства в виде региональной социальной доплаты к пенсии. Она, через банкомат, используя банковскую карту ФИО73, переводила денежные средства со счета на банковскую карту ФИО73 и пользовалась указанными денежными средствами по своему усмотрению. С каждого перечисления денежных средств она откладывала 3 тысячи для Перевозняк Юлии. После чего она отдавала ФИО18 указанные денежные средства один раз в год, когда она приезжала в г. Хабаровск. Таким образом, она совместно с Юлией Перевозняк похитила 950 100,52 руб. (т.11 л.д.165-175, т.12 л.д.53-59, л.д.107-130, л.д.133-156).

Показаниями Иного лица 2, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (т.12 л.д.329-336), согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила Иное лицо 1 и спросила, есть ли у нее возможность позвонить своему брату ФИО8 №1 и спросить, может ли Иное лицо 1 оформить на него выплаты, на что она ответила, что у брата это спрашивать не будет. Через какое-то время ей позвонила ФИО2 и спросила, что за пособия Иное лицо 1 оформила на ее детей, на что та ответила, что не знает, но получает их уже больше года. Также ФИО2 сказала, что Иное лицо 1. предложила ей оформить социальные пособия на ее детей. В ДД.ММ.ГГГГ Иное лицо 1 сказала, что она, как и ее брат ФИО8 №1 незаконно получают социальные выплаты на вымышленных детей. При этом Иное лицо 1 сказала, что по поводу ФИО8 №1 обо всем договорилась с ФИО2, которая за это получает 3 тысячи рублей ежемесячно. Указанную информацию подтвердила и ФИО2

Показаниями ФИО8 №10 (осужденной приговором Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.) согласно которым ей известно, что Иное лицо 1 обращалась к Перевозняк Юлии с предложением оформить на ее детей региональную социальную доплату к пенсии, и денежные средства, которые бы поступали делить. В частности Иное лицо 1 предложила ФИО18 3 тысячи рублей ежемесячно. ФИО18 согласилась. ФИО18 знала, что никаких доплат на своих детей получать не может и знала, что Иное лицо 1 проведёт, что якобы дети ФИО18 являются пенсионерами и получают пенсию по потере кормильца. Так как указанные доплаты Иное лицо 1 оформляла в 

<

адрес>, а ФИО73 проживали и были прописаны в 

<

адрес>, то Иное лицо 1 с помощью специальной программы, при помощи которой сделала поддельные копии свидетельств о рождении детей, внесла сведения о прописке ФИО73 на территории 

<

адрес>. Как ей рассказывала Иное лицо 1, она сдала указанные документы на ФИО73 в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Индустриальному району», через свою знакомую. КогИное лицо 1. начала получать за ФИО73 пособие и откладывала для ФИО18 ежемесячно с него 3 тысячи рублей. Иное лицо 1 денежные средства передавала ФИО2, когда она приезжала в 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она находилась дома у Иного лица 1 в районе остановки «Юность», когда к ней за денежными средствами приехала ФИО1, Иное лицо 1 при ней взяла отложенные ФИО18 денежные средства и вынесла ей на улицу. Когда в ДД.ММ.ГГГГ на Иное лицо 1 было написано анонимное заявление, ФИО18 по указанному поводу вызывали в полицию для опроса. Она присутствовала при разговорах, когда Иное лицо 1. Иное лицо 2 ей звонили по телефону и объясняли, что ей нужно говорить в полиции. По разговорам было понятно, что ФИО18 полностью осведомлена о происходящем (т.12 л.д.233-238).

Показаниями свидетеля ФИО8 №1, (т. 15 л.д.67-70), согласно которым он состоит в браке с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. По поводу перечисления на его банковский счет региональной социальной доплаты к пенсии, пояснил, что ему не известно, что это такое. До недавнего времени, пока не начали привлекать к уголовной ответственности его сестру и жену, ему ничего известно не было. Своим счетом в банке он никогда не пользовался, банковская карточка была у жены. С недавнего времени ему стало известно, что Иное лицо 1 работало в пенсионном фонде РФ, жена и сестра рассказали, что Иное лицо 1 на детей его сестры и на их детей оформила какие-то социальные пособия. Жена рассказала, что ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила Иное лицо 1 которая сообщила, что она, как работник пенсионного фонда, отвечающая за назначение людям социальных доплат, имеет возможность сделать их детей пенсионерами по потере кормильца. Жена согласилась, чтобы Иное лицо 1 оформила такие пособия. Жена передала Иному лицу 1 копии документов на детей и свои документы. После этого Иное лицо 1 пояснила ей, что свидетельство о рождении на имя сына ФИО5 не подойдет, так как его фамилия отличается от их, так же она сказала, что ей необходимо будет открыть счет в банке 

<

адрес>. Также жена пояснила Иному лицу 1, что есть открытый счет в банке 

<

адрес> на его имя. Поэтому Иное лицо 1 и его жена решили оформить указанные выплаты на него. Кроме того, Иное лицо 1. сообщила его жене, что, так как со вторым ребенком не получается, она сделает свидетельство о рождении о якобы имеющимся у нас втором ребенке, которого по факту нет. После этого его жена передала Иному лицу 1 копию его паспорта, его банковскую карту. До ДД.ММ.ГГГГ он не был в курсе того, что на него были сделаны какие то выплаты и доплаты, лично он их не получал, его банковской карты он уже не видел много лет.

Показаниями свидетеля ФИО8 №20, (т.13 л.д.201-203), согласно которым что касается работника ОПФР по Хабаровскому краю Иного лица 1, ее рабочее место расположено в кабинете № здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный кабинет относится к категории кабинетов, в которых можно работать с ЭЦП и хранить указанные файлы. Поэтому ЭЦП Иного лица 1 хранилась на ее компьютере. Компьютер Иного лица 1 защищен паролем, сторонние лица для работы на компьютере Иного лица 1 не допускаются. При включении компьютера, кроме ввода пароля, для его разблокировки применяется специальная флеш-карта, которая так же служит кличем, называется «токен». При использовании Иным лицом 1 VipNet (деловая почта) вводится так же индивидуальный пароль, который, при его введении, разблокирует абонентов Иного лица 1, которым она может оправлять файлы, подписанные ЭЦП и которые могут файлы отправлять ей. С других компьютеров, не введя индивидуальный пароль от VipNet, отправить письма пользователям, с кем ведет переписку Иное лицо 1, невозможно. Иными словами, Иное лицо 1 ведет переписку с министерством социальной защиты населения 

<

адрес> со своего компьютера, когда она вводит пароль для VipNet (деловая почта), указанные получатели информации (Минсоц и силовые ведомства), становятся доступными для отправки им документов, при этом при отправлении документов он подписывается ЭЦП. Таким образом, с другого компьютера, не принадлежащего Иному лицу 1 нельзя отправить файл с ЭЦП Иного лица 1 именно в Минсоц. При уходе человека в отпуск или на больничный, «токен» сдается начальнику подразделения, а учетная запись сотрудника блокируется. Так же на период болезни или отпуска сотрудника, в частности Иного лица 1, имеются лица, которые согласно нормативным документам замещают ее на этот период. Указанные лица допускаются до работы на компьютере Иного лица 1 по служебной записке, которая направляется в отдел по защите информации и указанным лицам выдается временный пароль для связи с абонентами, которыми ведет переписку Иное лицо 1. При этом указанные лица при использовании компьютера Иного лица 1 для связи с абонентами, которыми последняя вела переписку и отправлении им файлов, используют свои ЭЦП, а не ЭЦП Иного лица 1.

Показаниями свидетеля ФИО8 №12, (т.13 л.д.204-207), согласно которым в ОПФР она работает с ДД.ММ.ГГГГ. Должность главного специалиста-эксперта отдела социальных выплат ОПФР она занимает с ДД.ММ.ГГГГ С ней в отделе с указанного времени работали начальник отдела - ФИО8 №6, ее заместитель- ФИО8 №7, специалисты: Иное лицо 1, ФИО8 №2, ФИО8 №8, ФИО8 №9, а также ФИО72 Рабочее место Иного лица 1 располагалось в служебном кабинете №. За все время работы в указанном отделе совместно с Иным лицом 1 в кабинете также рабочие места находились: ФИО8 №2, ФИО8 №8, ФИО8 №9 и ее. 

В служебные обязанности Иного лица 1 входило направление, касающееся региональной социальной доплаты к пенсии. В этой связи Иное лицо 1 взаимодействовала с министерством социальной защиты населения Хабаровского края и силовыми ведомствами. 

Это взаимодействие заключалось в следующем:

ОПФР по Хабаровскому краю получало запрос от министерства социальной защиты населения Хабаровского края на лиц, обратившихся с заявлением на установление им региональной социальной доплаты по линии силовых ведомств. С целью установления, являются ли указанные лица получателями пенсий по лини силовых ведомств, Иное лицо 1 перенаправляла указанный запрос в непосредственное силовое ведомство. Соответственно, получив ответ от силового ведомства, Иное лицо 1 перенаправляла указанный ответ обратно в вышеназванное министерство. Так же Иное лицо 1 кроме этих запросов направляла в министерство социальной защиты населения Хабаровского края ежемесячные регистры получателей пенсий по линии силовых ведомств. 

Насколько помнит, взаимозаменяемость по работе была между Иным лицом 1, ФИО75 и ФИО8 №2. 

Документооборот в ОПФР по Хабаровскому краю осуществляется в электронном виде как внутри структуры, так и с организациями, с которыми заключены соответствующие соглашения об электронном обмене информации. В кабинете №, в котором располагаются сотрудники отдела, у каждого имеется свое рабочее место и компьютер. Для работы на компьютере, чтобы разблокировать учетную запись работника необходимо использовать свой личный пароль, а также свой личный «токен». Для электронного документооборота, в частности для передачи файлов используется программа VipNet, через которую можно передавать файлы внутри ОПФР, а также со сторонними организациями, которыми работник ведет переписку. При этом работник не может отправить файл в любое место, куда он захочет, так как при использовании VipNet так же необходимо ввести свой индивидуальный пароль, при его введении программа разблокирует абонентов для передачи файлов, только тех, с кем непосредственно производится обмен информацией в рамках должностных обязанностей. Кроме того, документы, передаваемые через VipNet подписываются индивидуальной электронной подписью (ЭЦП) работника, составившего документ. ЭЦП хранится на компьютере работника. В случае, когда работник уходил в отпуск или на больничный, свой «токен» он отдавал либо заместителю, либо начальнику отдела, а учетная запись блокировалась и воспользоваться его компьютером другие лица не могли. В случае взаимозаменяемости, работник, замещающий должностные обязанности отпускника, для работы на его компьютере должен был написать служебную записку, которая через начальника отдела подавалась в отдел защиты информации. По рассмотрению указанной заявки отдел защиты информации выдавал временный пароль и разблокировал учетную запись отпускника.

В их отделе и кабинете все всегда соблюдали процедуру допуска для работы на компьютере отсутствующих лиц описанным порядком.. ЭЦП они тоже также никогда никому не передавали, ЭЦП хранилась на компьютере каждого работника, на флеш-карты у них ЭЦП записаны не были.

