М № 5-217/2021

УИД 42RS0035-01-2021-000526-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол 03 марта 2021 г.

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Малыгин Е.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя 

ФИО1,

ИНН №, юридический адрес: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

При осмотре проката 

<

данные изъяты> ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.25 часов до 14.55 часов, по адресу: 

<

адрес>, в рамках ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, в связи с поступившим в Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Таштаголе обращением гражданина, с целью проверки доводов обращения гражданина, установлено, что предпринимательская деятельность ИП ФИО1 по адресу 

<

адрес>, осуществляется в помещениях, находящихся в аренде.

В прокате 

<

данные изъяты> осуществляются услуги по предоставлению проката и аренды товаров для отдыха и спортивных товаров, согласно заявленного ОКВЭД 

<

данные изъяты>

В ходе проведения осмотра выявлены следующие нарушения государственных санитарно – эпидемиологических правил и иных правовых актов, а именно:

На входе в прокат 

<

данные изъяты> (внутри помещения) отсутствует устройство (диспенсер) для обработки рук посетителями кожными антисептиками, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных манитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

Журнал выдачи СИЗ (одноразовых или многоразовых масок со сменными фильтрами) отсутствует, в связи чем не представляется возможным оценить обеспеченность персонала СИЗ, периодичности замены СИЗ, организации централизованного сбора СИЗ, организации контроля за применение работниками СИЗ, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

Расчеты суточной потребности СИЗ (одноразовых или многоразовых масок со сменными фильтрами), дезинфицирующих средств для уборки помещений и поверхностей, кожных антисептиков для персонала и посетителей отсутствуют, что не позволяет оценить необходимый запас СИЗ (одноразовых или многоразовых масок со сменными фильтрами), дезинфицирующих средств для уборки помещений и поверхностей, кожных антисептиков для персонала и посетителей из расчета 7-ми дневного режима работы, информация о наличии 7-ми дневного запаса СИЗ, дезинфицирующих средств и кожных антисептиков отсутствует, фактически 7-ми дневный запас СИЗ, дезинфицирующих средств и кожных антисептиков не представлен, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

На имеющееся дезинфицирующее средство не представлены документы, подтверждающие регистрацию этого средства в установленном порядке и разрешенного к применению в организациях общественного питания, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекцииСОУГО-19», Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекцииСОVID-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

В прокате не обеспечен контроль за соблюдением посетителями масочного режима при нахождении в организации, - посетители находятся без масок, что является нарушением п. 1.11.1 Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекцииСОУГО-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

В прокате отсутствуют инструкции о приготовлении и применении дезинфицирующих средств, периодичности проведения профилактических уборок и обеззараживания инвентаря (шлемов, очков), что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекцииСОУГО-19», Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

В зале для посетителей отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха (рециркуляторы), графики проветривания помещений отсутствуют, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекцииСОУГО-19», Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекцииСОУГО-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

В прокате отсутствует журнал учета периодичности проветривания помещений, помещение хранения спортивного инвентаря не имеет вентиляционных продухов, окон и фрамуг, что не позволяет производить проветривание, В зале для посетителей отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха (рециркуляторы), графики проветривания помещений отсутствуют, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции СОVID-19»; Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекцииСОУГО-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

В прокате отсутствует помещение для временного размещения лиц с признаками инфекционного заболевания. В зале для посетителей отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха, графики проветривания помещения отсутствуют, что является нарушением СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции СОVID-19»; Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Кемеровской области-Кузбассе»;

Уборочный инвентарь для уборки помещений хранится навалов в углу складского помещения, не промаркирован по видам убираемых помещений, дезинфицирующие средства и кожные антисептики хранятся не в специально отведенном месте (хранятся под стойкой регистрации), что является нарушением требований п.2.7 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила», п.44 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19» 

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания. 

Представитель ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину ФИО1 в совершении правонарушения признала в полном объеме, ходатайствовала о назначении наказания в минимальном размере, поскольку допущенные нарушения практически полностью устранены. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно материалов дела в ходе проведения осмотра были установлены факты невыполнения указанных требований санитарного законодательства, а именно: Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Кемеровской области-Кузбассе», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». 

Суд считает, что факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела – протоколом по делу об административном правонарушении № 8 от 17.02.2021, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, гражданину помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.02.2021.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями законодательства, позволяют суду считать вину ФИО1 установленной и квалифицировать его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. 

Руководствуясь ч.2 ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: 

р/счёт №, открытый 

<

данные изъяты>, ИНН №, КПП №, Банк получателя: 

<

данные изъяты>, БИК - №, ОКТМО №, КБК №, назначение платежа «штрафы, налагаемые Роспортребнадзором».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), оно может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, предусматривающей административное наказание: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.А.Малыгин