УИД 10RS0Номер-75 

Дело Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года пгт Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л., 

при секретаре Васильевой Е.Н., с участием представителя ответчика – адвоката Корбанковой М.К., предоставившей ордер №10-02-2023-00909294 от 27.10.2023, третьих лиц – ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лоухского муниципального района к ФИО3 о принудительной продаже с публичных торгов земельного участка,

установил:

администрация Лоухского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о принудительной продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью 1148 кв.м, с местоположением: .... 

Иск обоснован тем, что по информации Управления Росреестра по Республике Карелия на территории Лоухского района зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер за гражданкой ... – ФИО3 Согласно Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26, п.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранный гражданин не может владеть на праве собственности земельным участком. Учитывая, что в нарушение ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО3 не произвела добровольное отчуждение данного земельного участка, он подлежит продаже с публичных торгов.

Определениями Лоухского районного суда Республики Карелия от 02.11.2023, 09.11.2023 в дело привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Республике Карелия, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ... 

Представитель истца администрации Лоухского муниципального района, третьи лица – ФИО4, представитель Управления Росреестра по Республике Карелия о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Местожительство ответчика ФИО3 суду не известно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику назначен представитель – адвокат Корбанкова М.К., которая в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, пояснив суду, что ФИО3 проживала в ... в период с 1978 года по 2007 год, является гражданкой Российской Федерации, в настоящее время проживает ....

Третье лицо ФИО2 просил в иске администрации Лоухского муниципального района отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив все в совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии с ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. По этим основаниям суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам. 

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил иск в пределах заявленных требований. 

Материалами дела установлено, что ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии Номер принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером Номер, площадью 1148 кв.м, с местоположением: ..., право собственности зарегистрировано ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно паспортного досье МП ОМВД России по Лоухскому району от 01.11.2023, гражданка ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, имеет паспорт гражданина Российской Федерации ... (действителен), заграничный паспорт гражданина Российской Федерации ....

Из формы №1П на ФИО3 следует, что ФИО3 принята в российское гражданство в соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ 1991 г. (согласно рукописной записи на форме №1П).

Из копии доверенности от 10.11.2021, удостоверенной нотариусом ..., следует, что, гражданка ... ФИО3 ..., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, предоставила паспорт .... 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, у суда сомнений не вызывают, поэтому суд считает их установленными. 

В силу положений пункта 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено в качестве одного из случаев принудительного изъятия у собственника его имущества - как основания прекращения права собственности - отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный Перечень включен Лоухский муниципальный район.

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке.

Пунктам 1 и 2 статьи 62 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 1).

Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2).

Согласно приведенных норм предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

В данном случае, юридически значимым обстоятельством для разрешения спора будет установление наличия иностранного гражданства собственника земельного участка, расположенного на приграничной территории, и отсутствие российского гражданства.

Судом установлено, что ФИО3 имеет двойное гражданство, ... и Российской Федерации, что подтверждается материалами дела. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истцом суду не предоставлены доказательства, которые бы свидетельствовали о выходе ответчика из гражданства Российской Федерации, либо его лишения ФИО3

В письме Министерства экономического развития РФ от 12 октября 2011 года № Д02-7833 «О применении Указа Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых - российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Пункт 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации и Указ № 26 не содержат указания на ограничение права лиц, имеющих двойное гражданство, на приобретение в собственность земельных участков.

В силу изложенного, ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, имеет право на владение земельным участком на приграничной территории, а поэтому суд считает необходимым отказать администрации Лоухского муниципального района в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 56,114,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации Лоухского муниципального района к ФИО3 о принудительной продаже с публичных торгов земельного участка, с кадастровым номером Номер, площадью 1148 кв.м, с местоположением: ..., – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме 

изготовлено 14 ноября 2023 года.