Лично она сама компьютером Иного лица 1 никогда не пользовалась, паролей от него она никогда не знала.

ФИО36, ФИО37, ФИО8 №1, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО8 №10 ей не знакомы и о них никогда не слышала, в том числе и от Иного лица 1.

Показаниями свидетеля ФИО8 №2 (т.14 л.д.18-21), согласно которым в ОПФР по Хабаровскому краю в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат она работает с 2014 года. В ее должностные обязанности кроме прочего до увольнения Иного лица 1 было установление ежемесячной денежной выплаты. Кроме того, на период отсутствия Иного лица 1 она замещала ее в части взаимодействия с министерством социальной защиты населения Хабаровского края в части обработки запросов, присылаемых министерством на лиц, претендующих на получение региональной социальной доплаты.

За период работы в отделе социальных выплат ее рабочее место находилось по адресу: 

<

адрес> кабинет №. С ней в одном кабинете располагались рабочие места следующих сотрудников отдела социальных выплат: Иного лица 1, ФИО8 №8, ФИО8 №12

За время замещения обязанностей Иного лица 1 последняя ей сразу обозначила, что работа с ведением базы данных силовиков и выгрузка регистров и направление их в министерство это очень важная и ответственная работа и что Иное лицо 1 эту работу никому не доверяет, и будет выполнять ее лично сама, даже находясь в отпуске и на больничном, она будет приходить в нужные дни, и сама будет все выгружать и отправлять, чтобы она (ФИО8 №2) этим не занималась. 

Документооборот в ОПФР по Хабаровскому краю осуществляется в электронном виде как внутри структуры, так и с организациями, которыми заключены соответствующие соглашения об электронном обмене информации. Так, в частности, документооборот осуществляется в электронном виде, через программу деловая почта VipNet. Все запросы, которые она обрабатывала за Иное лицо 1, обрабатывала на ее компьютере при помощи указанной программы деловая почта VipNet, соответственно отправляемые ею документы подписывались ЭЦП Иным лицом 1.

Доступ к компьютеру Иного лица 1, а именно временный пароль для деловой почты VipNet она получала, через отдел защиты информации по служебной записке. Так было всегда и этих правил она не нарушала, паролей от компьютера Иного лица 1 она не знала. 

С ФИО36, ФИО37, ФИО8 №1, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО8 №10 не знакома и о них никогда не слышала, в том числе, и от Иного лица 1

Примерно в ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что Иное лицо 1 уволилась, а также, что последняя отправляла в министерство социальной защиты населения регистры получателей РСД, куда вносила заведомо ложные сведения о лицах, имеющих право на получение РСД. В дальнейшем выплаты на ФИО89 и ФИО73, были прекращены.

Показаниями свидетеля ФИО8 №7 (т.14 л.д.26-29), согласно которым в Отделении ПФР по Хабаровскому краю в должности заместителя начальника отдела социальных выплат она работает с ДД.ММ.ГГГГ. До конца ДД.ММ.ГГГГ, в их отделе работала Иное лицо 1.

Рабочее место Иного лица 1 располагалось по адресу: 

<

адрес> кабинет № (по ДД.ММ.ГГГГ), после ремонта, произведенного в их здании, кабинет № переименовали в кабинет №. В связи с чем номер кабинета, в котором сидела Иное лицо 1, с ДД.ММ.ГГГГ изменился на №, при этом по факту месторасположение кабинета и рабочего места Иного лица 1 осталось прежним. 

Согласно должностным инструкциям при отсутствии Иного лица 1 ее заменяли ФИО8 №11 (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО8 №2 (до своего декрета) и ФИО7 (на время декрета ФИО8 №2). Иное лицо 1, даже находясь в отпуске, приходила и отправляла ежемесячные регистры в министерство. В служебные обязанности Иного лица 1 с ДД.ММ.ГГГГ стала входить отправка ежемесячных регистров получателей РСД. Однако по факту, по большей части, все регистры, отправленные в министерство социальной защиты населения Хабаровского края за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписаны ЭЦП Иного лица 1 и только несколько ФИО8 №3, в чьи непосредственно должностные обязанности это входило. В частности, до ДД.ММ.ГГГГ Иное лицо 1 должна была передать ФИО8 №3, лишь свой список получателей РСД по линии силовых ведомств, так как она вела базу данных получателей РСД силовиков. А ФИО8 №3 должна была объединить по всему Хабаровскому краю данные всех получателей РСД в один регистр и отправить его в министерство. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №8 (т.13 л.д.208-210), согласно которым, в отделении ПФР по Хабаровскому краю в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат она работает с ДД.ММ.ГГГГ. Ее рабочее место расположено по адресу: 

<

адрес> кабинет №. Совместно с ней в кабинете так же свою трудовую деятельность осуществляли Иное лицо 1, ФИО8 №2, ФИО8 №12, ФИО8 №9 Начальником отдела за период её работы была ФИО8 №6, ее заместителем - ФИО8 №7 Иное лицо 1 осуществляла работу, связанную с РСД. В этой связи она формировала и отправляла регистры. Иное лицо 1, находясь в отпуске или на больничном, всегда выходила для составления и отправки указанных регистров. Лица, которые замещали ее должностные обязанности, никогда указанные реестры не формировали, а выполняли иные функции из обязанностей Иное лицо 1 ФИО36, ФИО37, ФИО8 №1, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО8 №10 ей не знакомы. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №13 (т. №13 л.д.227-229), согласно которым в ОПФР по Хабаровскому краю она работает с ДД.ММ.ГГГГ. По ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность начальника отдела внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных. В ее отделе у нее в подчинении работала ФИО8 №3. В должностные обязанности ФИО8 №3 кроме прочего входила работа с регистром лиц, имеющим право на получение региональной социальной доплаты. Так, в частности, ежемесячно ОПФР по Хабаровскому краю в соответствии с п.п.16, 17 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 917н (далее Порядок от 20.11.2009 № 917н) ФИО8 №3 должна была формировать и передавать в Министерство социальной защиты Хабаровского края регистр получателей РСД. Указанный регистр состоит из получателей пенсий и социальных выплат по линии ПФР и силовых ведомств. В указанном регистре указываются получатели пенсий и социальных выплат, а также их размер, лица, которым выплаты необходимо прекратить, приостановить на текущий период. Представлен регистр текстовым файлом. Формирование регистра происходило следующим образом: к определенному числу месяца ФИО8 №3 из программы «назначения и выплаты пенсий и ЕДВ» выгружала список лиц, имеющих право на получение региональной социальной доплаты по линии ПФР, после чего получала от Иного лица 1, которая работала в отделе социальных выплат, список лиц, имеющих право на получение региональной социальной доплаты по линии силовых ведомств, объединяла указанный список в один регистр. После указанного объединения ФИО8 №3 проверяла указанный регистр на правильность формата, а также на дублирование записей, то есть осуществляла форматно-логический контроль указанного регистра. При обнаружении ошибок, передавала информацию Иному лицу 1 для исправления. Кто отправлял указанный регистр в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края она в настоящий момент сказать затрудняется, так как этого просто не помнит, так как формирование указанного регистра входило в обязанности подчиненного ей отдела до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ указанным вопросом стал заниматься отдел социальных выплат. Кто именно отправлял указанный регистр в министерство социальной защиты населения ей не известно. Может его оправляла ФИО8 №3 или лицо, ее замещающее на время отсутствия ФИО8 №3 - ФИО8 №14, а может и Иное лицо 1 отправляла самостоятельно. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №5 (т. № 14 л.д. 140-142), согласно которым, ранее она работала в ОПФР по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность заместителя начальника отдела внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных. Кроме прочих сотрудников в отделе работала ФИО8 №3 В должностные обязанности ФИО8 №3 до ДД.ММ.ГГГГ кроме прочего входила работа с регистром лиц, имеющим право на получение региональной социальной доплаты. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ, начальник отдела ФИО8 №13 подняла вопрос о передаче функции по формированию и отправлению регистра Иным лицом 1 перед ее начальником ФИО8 №6 После этого Иное лицо 1 начала формировать и отправлять указанные регистры.

Показаниями свидетеля ФИО8 №5 (т. № 15 л.д. 132-134), согласно которым Иное лицо 1, примерно в ДД.ММ.ГГГГ, просила ее пойти в 

<

данные изъяты> и открыть на знакомого человека Иного лица 1 сберегательный счет, при этом Иное лицо 1 передала ей данные на человека, которому нужно было открыть счет, возможно это был ФИО8 №1 Она пошла в отделение 

<

данные изъяты> расположенное на пересечении 

<

адрес> и 

<

адрес> и открыла счет. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №9 (т. № 13 л.д. 211-214), согласно которым, в ОПФР она работает 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность ведущего специалиста-эксперта группы по обеспечению работы государственных информационных систем.

За период работы в отделе социальных выплат ее рабочее место находилось по адресу: 

<

адрес> кабинет №. С ней в одном кабинете располагались рабочие места следующих сотрудников отдела социальных выплат: Иного лица 1, ФИО8 №8, ФИО8 №12

На период отсутствия Иного лица 1 она замещала ее в части взаимодействия с министерством социальной защиты населения 

<

адрес> в части обработки запросов, присылаемых министерством на лиц, претендующих на получение региональной социальной доплаты. 

Работа с РСД включала в себя еще ведение базы данных силовиков и ежемесячное составление регистра лиц, имеющих право на получение РСД и направление его в министерство для производства выплат.

При отсутствии Иного лица 1 она не выполняла указанные функции за нее при взаимозаменяемости, поскольку когда она пришла на работу в указанный отдел, ФИО8 №4 уходила в отпуск и она ей сразу сообщила, что работа с ведением базы данных силовиков и выгрузка регистров и направление их в министерство это очень важная и ответственная работа и что Иное лицо 1 эту работу никому не доверяет и будет выполнять ее лично, даже находясь в отпуске.

Документооборот в ОПФР по 

<

адрес> осуществляется в электронном виде как внутри структуры, так и с организациями, с которыми заключены соответствующие соглашения. Так, в частности, документооборот осуществляется в электронном виде, через программу деловая почта VipNet. Все запросы, которые она обрабатывала за Иное лицо 1 в ее отсутствие, она обрабатывала на ее компьютере при помощи указанной программы деловая почта VipNet, при этом отправляемые ею документы подписывались ЭЦП Иного лица 1, так как указанная ЭЦП имеется на компьютере Иного лица 1, свою ЭЦП она не могла загрузить в компьютер к Иного лица 1 Никто другой кроме самой Иного лица 1 и нее на период ее отсутствия к компьютеру Иного лица 1 доступ не имел и им не пользовался. Исключает тот факт, что кто-то, кроме Иного лица 1, мог отправлять указанные регистры, так как она всегда приходила формировать и отправлять их сама и придавала этим действиям особую важность. ФИО36, ФИО37, ФИО8 №1, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО8 №10 ей не знакомы. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №3 (т. № 13 л.д. 240-247), согласно которым, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в ОПФР по 

<

адрес>. За этот период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности главного специалиста в управлении информационных технологий. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности начальника группы по обеспечению работы государственных информационных систем. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заместителя начальника управления организации персонифицированного учета. В ее должностные обязанности входило сопровождение баз данных и программных средств, обслуживание серверов, ведение региональных регистров ветеранов и льготников, региональной социальной доплаты.

Иное лицо 1 ее бывшая коллега. Не помнит, направляла ли она ежемесячные регистры получателей РСД в министерство социальной защиты населения Хабаровского края.

Обязанность по объединению и проверке ежемесячно регистра получателей РСД и передача указанных регистров в министерство социальной защиты населения Хабаровского края, согласно п.2.1.7, п.3.1.8 положения об отделе внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных, лежала на ней. Она объединяла указанные регистры и направляла их в министерство социальной защиты. Вместо нее данные регистры могла направлять только Иное лицо 1, у которой так же была точка доступа в vipnet, может быть еще ФИО23 в моменты ее отсутствия (отпуск, больничный). ФИО36, ФИО37, ФИО8 №1, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО8 №10 ей не знакомы.

Показаниями свидетеля ФИО8 №6 (т. № 13 л.д. 189-197), согласно которым, в Отделении ПФР по Хабаровскому краю в должности начальника отдела социальных выплат она работает с ДД.ММ.ГГГГ. В обязанности отдела входит взаимодействие с силовыми ведомствами в части обмена информацией по получателям пенсии и их размере. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в возглавляемом ею отделе работала Иное лицо 1 в ее обязанности выходило взаимодействие с силовыми ведомствами в части обмена информации о пенсионерах. 

До ДД.ММ.ГГГГ Иное лицо 1 направляла в силовые ведомства запросы на получателей пенсии, а получаемые ответы пересылала в министерство социальной защиты населения Правительства Хабаровского края, а с ДД.ММ.ГГГГ в обязанности Иного лица 1 так же стало входить составление ежемесячных регистров, которые она также пересылала в министерство социальной защиты населения Правительства Хабаровского края. 

При обмене информации с силовыми ведомствами и министерством социальной защиты населения Правительства Хабаровского края Иное лицо 1 использовала электронную цифровую подпись, закрепленную за ней. Согласно должностным инструкциям в отсутствие Иного лица 1 ее заменяли ФИО8 №2 и ФИО7. Ввиду того, что взаимодействие с силовыми ведомствами была ответственная Иное лицо 1, даже находясь в отпуске, она приходила и отправляла ежемесячные регистры в министерство социальной защиты населения Правительства Хабаровского края.

Граждане РФ, чей общий доход составляет ниже прожиточного минимума, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» имеют право на получение социальных доплат, которые могут быть федеральными и региональными.

Различие федеральных и региональных социальных доплат заключается в том, что федеральная социальная доплата устанавливается в регионах, где установлен федеральный прожиточный минимум. В РФ имеются регионы, где прожиточный минимум установлен выше, чем федеральный, к таким регионам отнесен Хабаровский край. При таких условиях гражданам устанавливается региональная социальная доплата.

Указанная доплата формируется из денежных средств субъекта и федеральных. Федеральные денежные средства для выплаты региональной социальной доплаты спускаются в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, и они являются распорядителями указанных денежных средств. 

В рассмотрении вопроса о назначении региональной социальной доплаты, а также в последующем в процессе ее выплаты участвуют следующие учреждения: КГКУ «Центр социальной поддержки населения», Министерство социальной защиты Хабаровского края, Отделение ПФР по Хабаровскому краю. 

Информационный обмен между КГКУ «Центр социальной поддержки населения», Министерством социальной защиты населения Хабаровского края (далее – Министерство), Отделением ПФР по Хабаровскому краю, производится в электронном виде.

Порядок установления региональных социальных доплат силовым ведомствам и их выплат следующий:

1. В соответствии с разделом 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 №352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии» лицо, имеющее право на получение региональной социальной доплаты обязано обратиться в КГКУ «Центр социальной поддержки населения» с соответствующим заявлением с прилагающийся к нему документацией. Необходимо отметить, что в соответствии с п.2.10 раздела №2 вышеназванного постановления Правительства Хабаровского края в без заявительном порядке РСД устанавливается к пенсии по случаю потери кормильца не достигшим возраста 18 лет, назначенной в соответствии с ФЗ № 400 от 28.12.2013 и №166 от 15.12.2001. Указанные ФЗ не распространяются на представителей силовых ведомств, в связи с чем указанной категории лиц РСД устанавливается по заявлению.

2. После поступления в КГКУ «Центр социальной поддержки населения», работники указанного центра в соответствии с п.1.7 разделом 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 №352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии» для подтверждения права гражданина на РСД через министерство социальной защиты Хабаровского края направляют запрос в ОПФР по Хабаровскому краю о том, является ли заявитель получателем пенсии и ее размере и других социальных выплат.

3. Министерство социальной защиты Хабаровского края в соответствии с п.12 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 917н (далее Порядок от 20.11.2009 № 917н), а с 12.05.2017 – в соответствии с п.12 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.04.2017 № 365н подготавливает запрос в соответствующее силовое ведомство, который направляет через ОПФР по Хабаровскому краю.

4. ОПФР по Хабаровскому краю, получив запрос Министерства, в соответствии с п.11 раздела 3 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в целях установления социальных доплат к пенсии», утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 918н; а с 11.08.2017 – с п.11 раздела 3 порядка обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в целях установления социальных доплат к пенсии», утвержденным приказом Минтруда России от 31.05.2017 № 464н направляет запрос Министерства в непосредственное силовое ведомство.

5. Силовое ведомство в соответствии с п.12 раздела 3 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в целях установления социальных доплат к пенсии», утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 918н; а с 11.08.2017 – с п.12 раздела 3 порядка обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в целях установления социальных доплат к пенсии», утвержденным приказом Минтруда России от 31.05.2017 № 464н получив запрос от ОПФР по Хабаровскому краю формирует и направляет в ОПФР соответствующий ответ.

6. ОПФР по Хабаровскому краю, получив ответ от силового ведомства, в соответствии с п. 15 раздела 3 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в целях установления социальных доплат к пенсии», утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 918н; а с 11.08.2017 – с п.15 раздела 3 порядка обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в целях установления социальных доплат к пенсии», утвержденным приказом Минтруда России от 31.05.2017 № 464н передает ответ в Министерство социальной защиты Хабаровского края.7. Министерство социальной защиты Хабаровского края получив ответ от ОПФР по Хабаровскому краю в соответствии п.2.7 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 №352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии» принимает решение о установлении РСД.

Кроме того, ежемесячно ОПФР по Хабаровскому краю в соответствии с п.п.16, 17 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 917н (далее Порядок от 20.11.2009 № 917н) формирует и передает в Министерство социальной защиты Хабаровского края сводный регистр получателей РСД.

Обработкой запросов от Министерства социальной защиты Хабаровского края на пенсионеров силовых ведомств в ОПФР по Хабаровскому краю занимался отдел социальных выплат. 

С 12.10.2009 года на должность старшего специалиста отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю назначена Иное лицо 1. С 09.01.2013 года Иное лицо 1 переведена на должность специалиста эксперта отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю. Обработка запросов от Министерства социальной защиты Хабаровского края на пенсионеров силовых ведомств возложена на Иное лицо 1.

Иное лицо 1 выполняла следующие действия: получала от Министерства социальной защиты населения Хабаровского края (далее - Министерство) запрос на граждан из числа получателей пенсии по линии силовых ведомств, подавших заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии; направляла запрос по принадлежности в силовые ведомства ; получала ответ от силовых ведомств; направляла ответ на запрос по каналам защищенной связи в Министерство.

Ведением и сопровождением сводных регистров получателей РСД и взаимодействием с Министерством социальной защиты Хабаровского края в ОПФР по Хабаровскому краю занимался вышеназванный отдел.

Обязанности по введению и сопровождению регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (в который входит РСД) возложено на главного специалиста-эксперта отделе внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных ФИО8 №3

ФИО8 №3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части введения и сопровождения сводного регистра РСД ежемесячно получала базу данных пенсионеров силовых ведомств, которую ввела Иное лицо 1 и объединяла эти сведения со сведениями о пенсионерах и получателях социальных выплат по линии ПФР в регистр, который направляла в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края.

С ДД.ММ.ГГГГ в отдел социальных выплат Отделения переданы функции по объединению и передаче регистров от отдела внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных, а также функции по ведению базы данных силовых ведомств. Работа осуществляется в соответствии с функциональной картой процесса обмена информацией в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам от ДД.ММ.ГГГГ. 

Функции по организации работы по реализации нормативных документов по вопросам социальной доплаты к пенсии, а так же правовая поддержка введения регионального сегмента федерального регистра лиц имеющих право на социальную доплату, были возложены на Иное лицо 1 В связи с чем, при передаче полномочий введение и сопровождение регистра лиц, имеющих право на РСД перешел в обязанности Иного лица 1

В ДД.ММ.ГГГГ в Отделение ПФР из прокуратуры пришло анонимное обращение, в котором было указано, что Иное лицо 1 незаконно назначает пенсии ФИО90 и ФИО73. По указанному обращению была назначена служебная проверка, в которую так же входила и ФИО8 №3. В ходе проверки ФИО8 №3, как работник отдела внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных, помогала осуществлять поиск указанных в обращении лиц по базам данных, но поиски ФИО8 №3 ни к какому успеху не привели. Как выяснилось потом службой безопасности, Иное лицо 1 все файлы и регистры удалила, чтобы скрыть свою противоправную деятельность. В ходе служебной проверки удаленные файлы на указанных в обращении лиц были найдены через VipNet, а также регистры запрошены у министерства социальной защитные населения. Служебной проверкой так же было установлено, что специалисты, замещающие Иное лицо 1, как она говорила уже выше, никакие регистры за Иное лицо 1 никуда не оправляли и в случае ее отсутствия занимались лишь отправкой запросов в силовые ведомства. Передачей регистров занималась только Иное лицо 1 

Были восстановлены следующие письма: 6752 от ДД.ММ.ГГГГ; 6969 от ДД.ММ.ГГГГ; 2793 от ДД.ММ.ГГГГ; 7490 от ДД.ММ.ГГГГ; 7740 от ДД.ММ.ГГГГ; 7947 от ДД.ММ.ГГГГ; 8251 от ДД.ММ.ГГГГ; 2966 ДД.ММ.ГГГГ; 8829 от ДД.ММ.ГГГГ; 9098 от ДД.ММ.ГГГГ; 9366 от ДД.ММ.ГГГГ; 9612 от ДД.ММ.ГГГГ; 9860 от ДД.ММ.ГГГГ; 10072 от ДД.ММ.ГГГГ; 10373 от ДД.ММ.ГГГГ; 10594 отДД.ММ.ГГГГ; 10712 от ДД.ММ.ГГГГ; 10974 от ДД.ММ.ГГГГ; 11251 от ДД.ММ.ГГГГ; 11428 от ДД.ММ.ГГГГ; 11656 от ДД.ММ.ГГГГ; 11920 отДД.ММ.ГГГГ; 12189 от ДД.ММ.ГГГГ; 12440 от ДД.ММ.ГГГГ; 12687 от ДД.ММ.ГГГГ; 3607 от ДД.ММ.ГГГГ;13139 от ДД.ММ.ГГГГ; 13338 от ДД.ММ.ГГГГ; 13359 от ДД.ММ.ГГГГ; 13818 от ДД.ММ.ГГГГ; 14065 от ДД.ММ.ГГГГ; 14292 от ДД.ММ.ГГГГ; 14573 от ДД.ММ.ГГГГ; 14786 от ДД.ММ.ГГГГ; 14918 от ДД.ММ.ГГГГ; 15035 от ДД.ММ.ГГГГ; 15127 от ДД.ММ.ГГГГ; 15219 от ДД.ММ.ГГГГ; 15286 от ДД.ММ.ГГГГ; 15394 от ДД.ММ.ГГГГ; 15453 от ДД.ММ.ГГГГ; 15532 от ДД.ММ.ГГГГ; 15651 от ДД.ММ.ГГГГ; 15728 от ДД.ММ.ГГГГ; 15806 от ДД.ММ.ГГГГ; 15865 от ДД.ММ.ГГГГ; 4129 от ДД.ММ.ГГГГ; 16046 от ДД.ММ.ГГГГ; 16159 от ДД.ММ.ГГГГ; 16230 от ДД.ММ.ГГГГ; 16383 от ДД.ММ.ГГГГ; 16513 от ДД.ММ.ГГГГ; 16592 от ДД.ММ.ГГГГ; 18 от ДД.ММ.ГГГГ; 16782 от ДД.ММ.ГГГГ; 16883 от ДД.ММ.ГГГГ; 16983 от ДД.ММ.ГГГГ; 17042 от ДД.ММ.ГГГГ; 17143 от ДД.ММ.ГГГГ; 17253 от ДД.ММ.ГГГГ; 17324 от ДД.ММ.ГГГГ; 17439 от ДД.ММ.ГГГГ; 17508 от ДД.ММ.ГГГГ; 17581 от ДД.ММ.ГГГГ; 17659 от ДД.ММ.ГГГГ; 17808 от ДД.ММ.ГГГГ; 17848 от ДД.ММ.ГГГГ; 17931 от ДД.ММ.ГГГГ; 18039 от ДД.ММ.ГГГГ; 18180 от ДД.ММ.ГГГГ; 18325 от ДД.ММ.ГГГГ; 18450 от ДД.ММ.ГГГГ; 18578 от ДД.ММ.ГГГГ; 18725 от ДД.ММ.ГГГГ; 18849 от ДД.ММ.ГГГГ; 18960 от ДД.ММ.ГГГГ; 19082 от ДД.ММ.ГГГГ; 19215 от ДД.ММ.ГГГГ; 19294 от ДД.ММ.ГГГГ; 19391 от ДД.ММ.ГГГГ; 19543 от ДД.ММ.ГГГГ; 19658 от ДД.ММ.ГГГГ; 19828 от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ к ним пришли сотрудники УФСБ, в частности ФИО21 Д.О., который на основании постановления в присутствии представителей общественности и совместно со специалистом в области компьютерной техники провел ОРМ обследование помещения где располагалось рабочее место Иного лица 1 В ходе ОРМ ФИО48 интересовали как раз те письма, содержащие регистры получателей РСД, которые Иное лицо 1 ежемесячно передавала в министерство социальной защиты населения 

<

адрес>. С этой целью ФИО48 и участвующему специалисту был предоставлен доступ к рабочему месту Иного лица 1 В ходе проведения ОРМ с компьютера Иного лица 1 ФИО91 были получены все письма, содержащие регистры получателей РСД, которые ранее, были удалены Иным лицом 1 с ее рабочего компьютера (т. № 15 л.д. 135-138).

Показаниями свидетеля ФИО8 №21 (т.13 л.д. 198-200), согласно которым в Отделении ПФР по Хабаровскому краю начальником управления информационных технологий она работает с ДД.ММ.ГГГГ, до этого (с ДД.ММ.ГГГГ) работала в вышеуказанном управлении в должности заместителя начальника отдела технических общесистемных и телекоммуникационных средств. В обязанности управления кроме прочего до середины ДД.ММ.ГГГГ входила обязанность взаимодействия с министерством социальной защиты населения правительства Хабаровского края, в части ежемесячного формирования и передачи последним регистра пенсионеров, имеющих право на получение региональной социальной доплаты. Этим вопросом в управлении занимался отдел внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных. Насколько помнит, указанная обязанность лежала на ФИО8 №3 Чтобы гражданам получать РСД, которая выплачивается министерством социальной защиты населения Хабаровского края, указанное министерство от ОПФР должно получить регистр, который содержит данные о лицах, имеющих право на РСД и размере получаемой ими пенсии и других выплат.

Ведением регистра до ДД.ММ.ГГГГ занимался отдел внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных возглавляемый ею в настоящее время. В частности ежемесячно в соответствии с п.п.16, 17 порядка обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 917н формировал и передавал в Министерство социальной защиты Хабаровского края регистр получателей РСД. Указанный регистр состоит из получателей пенсий и социальных выплат по линии ПФР и силовых ведомств. 

Регистр РСД является частью Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Работники отдела внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных ведут региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в связи с чем в должностных обязанностях указанных работников не конкретизировано ведение его отдельных частей (сводный регистр РСД). Иными словами ведение Федерального регистра вышеуказанных лиц подразумевает введение его составных частей в частности сводного регистра РСД и отдельного закрепления в должностной инструкции не требуется. 

Специалист отдела внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ функции по ведению регистра получателей РСД перешли в отдел социальных выплат) в части введения и сопровождения сводного регистра РСД ежемесячно получала базу данных пенсионеров силовых ведомств от отдела социальных выплат и объединяла эти сведения со сведениями о пенсионерах и получателях социальных выплат по линии ПФР в регистр, который направляла в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края.

Показаниями свидетеля ФИО8 №11 (т. 13 л.д. 223-226), согласно которым в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края она работает с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ работала в ОПФР по Хабаровскому краю, в отделе социальных выплат в должности ведущего специалиста. На период временной нетрудоспособности или отпуска, а также отсутствия по иным причинам, она замещала ФИО8 №4. В должностные обязанности Иного лица 1 входила работа по назначению пенсионерам силовых ведомств региональной социальной доплаты.

В обязанности Иного лица 1 входило формирование базы данных пенсионеров, которая формировалась на основании ответов на запросы из силовых ведомств и велась для того, что бы ежемесячно формировать регистр лиц, получающих региональную социальную доплату. Указанный регистр состоял из пенсионеров по линии ПФР и по линии силовых ведомств, базу данных по которым вела Иное лицо 1. Указанную обязанность Иное лицо 1 сказала, что будет выполнять сама в независимости где она находится в отпуске или на больничном. Иное лицо 1, находясь в отпуске или на больничном, всегда сама приходила на работу к необходимому числу, так как регистр формировался и отправлялся в министерство социальной защиты населения Хабаровского края раз в месяц, и занималась составлением указанной базы. ФИО36, ФИО37, ФИО8 №1, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО8 №10 ей не знакомы.

Показаниями свидетеля ФИО8 №14 (т.13 л.д. 237-239), согласно которым в отделении ПФР по Хабаровскому краю главным специалистом-экспертом отдела внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных работает с ДД.ММ.ГГГГ. В ее обязанности входит сопровождение информационной базы данных клиентской службы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. До ухода в указанный отпуск по должностным обязанностям у нее была взаимозаменяемость с ФИО8 №3, которая так же работала в отделе. Одной из обязанностей ФИО8 №3 было формирование ежемесячного регистра получателей региональной социальной доплаты. Вообще установлением региональной социальной доплаты занимался отдел социальных выплат, а именно Иное лицо 1. Иное лицо 1 вела базу получателей региональной социальной доплаты силовых ведомств. К определенному числу месяца, ФИО8 №3 посредством программы АРМ «Назначение и выплаты пенсий и ЕДВ» формировала регистр получателей региональной социальной доплаты по линии ОПФР, после чего, ФИО8 №3 передавала этот файл Иному лицу 1, которая подгружала уже в него свою базу данных силовиков и отправляла указанный файл в министерство социальной защиты населения. Лично она за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, никогда регистр получателей РСД не формировала, его в министерство социальной защиты не отправляла. Иное лицо 1, отправкой регистров всегда занималась сама, отправляла их даже когда была на больничном или в отпуске.

Показаниями свидетеля ФИО8 №15 (т. 14 л.д. 1-5), согласно которым, в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края она работает с ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом отдела организации и методологии предоставления мер социальной поддержки с октября 2016 года. В ее должностные обязанности кроме прочего входит проверка решений об установлении и отказе установления региональной социальной доплаты к пенсии. 

Заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер подает лично или через представителя в краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения по месту проживания при непосредственном обращении, посредством почтовой связи, через краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашений, заключенных между многофункциональным центром и министерством, на бумажном носителе, а также могут быть поданы в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

При обращении за установлением РСД пенсионер предъявляет: документ, удостоверяющий личность, место жительства (место пребывания), либо его копию, заверенную в установленном порядке; решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края - в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края; трудовую книжку (при ее наличии) либо ее копию, заверенную в установленном порядке; согласие на обработку персональных данных; в случае отсутствия у пенсионера трудовой книжки, сведения о том, что он не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", указываются пенсионером в заявлении (пункт 2.5 раздела 2 Порядка).

В течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов, центр социальной поддержки направляет запросы в том числе в электронной форме.

Запрос сведений о денежных выплатах, получаемых пенсионерами через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и силовые ведомства, осуществляется центрами социальной поддержки через министерство.

В течение трех дней со дня поступления запрашиваемых сведений центр социальной поддержки подготавливает проект решения об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии и направляет его с заявлением пенсионера и необходимыми документами в министерство для принятия решения об установлении (об отказе в установлении) РСД.

Решение об установлении РСД либо об отказе в ее установлении в случае отсутствия права на РСД выносится министерством не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления сведений.

Финансирование расходов на выплату РСД осуществляется частично из федерального (иные межбюджетные трансферты) и краевого бюджетов. Общий объем расходных обязательств Хабаровского края на выплату РСД на соответствующий финансовый год определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории Хабаровского края – министерством) исходя из численности получателей РСД и ее размеров, включая доставку.

Таким образом, основным распределителем средств на выплату региональной социальной доплаты к пенсии является министерство социальной защиты населения Хабаровского края. 

Обмен информацией между министерством социальной защиты населения Хабаровского края и ОПФР по Хабаровскому краю осуществляется в электронном виде. 

Показаниями свидетеля ФИО50, согласно которым, в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края она работает ведущим инженером отдела информатизации с марта 2011 года. В ее должностные обязанности входит организация информационного обмена с отделением ПФР по Хабаровскому краю в части направления запросов на лиц, претендующих на право получение РСД, а также получение из ОПФР по Хабаровскому краю ежемесячных регистров лиц, имеющих право на установление РСД. 

Документооборот с ОПФР по Хабаровскому краю осуществляется в электронном виде согласно действующим соглашениям между минсоцзащиты и ОПФР. Обмен информацией осуществляется при помощи деловой почты VipNet. Документы, которые отправляются по данной почте, как с их стороны так и со стороны ОПФР автоматически подписываются ЭЦП (электронная цифровая подпись) сотрудника, составившего указанный документ. 

За период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все документы, касающиеся РСД (ответы на запросы и регистры) приходили подписанные ЭЦП либо Иного лица 1 либо ФИО8 №3

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ началась проверка по факту хищения Иным лицом 1 РСД. В связи с чем она так же участвовала в оперативном мероприятии, которое проводили сотрудники УФСБ по Хабаровскому краю, в ходе которого обследовалось ее служебное место и компьютер. В ходе обследования ее компьютера была поднята ее переписка с ОПФР по Хабаровскому краю, касающаяся присылаемых ей регистров, а также части ответов на запросы. Все установленные документы содержали в себе фамилии ФИО25, ФИО29, ФИО73, ФИО92 Файлы, содержащие в своих списках, кроме прочих фамилий, фамилии, указанные ею выше были подписаны либо Иным лицом 1, либо ФИО8 №3 В большей своей части, были подписаны ЭЦП Иным лицом 1 

Показаниями свидетеля ФИО8 №22, (т. 14 л.д. 136-139), согласно которым Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> занимается установлением гражданам региональной социальной доплаты к пенсии. В министерстве с ДД.ММ.ГГГГ организована работа по осуществлению информационного обмена по вопросам назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

С учетом постановления Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 № 352-ПР полномочиями по принятию решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии наделено министерство при участии подведомственных краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее – ЦСПН) в части формирования выплаты и перерасчету размера в соответствии с Порядком. 

Соглашением определено информационное взаимодействие между ОПФР края и МСЗН.

Технология инфообмена от получения данных из ОПФР до передачи данных в ЦСПН включает в себя несколько этапов:

1. Министерство из Отделения Пенсионного фонда по Хабаровскому краю (далее – ОПФР) получает файл обмена информацией о лицах, имеющих право на получение РСД (далее – файл претендентов) формата 6.2.1. Файл передается в соответствии с Соглашением до 20 числа месяца по защищенным каналам связи с использованием сервиса VipNet "Деловая почта".

2. С помощью специального программного обеспечения осуществляется деление общекраевого файла претендентов на районные сегменты. Данная процедура производится в связи с тем, что из ОПФР передается общекраевой файл претендентов, т.е. содержит информацию о пенсионерах края, независимо от места регистрации, а выплата РСД должна осуществляться по району фактического проживания пенсионера. 

3. Районные сегменты направляются в соответствующие ЦСПН с использованием FTP-сервера министерства (Ipswitch WS_FTP Server 6), функционирующего в рамках защищенных каналов связи на базе сети VipNet № 1938. Данная конфигурация соответствует всем требованиям Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных" в части защиты персональных данных.

В дальнейшем ЦСПН получают сегменты файла претендентов, импортируют данные из файла в автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края" (далее – АИС ЭСРН ХК), затем выполняют расчет РСД и формируют начисления и выплату. АИС ЭСРН ХК в части назначения и выплаты РСД используется с февраля 2015, ранее, с декабря 2009 года, использовался программный комплекс "Адресная социальная помощь, модуль назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии" (далее – АСП-РСД).

После формирования начислений ЦСПН выгружают данные из АИС ЭСРН (до февраля 2015 года из АСП-РСД) о гражданах, которым назначена, изменена, прекращена или приостановлена РСД в формате 6.2.1 и направляют в министерство через FTP-сервер. Из районных файлов формируется единый краевой файл получателей РСД и, в соответствии с Соглашением, направляется в ОПФР до 05 числа месяца, следующего за отчетным.

Соглашением также предусмотрен обмен информацией в формате "Запрос-Ответ" о гражданах, впервые обратившихся за установлением РСД, имеющих право на установление РСД в беззаявительном порядке. Технология инфообмена в данном формате предусматривает следующие этапы:

1. ЦСПН формируют файлы-запросы и размещают их на FTP-сервер Министерства.

2. Специалист отдела информатизации министерства (ФИО8 №16) собирает файлы-запросы от всех ЦСПН с FTP-сервера 2 раза в неделю (вторник и четверг).

3. Специалист отдела информатизации министерства (ФИО8 №16) формирует акт приема-передачи файлов-запросов в ОПФР. 

4. Запросы и акт направляются в ОПФР посредством VipNet Деловая почта на адрес 037(ОСВ) – ФИО10.414 (по состоянию на август 2019 года).

5. ОПФР обрабатывает запросы и формирует файлы-ответы. Ответы направляются с использованием VipNet Деловая почта в адрес специалиста отдела информатизации министерства (ФИО8 №16).

4. Файлы-ответы на запросы сохраняются в определенную папку на локальном диске персонального компьютера. Наименование папки включает дату получения из ЦСПН и, соответственно, отправки в ОПФР файлов-запросов. 

6. Файлы-ответы направляют в ЦСПН с использованием FTP-сервера Министерства.

Все информационное взаимодействие как внутри министерства, так и со сторонними организациями в электронном виде в рамках заключенных соглашений, осуществляется исключительно по защищенным каналам связи, которыми являются средство защиты информации VipNet и FTP-сервер министерства. Порядок взаимодействия между министерством и ЦСПН в части установления РСД нормативно не определен, однако при организации указанной работы, учтены и в полной мере соблюдаются требования законодательства РФ в части обеспечения защиты персональных данных. Соблюдение указанного законодательства министерством подтверждается неоднократными проверками в данной части контролирующими органами. В ходе производства указанных проверок нарушений законодательства в данной части не выявлено.

Показаниями свидетеля ФИО93, согласно которым в КГКУ ОСПН «Центр социальной поддержки населения» по г. Хабаровску в должности главного специалиста она работает с ДД.ММ.ГГГГ. Точно не помнит когда, но в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работник КГКУ ФИО94 ушла работать в ОПФР, поэтому ей поручили ее линию работы. С этого момента в ее должностные обязанности кроме прочего входило оформление региональной социальной доплаты к пенсии.

Иное лицо 1 ей знакома. Она являлась работником ОПФР по Хабаровскому краю и как раз так же занималась направлением РСД. Познакомила их ФИО11, когда переходила работать в ОПФР, цель знакомства была взаимодействие по РСД, так как она только встала на линию и многое было непонятно, а Иное лицо 1, как она узнала, работала в ранее в КГКУ «Центр социальной защиты населения» и всю эту «кухню» знала. Иногда она звонила Иному лицу 1 и советовалась с ней. 

Один раз Иное лицо 1 пришла к ним в КГКУ «Центр социальной защиты населения», и попросила ее принять документы на лицо, имеющее право на получение РСД без фактического присутствия указанного лица и без оригиналов документов. Иное лицо 1 рассказала, что этот человек является ее очень близким другом, не может самостоятельно явиться и подать документы. У них с Иным лицом 1 сложились достаточно доверительнее отношения, она прониклась проблемой ее знакомого человека, и решила ей помочь и приняла указанные документы совместно с заявлением лица. Насколько потом помнит, указанному лицу были назначены РСД. Документы ей на ФИО73 приносила Иное лицо 1 на ее рабочее место в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» по адресу: 

<

адрес> в дату, указанную в заявлении, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №24, согласно которым, в должности главного бухгалтера КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» она работает с ДД.ММ.ГГГГ В ее должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета, а также учет мер социальной поддержки, куда входит РСД. Перечислением денежных средств гражданам занимается уже непосредственно подчиненный ей отдел финансового обеспечения, учета и отчетности. Перечисление осуществляется по реестру. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №17, согласно которым в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» работает с ДД.ММ.ГГГГ. В должности главного специалиста сектора начисления и выплаты пособий и иных социальных выплат КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровск» работает с ДД.ММ.ГГГГ. Их сектор занимается начислением и выплатами всех мер социальной поддержки по г. Хабаровску, а также нескольким районам Хабаровского края. После того, как в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края принято решение об установлении гражданину региональной социальной доплаты к пенсии, гражданину начинаются производиться выплаты денежных средств в качестве указанный доплаты. Указанными начислениями и выплатами занимается их сектор. Ими осуществлялись выплаты на ФИО73, денежные средства перечислялись на счет отца двум детям.

Показаниями свидетеля ФИО8 №25 (т. 14 л.д. 15-17), согласно которым, в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» в должности системный администратор информационно-коммуникационных систем он работает с ДД.ММ.ГГГГ. В его служебные обязанности входит слежение за работоспособностью компьютеров, сети, внутренних серверов, информационный обмен КГКУ со сторонними организациями. 

Специалисты КГКУ «Центр поддержки населения по г.Хабаровску» занимаются кроме прочего установлением региональной социальной доплаты к пенсии (далее РСД). Для работы с региональной социальной доплатой разработан специальный программный комплекс АИС «Электронный социальный регистр населения Хабаровского края» (далее АИС ЭСРН). Организация работы по установлению социальной доплаты происходит следующим образом. В КГКУ обращается гражданин, претендующий на получение региональной социальной доплаты к пенсии, с соответствующим заявлением и необходимыми документами. После того, как документы принял специалист, он заносит данные указанного человека в вышеназванный программный комплекс. После занесения данных о лице АИС ЭСРН, необходимо с целью подтверждения или опровержения права указанного гражданина на региональную социальную доплату направить соответствующее письмо в ОПФР по Хабаровскому краю. Для чего специалистом, принимающим заявление, в указанной им выше программе АИС ЭСРН формируется соответствующий запрос на указанное лицо. После того, как запрос сформирован, специалист говорит об этом ему и он уже с этого момента имеет возможность взять указанный запрос и направить его в министерство социальной защиты населения Хабаровского края, для передачи в ОПФР по Хабаровскому краю. 

Ввиду того, что данные пенсионеров запрещено передавать по обычной электронной почте, он для связи с министерством использует FTP-сервер, который является защищенным каналом связи. В министерстве социальной защиты населения Хабаровского края отправленный им запрос принимает специалист ФИО32. ФИО32 получает запросы от КГКУ по территории всего Хабаровского края, после чего объединяет данные из этих запросов в единую массу и отправляет в ОПФР по Хабаровскому краю.

После того, как ответ готов, ФИО32 посредством все того же FTP-сервера передает ответы на направленный им запрос. Он, соответственно, указанный файл, который ему присылает ФИО95, который содержит данные о лице и размере его пенсии, загружает в АИС ЭСРН и сообщает об этом специалисту, который делал запрос. Далее программа АИС ЭСРН автоматически уже просчитывает, имеет ли гражданин право на получение РСД или нет и если имеет, программа исходя из величины прожиточного минимума просчитывает сумму региональной социальной доплаты.

Показаниями свидетеля ФИО8 №18, (т. 14 л.д. 60-62), согласно которым, он работает в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» начальником сектора по правовому и кадровому обеспечению. 

При создании КГКУ « Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» в структуру учреждения входило 4 отдела по районам г. Хабаровска. При этом, в структуру отделов входило два сектора: один по приему документов (клиентская служба) и по назначению и выплате.

С 13.07.2015 приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 11.07.2015 № 139-П «Об утверждении структуры и штатной численности краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» была изменена структура учреждения, а именно в аппарате учреждения создан сектор по начислению и выплате пособий и иных социальных выплат. Указанный сектор создан за счет ставок секторов по назначению и выплате районных отделов. А секторы по назначению и выплате районных отделов переименованы в секторы по назначению пособий и иных социальных выплат. То есть если говорить иными словами, часть функций по начислению и выплате социальных пособий и иных выплат было передано от секторов назначению и выплате районных отделов в аппарат, где для осуществления указанных функций создан специальный сектор.

Кроме того, указанным выше приказом № 139-П структурные подразделения были переименованы, в частности, кроме прочих отдел социальной поддержки населения по Южному округу стал называться отдел социальной поддержки населения по Индустриальному району и отдел социальной поддержки населения по Центральному округу стал называться отдел социальной поддержки населения по Центральному району.

Показаниями свидетеля ФИО8 №26 (т. 13 л.д. 230-233), согласно которым в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску», отдел социальной поддержки населения по Индустриальному району она работает с ДД.ММ.ГГГГ. В КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» отделе социальной поддержки населения по Индустриальному району начальником отдела с ДД.ММ.ГГГГ. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в их отделе работала Иное лицо 1 ФИО96 а затем ФИО97 занимались направлением установления региональной социальной доплаты к пенсии. Ввиду того, что Иное лицо 1 перешла работать в пенсионный фонд и тоже занималась этим же направлением деятельности, ФИО98 поддерживала с последней рабочие отношения. После того как на место ФИО99 пришла ФИО100 последняя так же была знакома с Иным лицом 1 ввиду взаимодействия последний касательно установления региональной социальной доплаты к пенсии. О том, что ФИО24 и ФИО101 принимали у Иного лица 1 заявления от имени лиц, имеющих право на получение РСД, без фактического присутствия этих лиц, ей ничего не известно. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №28 (т. 14 л.д. 158-160), согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она работала в военном комиссариате Хабаровского края, в должности начальника отделения и учета обработки и хранения личных и пенсионных дел и бланков строгой отчетности. В ее должностные обязанности входило взаимодействие с ОПФР по Хабаровскому краю. Взаимодействие с ОПФР по Хабаровскому краю в этой части строится следующим образом: От ОПФР по Хабаровскому краю на постоянной основе к ним поступали запросы на лиц, которые обратились для установления РСД. После поступления запроса она проверяла, является ли указанное лицо в запросе пенсионером по линии Министерства обороны или нет. После чего готовила соответствующий ответ. Затем файл с ответом она записывала на флэш-накопитель и отвозила его в ОПФР по Хабаровскому краю, где передавала его Иному лицу 1 Через какое-то время, в ОПФР по Хабаровскому краю появился специальный гостевой компьютер, предназначенный именно для сотрудников силовых ведомств. На указанный компьютер она скидывала свои ответы. Кроме электронного файла с ответом они готовили и бумажный вариант ответа, который передавался Иному лицу 1. Получив бумажный ответ, Иное лицо 1 составляла Акт приема-передачи, которые она забирала с собой и их подписывал ее начальник. 

Показаниями свидетеля ФИО8 №29 (т. 14 л.д. 155-157), которые аналогичны по содержанию показаниям ФИО8 №28

Показаниями свидетеля ФИО8 №30, согласно которым в военном комиссариате Хабаровского края она работает с ДД.ММ.ГГГГ, а в центре социального обеспечения начальником отделения и учета обработки и хранения личных и пенсионных дел и бланков строгой отчетности с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности входит кроме прочего взаимодействие с ОПФР по Хабаровскому краю. На поступающие запросы они дают письменные ответы.

Показаниями свидетеля ФИО8 №31, согласно которым в военном комиссариате Хабаровского края работает 32 года, а в должности заместителя начальника центра социального обеспечения работает 10 лет. Взаимодействие с ОПФР осуществляется на основании поступающих запросов и дачи письменных ответов на них.

Показаниями свидетеля ФИО8 №27 (т. 15 л.д. 1-3), согласно которым, в должности главного казначея отдела № Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю работает с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности кроме прочего входит санкционирование оплаты расходов бюджетов всех уровней. Между Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю и министерством финансов Правительства Хабаровского края заключено соглашение от 12.01.2017 об осуществлении УФК по Хабаровскому краю отдельных функций по исполнению краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета органом Федерального казначейства. На основании указанного соглашения Министерством финансов Правительства Хабаровского края приказом № 182п от 26.11.2013 года утвержден «Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета». В соответствии с указанным порядком они осуществляют санкционирование расходов казенных учреждений, получающих средства из бюджета Хабаровского края. Происходит это следующим образом. Между УФК по Хабаровскому краю и казенными учреждениями осуществляется электронный документооборот на основании заключённых договоров. Платежные документы (заявка на кассовый расход) поступают от учреждений в электронном виде, в автоматическом режиме указанная заявка проходит контроли на соответствие ЭЦП, обязательных реквизитов заполнения, остаткам средств на счете по советующему коду бюджетной классификации, предельным объемам финансирования и другим параметрам. После прохождения контроля специалист, курирующий данную организацию, осуществляет санкционирование расходов в соответствии с вышеуказанным приказом № 182п от 26.11.2013. При санкционировании расходов, связанных с социальными пособиями, подтверждающие документы учреждением не предоставляются, специалистом казначейства в данном случае сверяется назначения платежа с видом расходов. После того, как данные документы проверены специалистом, документы через специальную программу проходят вторичный контроль, после этого данные платежные документы поступают непосредственно в УФК по Хабаровскому краю, где так же проверяются с помощью специального программного обеспечения, после чего попадают в операционный отдел, где формируются платежные поручения, которые непосредственно уходят в ГРКЦ ГУ «Банка России», где списываются с единого счета и перечисляются в банки, где открыты расчётные счета получателей средств.

Показаниями ФИО8 №19 (т. 15 л.д. 149-151), согласно которым она работает в ПАО «Сбербанк» счет № и №, открытые на имя ФИО8 №1 являются одним и тем же счетом. Для идентификации счета необходимо учитывать первые его 20 чисел счета, то есть 42№. В ответе из 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указан номер счета №, то есть в нем добавочно к 20 первым числам (42№) указано число 48. Данное число при определении счета и его владельца не учитывается, данное число указывает на признак подвида счета. 

Также виновность ФИО1 подтверждается материалами уголовного дела.

Том 1.

Справками от ДД.ММ.ГГГГ о выплатах ФИО3, ФИО55, согласно которым за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им выплачена региональная социальная доплата к пенсии в размере 475 050,26 рублей. (л.д. 266, 267).

Сертификатами ключа проверки ЭЦП (л.д.71-74).

Копией приказа о приеме на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Иное лицо 1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в ОПФР по Хабаровскому краю на должность старшего специалиста отдела социальных выплат (т. 1 л.д. 77).

Копией приказа о переводе №/к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Иное лицо 1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста-эксперта отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю (т. 1 л.д. 78).

Копией приказа о прекращении трудового договора №/к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с Иное лицо 1 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79). 

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Иное лицо 1 принята на работу в ОПФР по Хабаровскому краю на должность старшего специалиста отдела социальных выплат (л.д. 80-81).

Должностной инструкцией специалиста-эксперта отдела социальных выплат от 09.09.2013 № 180. С инструкцией ознакомлена Иное лицо 1 В обязанности Иного лица 1 входит: установление социальной доплаты к пенсии (п. 2.2); обработка запросов от Минсоцзащиты края на пенсионеров силовых ведомств и взаимодействие с указанным министерством (п. 3.8, 6.1); обеспечение правовой поддержки ведения регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на социальную доплату (п. 3.10) (л.д. 89-91).

Копией порядка о взаимодействии территориальных органов ПФР и отделения ПФР по Хабаровскому краю информационного обмена в целях реализации прав граждан на установление региональной социальной доплаты к пенсии, утверждённой приказом заместителя управляющего ОПФР по Хабаровскому краю №289 от 16.09.2010. Согласно п.2.1, 2.2, 2.3 к функциям специалиста отдела социальных выплат ОПФР относится: получение из Минсоцзащиты края по каналам защищенной связи файла на граждан, подавших заявление на установление РСД, направляет запросы в ведомства, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с законом РФ №4468-1 от 12.02.1993, после получения информации из силовых ведомств и направляет его в Минсоцзащиты края (л.д. 147-154). 

Функциональной картой процесса обмена информацией в целях установления РСД к пенсии неработающим пенсионерам от 14.01.2015. Согласно п.4, 5, 9,18 к функциям специалиста отдела социальных выплат ОПФР относится: получение и Минсоцзащиты края по канал защищенной связи файла на граждан, подавших заявление на установление РСД, подготовка ответа в Минсоцзащиты края, вносит переданные данные на пенсионеров в ПК АРМ «силовых ведомств», ежемесячно передает в Минсоцзащиты края по каналам защищенной связи регистр получателей пенсии, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае, а также сведения об изменении, прекращении, приостановлении размеров пенсий (л.д. 155-157).

Сообщением Дальневосточного таможенного управления (л.д.170) о том, что ФИО56, ФИО8 №1, ФИО57 пенсия ДВТУ не назначалась и не выплачивалась.

Ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № из Военного комиссариата Хабаровского края о том, что ФИО8 №1, ФИО3, ФИО4 не являются пенсионерами по линии Министерства обороны, пенсия последним не назначалась и не выплачивалась (л.д. 173-174).

.

Сообщением УМВД России по Хабаровскому краю (л.д.177) о том, что ФИО56, ФИО8 №1, ФИО3 пенсия по линии МВД России не назначалась и не выплачивалась.

Положением об отделе социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю №4 от 23.12.2016, согласно которому: п.2.3 к основным задачам отдела относится взаимодействие с Минсоцзащиты края и силовыми ведомствами с целью установления РСД; п.3.3 осуществляются функции по взаимодействию с министерством социальной защиты населения по вопросам, относящимся к компетенции; п.3.10 осуществляются функции по подготовке ответов на запросы организаций по вопросам, относящимся к компетенции; п.3.14.1 взаимодействие со структурными подразделениями ОПФР по вопросам ведения регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (л.д. 189-195).

Положением об отделе социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю №1 от 18.05.2015, согласно которому: п.2.3 к основным задачам отдела относится взаимодействие с Минсоцзащиты края и силовыми ведомствами с целью установления РСД; п.3.3 осуществляются функции по взаимодействию с министерством социальной защиты населения по вопросам, относящиеся к компетенции; п.3.10 осуществляются функции по подготовке ответов на запросы организаций по вопросам относящимся к компетенции; п.3.14.1 взаимодействие со структурными подразделениями ОПФР по вопросам ведения регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (л.д. 200-206).

Положением об отделе социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю №15 от 17.07.2014, согласно которому: п.2.3 к основным задачам отдела относится взаимодействие с Минсоцзащиты края и силовыми ведомствами с целью установления РСД; п.3.3 осуществляются функции по взаимодействию с министерством социальной защиты населения по вопросам, относящиеся к компетенции; п.3.10 осуществляются функции по подготовке ответов на запросы организаций по вопросам, относящимся к компетенции; п.3.14.1 взаимодействие со структурными подразделениями ОПФР по вопросам ведения регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (л.д. 207-213).

Заключением о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.240-249).

Справками от ДД.ММ.ГГГГ о выплатах ФИО3, ФИО3 согласно которым за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им выплачена региональная социальная доплата к пенсии в размере 475 050,26 рублей. (л.д. 266, 267).

Том 2.

Помесячным списком выплат РСД к пенсии ФИО3 (л.д.116-127).

Помесячным списком выплат РСД к пенсии ФИО3 (л.д.128-139).

Том 6.

Личным делом и помесячным списком начислений и выплат РСД к пенсии ФИО3 (л.д.13-15).

Личным делом и помесячным списком начислений и выплат РСД к пенсии ФИО3 (л.д.16-18).

Соглашением №69 от 16.11.2009 «об информационном взаимодействии между ОПФР по Хабаровскому краю и Минсоцзащиты края в целях установления социальных доплат к пенсии. Дополнительным соглашением №108 от 15.09.2010 соглашение №69 от 16.11.2009 дополнено п.3.4, согласно которому: ежемесячно 20 числа перед формированием выплатных документов ОПФР предоставляет информацию на граждан, которым установлена РСД к пенсии, о дате ее изменения, прекращения, приостановления размеров денежных выплат, производимых ПРФ и силовыми ведомствами. Дополнительным соглашением №3 от 01.03.2017 изменен п.3.4 соглашения №69 от 16.11.2009, согласно которому: ежемесячно 20 числа по состоянию на текущую дату ОПФР представляет Министерству информацию на граждан, которым установлена РСД к пенсии, о дате ее изменения, прекращения, приостановления размеров денежных выплат, производимых ПРФ и силовыми ведомствами. Ежемесячно в срок до 10 и до 20 числа по состоянию на текущую дату ОПФР представляет информацию на получателей РСД к пенсии, выплата пенсий которым прекращена либо приостановлена с первого числа текущего месяца (л.д. 137-197).

Том 7.

Ответом на запрос из Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в архиве комитета по делам ЗАГС имеются следующие записи актов гражданского состояния:

1. О рождении № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО8 №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>. Отец – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

2. О заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО8 №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фамилии после заключения брака: он – ФИО73, она – ФИО73.

3. О рождении № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>. Отец - ФИО8 №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано свидетельство о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105).

Ответом на запрос из Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в архиве комитета по делам ЗАГС имеются следующие записи актов гражданского состояния:

1. О рождении № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>. 

2. О заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фамилии после заключения брака: он – ФИО74, она – ФИО74.

3. О расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фамилии после расторжения брака: он – сведений нет, она – ФИО74.

4. О заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО8 №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фамилии после заключения брака: он – ФИО73, она – ФИО73.

5. О рождении № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, составленная на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>. Отец - ФИО8 №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано свидетельство о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 106-107).

Ответом на запрос из Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому записи актов гражданского состояния ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по учетам не обнаружены (т.7 л.д. 108).

Ответом на запрос из Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому записи актов гражданского состояния ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по учетам не обнаружены. При этом имеется запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>. Отец - ФИО8 №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 109).

Ф.1 на ФИО8 №1, 03.07.1983г.р., (л.д.140).

Том 8.

Ответом из 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отделении № Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк» на имя ФИО8 №1 открыты следующие счета: ДД.ММ.ГГГГ открыт счет №, ДД.ММ.ГГГГ открыт счет № (л.д. 27).

Том 13

Явкой с повинной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 72).

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в кабинете № ОПФР по Хабаровскому краю по адресу: 

<

адрес> проведена выемка жесткого диска (НЖМД) с рабочего компьютера Иного лица 1 (т. 13 л.д. 155, 156-160).

Протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ проведен обыск в жилище Иного лица 1 по адресу: 

<

адрес>. В ходе обыска у Иное лицо 1 изъяты: два ежедневника синего цвета, в которых содержатся рукописные записи Иного лица 1, а также 3 листа формата А4, содержащие сведения из регистра получателей РСД на имя ФИО37, ФИО8 №1, ФИО36 и денежные средства в размере 82 тыс. рублей (т. 13 л.д.142-144, 145, 146-154).

Том 14.

Договором № о зачислении сумм социальных пособий на счета физических лиц в соответствии с реестрами, представленными на электронных носителях, заключенный между Минсоцзащиты края и 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с приложениями и дополнениями. Согласно данному договору банк по представляемым Минсоцзащиты края реестрам, передаваемым в банк в электронном виде, перечисляет на счета физических лиц, указанных в реестрах, социальные пособия (т. 14 л.д. 164-242).

Приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края №139-п от 11.07.2015 «Об утверждении структуры и штатной численности краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску», согласно которому отдел по Южному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» переименован в отдел по Индустриальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» (л.д. 107-113).

Том 15.

Соглашением №11-16/06с об информационном взаимодействии между ГУ- отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю и Дальневосточным таможенным управлением ФТС России в целях установления РСД к пенсии от 18.10.2010, согласно которому обмен информацией между сторонами осуществляется в электронном виде по защищенным каналам связи (т. 15 л.д. 99-101).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ДВРЦСЭ Минюста Российской Федерации, согласно которому ФИО8 №1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет №, получил денежные средства от КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» в качестве региональной социальной доплаты к пенсии в общем размере 950 100,52 руб. (т. 15 л.д. 183-324).

Том 16.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому общая сумма полученных ФИО8 №1 средств составляет 950 100,52 руб. (л.д.22-56).

Протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 19.07.2019г. (л.д.63), согласно которому у ФИО8 №1 были получены образцы почерка (л.д.63).

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (согласно которому у ФИО2 была произведена выемка свободных образцов почерка (л.д.159-162).

Копией паспорта ФИО8 №1 (л.д.171-173).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ДВРЦСЭ Министерства юстиции РФ, согласно которому, записи в заявлениях об установлении региональной социальной доплаты к пенсии и подписи от имени ФИО8 №1, содержащиеся в наблюдательных делах: наблюдательное дело № на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; наблюдательное дело № на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выполнены ФИО8 №4 ( л.д. 202-217).

Том 17.

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что объектом осмотра является диск к с письмами из ОПФР Росси по Хабаровскому краю, полученными в ходе ОРМ - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном в ОПФР по Хабаровскому краю. Осмотром установлено, что на диске имеются папки, в которых обнаружены заархивированные файлы. При поиске среди данных фалов лиц: ФИО3 и ФИО4 установлено, что данные о них встречаются в файлах 12687 от ДД.ММ.ГГГГ; 3607 от ДД.ММ.ГГГГ;13139 от ДД.ММ.ГГГГ; 13338 от ДД.ММ.ГГГГ; 13359 от ДД.ММ.ГГГГ; 13818 от ДД.ММ.ГГГГ; 14065 от ДД.ММ.ГГГГ; 14292 от ДД.ММ.ГГГГ; 14573 от ДД.ММ.ГГГГ; 14786 от ДД.ММ.ГГГГ; 14918 от ДД.ММ.ГГГГ; 15035 от ДД.ММ.ГГГГ; 15127 от ДД.ММ.ГГГГ; 15219 от ДД.ММ.ГГГГ; 15286 от ДД.ММ.ГГГГ; 15394 от ДД.ММ.ГГГГ; 15453 от ДД.ММ.ГГГГ; 15532 от ДД.ММ.ГГГГ; 15651 от ДД.ММ.ГГГГ; 15728 от ДД.ММ.ГГГГ; 15806 от ДД.ММ.ГГГГ; 15865 от ДД.ММ.ГГГГ; 4129 от ДД.ММ.ГГГГ; 16046 от ДД.ММ.ГГГГ; 16159 от ДД.ММ.ГГГГ; 16230 от ДД.ММ.ГГГГ; 16383 от ДД.ММ.ГГГГ; 16513 от ДД.ММ.ГГГГ; 16592 от ДД.ММ.ГГГГ; 18 от ДД.ММ.ГГГГ; 16782 от ДД.ММ.ГГГГ; 16883 от ДД.ММ.ГГГГ; 16983 от ДД.ММ.ГГГГ; 17042 от ДД.ММ.ГГГГ; 17143 от ДД.ММ.ГГГГ; 17253 от ДД.ММ.ГГГГ; 17324 от ДД.ММ.ГГГГ; 17439 от ДД.ММ.ГГГГ; 17508 от ДД.ММ.ГГГГ; 17581 от ДД.ММ.ГГГГ; 17659 от ДД.ММ.ГГГГ; 17808 от ДД.ММ.ГГГГ; 17848 от ДД.ММ.ГГГГ; 17931 от ДД.ММ.ГГГГ; 18039 от ДД.ММ.ГГГГ; 18180 от ДД.ММ.ГГГГ; 18325 от ДД.ММ.ГГГГ; 18450 от ДД.ММ.ГГГГ; 18578 от ДД.ММ.ГГГГ; 18725 от ДД.ММ.ГГГГ; 18849 от ДД.ММ.ГГГГ; 18960 от ДД.ММ.ГГГГ; 19082 от ДД.ММ.ГГГГ; 19215 от ДД.ММ.ГГГГ; 19294 от ДД.ММ.ГГГГ; 19391 от ДД.ММ.ГГГГ; 19543 от ДД.ММ.ГГГГ; 19658 от ДД.ММ.ГГГГ; 19828 от ДД.ММ.ГГГГ. В указанных файлах содержатся данные на ФИО3 и ФИО4 о том, что последние являются пенсионерами ФТС России, получателем пенсии является их отец ФИО8 №1, а также ежемесячно разный размер получаемой ими пенсии. Указанные файлы представлены ежемесячными регистрами, отсылаемыми ОПФР по Хабаровскому краю в министерство социальной защиты населения Хабаровского края по «VipNet» ( л.д. 1-250, т. 18 л.д. 1-58).

Том 18.

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были осмотрены я 8 дисков с данными, полученными в ходе ОРМ - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, по адресу: 

<

адрес>. На дисках содержатся данные программы «адресно-социальная помощь модуль назначения региональной социальной доплаты» за период с момента назначения РСД ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно данным программы «адресно-социальная помощь модуль назначения региональной социальной доплаты» установлен помесячный список выплат РСД ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с указанием соответствующих сумм.

Кроме того, установлены письма, поступившие в министерство социальной защиты населения Хабаровского края из ОПФР по Хабаровскому краю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат в себе ежемесячные регистры получателей региональной социальной доплаты к пенсии. 

Среди указанных писем обнаружены следующие письма которые содержат в себе сведения о пенсионерах по линии ФТС ФИО3 и ФИО3 и размере их пенсии (т. 18 л.д. 63-250, т. 19 л.д. 1-147).

Том 19.

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был осмотрен отдел по Индустриальному району КГКУ «Центр социальной защиты населения по г.Хабаровску». Установлено, что отдел расположен по адресу: 

<

адрес>-а. Здание трехэтажное, зал приема граждан и документов расположен на втором этаже здания (л.д. 174-179).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был осмотрен ОПФР по Хабаровскому краю. Установлено, здание расположено по адресу: 

<

адрес> Рабочий кабинет Иного лица 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ располагался в кабинете №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кабинете №, а после увольнения Иного лица 1 ее рабочее место вместе с компьютером перенесли в кабинет № (л.д. 180-185).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием Иного лица 1 осмотрен жесткий диск, изъятый с рабочего компьютера Иного лица 1 в ходе производства обыска ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № ОПФР по Хабаровскому краю по адресу 

<

адрес>. В ходе осмотра была из удаленных файлов восстановлена программа Adobe Photoshop CS6, указанная программа предназначена для создания, редактирования и улучшения фотографий. Кроме того, в ходе осмотра содержимого папок, содержащихся на диске, были обнаружены следующие изображения:

1) Свидетельство о рождении ФИО3 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки 

<

адрес>, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края. Затем обнаружена идентичная фотография свидетельства о рождении ФИО3 №, имеющая признаки (изменения) редактирования в графе родилась ДД.ММ.ГГГГ изменено на ДД.ММ.ГГГГ, в графе место рождения: 

<

адрес> изменено на 

<

адрес> края, запись акта о рождении № изменена на № в графе место государственно регистрации: Отдел ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края изменен на Отдел ЗАГС администрации г. Хабаровска.

- Свидетельство о рождении ФИО4 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца 

<

адрес> края, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом ЗАГС администрации г.Хабаровска Хабаровского края. Затем обнаружена идентичная фотография свидетельства о рождении ФИО3 № №, имеющая признаки (изменения) редактирования в графе родился ДД.ММ.ГГГГ изменено на ДД.ММ.ГГГГ, в дате выдачи ДД.ММ.ГГГГ изменено на ДД.ММ.ГГГГ.

- Паспорт гражданина РФ ФИО8 №1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец 

<

адрес> серии № № выдан ОУФМС России по Хабаровскому краю в Центральном районе гор. Хабаровска, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>. Затем обнаружена идентичная фотография паспорта гражданина РФ ФИО8 №1, имеющая признаки (изменения) редактирования в графе место рождения: 

<

адрес> изменено на 

<

адрес>, в графе регистрации: 

<

адрес>.

Иное лицо 1 пояснила, что она на своем рабочем компьютере (в котором использовался осматриваемый НЖМД) используя программу Adobe Photoshop CS6 и уже имеющие изображение на данном НЖМД (отсканированные оригиналы документов) осуществляла их редактирование/изменение, (то есть) вырезала нужный ей объект из одного изображения и после чего его вставляла уже в другое, затем распечатывала и выдавала его якобы как за оригинал, подтвердила, что переделывала указанные фотографии, находясь на своем рабочем в ОПРФ России по Хабаровскому краю по адресу 

<

адрес> (л.д. 208-232).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были осмотрены наблюдательные дела на лиц, являющихся получателями РСД: наблюдательное дело № на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; наблюдательное дело № на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 235-247).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были осмотрены денежные средства, изъятые в ходе обыска в жилище Иного лица 1 по адресу: 

<

адрес> размере 82 000 рублей (л.д. 186-189).

Том 20.

Ответом из УФК по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 120), согласно которому денежные средства получателям РСД, выделенные Минсоцзащиты края перечислялись с расчетного счета УФК №, открытого в отделении по хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Хабаровск), расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответом из 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 20 л.д. 128), согласно которому счет № открыт ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО8 №1, вкладчиком является ФИО8 №5

Протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был осмотрен кабинет № министерства социальной защиты населения Хабаровского края, расположенный по адресу 

<

адрес>. В указанном кабинете был осмотрен компьютер сотрудника вышеназванного министерства ФИО8 №16, на котором содержится деловая почта «VIPNET». В указанной почте обнаружено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее в себе ответ из ОПФР по Хабаровскому краю о размерах пенсий по запрашиваемым лицам. Указанное письмо подписано ЭЦП Иного лица 1 В указанном письме содержатся сведения о том, что ФИО4 и ФИО3 являются пенсионерами Министерства обороны РФ, а фактическим получателем пенсии за них является ФИО8 №1 (л.д. 48-68).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осматривались дела переписки ОПФР России по Хабаровскому краю с УМВД России по Хабаровскому краю, военным комиссариатом, ДВТУ ФТС России. Осмотром дела переписки ОПФР России по Хабаровскому краю и Военного комиссариата Хабаровского края установлено, что в осмотренном деле информация о направляемых запросах в Военный комиссариат Хабаровского края, а также полученных от них ответов на ФИО3, ФИО3 отсутствует (л.д. 11-15).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объектом осмотра являются 12 дисков с движением по счетам в т.ч. ФИО8 №1, на котором содержит информация о поступивших денежных средствах (л.д. 70-116).

Ответом на запрос из ОПФР по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому доступ к рабочему компьютеру Иного лица 1, за исключением самой Иного лица 1, иным работникам ОПФР по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялся (л.д. 130).

Том 21.

Регламентом «по осуществлению обмена информацией в электронной форме в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, являющимися получателями пенсий от таможенных органов в Дальневосточном федеральном округе», утвержденный управляющим ГУ - ОПФР по Приморскому краю и начальником Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ 18.06.2010. Согласно п.1.8 раздела 1 вышеназванного регламента отделением осуществляется обмен информацией в отношении пенсионеров ДВТУ, проживающих на территории ДФО путем передачи в электронном виде информации в соответствующие отделения ОПФР (л.д. 3-10).

Порядком обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 апреля 2017 г. N 365н. (л.д. 11-17).

Порядком обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 20.11.2009 № 917н. (л.д. 18-23).

Порядком обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"(л.д. 24-28).

Порядком обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2017 г. N 464н (л.д. 29-33).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были осмотрены

диски содержащие информацию по банковским счетам в т.ч. ФИО8 №1, Иного лица 1, представленные 

<

данные изъяты> в количестве 12 штук:

- ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> на имя Иного лица 1 открыт счет №, к которому привязана банковская карта №, на которую, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, перечислялись денежные средства с расчетных счетов ФИО36, ФИО41, ФИО8 №10;

- ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> на имя Иного лица 1 открыт счет №, к которому привязаны банковские карты №, №, на которые, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, поступали денежные средства с расчетных счетов ФИО36, ФИО39, ФИО41, ФИО8 №10, ФИО8 №1, ФИО37, ФИО38; 

- также на имя Иного лица 1 в 

<

данные изъяты> открыт счет №, к которому привязана банковская карта № и на который, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, поступали денежные средства с расчетных счетов ФИО36, ФИО8 №10, ФИО38

- ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> на имя ФИО8 №1 открыт счет №, на который согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № поступали денежные средства от ФИО11 «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» в качестве региональной социальной доплаты к пенсии;

- ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> на имя ФИО8 №1 открыт счет №, к которому привязана банковская карта № и с которого, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, перечислялись денежные средства на расчетный счет Иного лица 1 (л.д. 335-339).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность, с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд приходит к выводу о достоверности показаний представителя потерпевшего, подсудимой ФИО2, лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство (но лишь в части имеющей значение для данного уголовного дела, т.е. в части преступления совершенного ФИО2) свидетелей, поскольку они, по сути, не противоречивы, последовательны, согласуются с совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств. Не установлено в судебном заседании оснований для оговора ФИО2, как и не установлено оснований для самооговора ФИО2

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 159 ч. 3 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Признаки указанного состава преступления нашли свое полное доказательственное подтверждение.

В частности в судебном заседании было установлено, что ФИО2 договорившись о совместном совершении преступления, заранее договорились о совершении преступления, распределили роли в его совершении. В ходе совершения преступления действия ФИО2, и Иного лица-1 носили последовательный, согласованный, взаимообусловленный характер. В соответствии с примечанием 4 к ст. 158 УК РФ ущерб на сумму 950 100,52 рублей образует крупный размер. 

Учитывая поведение подсудимой в зале судебного заседания, данные о ее личности, суд признает ее в отношении инкриминируемого ей деяния вменяемой.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания ФИО2, суд учитывает данные о ее личности, а именно то, что в целом она характеризуется положительно, состоит в браке, то обстоятельство, что совершенное преступление относятся к категории тяжких, посягает на общественные отношения собственности. Суд учитывает род занятий ФИО2, ее возраст, состояние здоровья, в т.ч. и то, что на учете у врача психиатра и нарколога она не состоит.

Суд учитывает в соответствии со ст. 67 УК РФ при назначении наказания за преступление совершенное в соучастии, учитывает характер и степень фактического участия ФИО2 в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного вреда.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд считает наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, явку с повинной, полное признание вины, раскаяние в содеянном, частичное добровольное возмещение ущерба, причиненного преступлением в сумме 100 000 руб.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, характере и степени общественной опасности, совершенного ею преступления, об обстоятельствах, смягчающих наказание и их характере, учитывая влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, необходимость достижения целей наказания, таких как восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 за преступление, предусмотренное ст.ст.159 ч. 3 УК РФ наказания в виде лишения свободы, поскольку более мягкие виды наказания, не обеспечат достижения целей наказания.

Определяя размер наказания, суд руководствуется положениями ст.62 ч.1 УК РФ. 

Вместе с тем, данные о личности ФИО2, наличие перечисленной совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, свидетельствуют о возможности исправления ФИО2 без реального отбывания наказания и применения в отношении нее положений ст. 73 УК РФ.

Дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией ст.159 ч.3 УК РФ, суд считает возможным не назначать ФИО2, поскольку назначение основного вида наказания в виде лишения свободы, считает достаточным для достижения целей, указанных в ст.6,43,60 УК РФ.

Разрешая вопрос о возможности изменения категории преступления, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль подсудимой в преступлении, наличие в действиях ФИО2 прямого умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности и оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую не находит.

Гражданский иск, подлежит удовлетворению (за вычетом внесенных ФИО2, 100 000 руб.) в силу следующего.

Согласно ст. 1078 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. Согласно ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (ч.1).

С учетом того, что уголовное дело в отношении ФИО2 было выделено, в отношении иного лица 1 уголовное дело не рассмотрено, в силу ст.323 ГК РФ, а также разъяснений, содержавшихся в п. 25 ППВС РФ от 13.10.2020г. № 23, ущерб в полном объеме, подлежит взысканию с ФИО2, с разъяснением ей права в последующем обратиться с регрессными требованиями к иному лицу.

Руководствуясь ст.ст.302, 304, 307-309 УПК РФ, суд,

приговорил:

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы, сроком 2 года 6 месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ, наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО2 считать условным, с испытательным сроком 3 года.

В соответствии со ст.73 ч.5 УК РФ, обязать ФИО2 не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, куда являться на регистрацию с периодичностью установленной указанным органом, трудиться.

Меру пресечения ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить прежней, после чего - отменить.

Гражданский иск Министерства социальной защиты населения Хабаровского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального бюджета на счет Министерства социальной защиты населения Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 850 100, 52 руб.

Вещественные доказательства по делу – предметы и документы, изъятые и осмотренные в ходе предварительного следствия – хранить до разрешения по существу уголовного дела №, из которого в отдельное производство было выделено уголовное дело в отношении ФИО2

В соответствии со ст.389.2-389.4 УПК РФ приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд в течение десяти суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционных представления или жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: Киселев С.А.